“四成電煤為合同外的市場(chǎng)價(jià)電煤,成本也因此上漲近億元�！逼髽I(yè)仍能滿負(fù)荷生產(chǎn)不虧本,首先是因?yàn)閺V東現(xiàn)行電價(jià)較內(nèi)地為高,電企抗成本能力較國(guó)內(nèi)同行為強(qiáng)。此外,作為遠(yuǎn)比陸運(yùn)、鐵路運(yùn)輸更經(jīng)濟(jì)的海運(yùn)方式被更多地運(yùn)用于珠三角電廠,“每噸煤的海運(yùn)成本僅幾十元,遠(yuǎn)低于內(nèi)地同行的運(yùn)輸成本�！�

    從今年3月起,浙江、湖南、重慶和貴州等省市在用電淡季就出現(xiàn)了電力供應(yīng)緊張的情況。隨著時(shí)間的推移,“電荒”席卷多數(shù)華南、華東、華北甚至西北地區(qū)的部分省份。隨著夏季用電高峰期即將到來(lái),電力缺口將進(jìn)一步擴(kuò)大。中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2011年1-4月份我國(guó)全社會(huì)用電量14675億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)12.40%。工業(yè)用電量為10716億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)11.95%。中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)表示,今年是2004年以來(lái)中國(guó)所面臨的最大一次“電荒”,范圍和深度都是前所未有的,保守估計(jì)全國(guó)供電缺口在3000萬(wàn)千瓦左右,相當(dāng)于兩個(gè)安徽或三個(gè)重慶的發(fā)電總量。廣東省經(jīng)信委有關(guān)人士坦承,“苦日子還在后面”,進(jìn)入夏季用電高峰期,廣東供電缺口將繼續(xù)放大。

　　廣東華潤(rùn)熱電一位技術(shù)人員表示,地處珠三角的廣東電企都在滿負(fù)荷發(fā)電,他們通過(guò)采取各種妙法暫時(shí)抵受住國(guó)內(nèi)電煤漲價(jià)的負(fù)面影響。但如果電煤價(jià)格再?gòu)哪壳?00多元每噸漲至千元關(guān)口,珠三角煤電企業(yè)將陷入虧本境地。

　　原材料成本上漲、人民幣升值、銀根收緊、最低工資調(diào)高,再加上缺電,無(wú)疑令在經(jīng)營(yíng)上舉步維艱的珠三角廠商雪上加霜。

　　東莞廣發(fā)制藥有限公司負(fù)責(zé)人牟永新介紹,東莞分市、鎮(zhèn)兩級(jí)停電,鎮(zhèn)里之前是“開(kāi)六停一”,因?yàn)樯�產(chǎn)任務(wù)飽滿,從6月開(kāi)始“開(kāi)五停二”后,企業(yè)的生產(chǎn)供貨就會(huì)受到影響�！艾F(xiàn)在最擔(dān)心的就是片區(qū)突然拉閘,這非常要命。如果停電沒(méi)有及時(shí)通知或是沒(méi)有計(jì)劃的停電,一次拉閘企業(yè)的損失就高達(dá)8萬(wàn)-10萬(wàn)元�！�

　　陶瓷企業(yè)也是用電大戶。雅士高夫董事長(zhǎng)陳彥斌接受記者采訪時(shí)表示,限電對(duì)企業(yè)最直接的影響是擾亂了企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序,導(dǎo)致產(chǎn)能下降,同時(shí)還會(huì)增加運(yùn)行成本。雖然企業(yè)在建廠時(shí)就配備了四組發(fā)電機(jī),但自己發(fā)電成本太高。

　　電荒步步緊逼　企業(yè)叫苦不迭

　　廣東供電缺口將繼續(xù)放大

　　國(guó)家電網(wǎng)公司人士近日接受媒體采訪時(shí)表示,若電煤供需矛盾進(jìn)一步加劇,并且來(lái)水偏枯、持續(xù)出現(xiàn)異常高溫天氣,國(guó)網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域電力缺口將達(dá)到4000萬(wàn)千瓦左右。

　　三分之一電力靠外供的廣東,正面臨非災(zāi)害天氣影響下最缺電的一年炙烤,廣東省經(jīng)信委近日表態(tài),將把今年供電缺口控制在400萬(wàn)千瓦內(nèi)。而珠三角電廠正通過(guò)進(jìn)口替代、海運(yùn)等方式降低生產(chǎn)成本,滿負(fù)荷發(fā)電。繼一季度廣東電力最大負(fù)荷升至5828.2萬(wàn)千瓦,并提早出現(xiàn)錯(cuò)峰用電(電力缺口為217萬(wàn)千瓦)后,5月上旬的高溫天氣再次帶動(dòng)廣東電力負(fù)荷缺口一度超過(guò)360萬(wàn)千瓦。這一切都是在南方電網(wǎng)不斷上調(diào)廣東電力負(fù)荷之際,仍無(wú)法滿足用電需求。

　　此外,西電東送的貴州卻出現(xiàn)電煤價(jià)格攀升,水電遭受干旱重創(chuàng)。5月24日,南方電網(wǎng)總調(diào)緊急發(fā)布貴州電網(wǎng)水電枯水紅色預(yù)警,4月份,貴州實(shí)際送廣東電量為27.51億千瓦時(shí),調(diào)減了6.35億千瓦時(shí)。在貴州水電告急之際,南方電網(wǎng)安排云南、廣西增送西電東送電量,把廣東的用電缺口降至最低。云南和廣西實(shí)際送廣東電量分別為20.61億、3.1億千瓦時(shí),分別增送了6.91億、3.1億千瓦時(shí)。

　　廣東省經(jīng)信委有關(guān)人士坦承,“苦日子還在后面”,進(jìn)入夏季用電高峰期,廣東供電缺口將繼續(xù)放大,該委將考慮限制對(duì)冶煉、粗鋼、電解鋁等高耗能產(chǎn)業(yè)用電,但居民用電將不會(huì)受到影響。

　　珠三角煤電企業(yè)將陷困局

　　在一次性能源煤炭大省電企飽受電煤漲價(jià)紛紛陷虧損,而紛紛停發(fā)止損之際,所幸廣東的發(fā)電廠仍能實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn),也不存在開(kāi)工率不足問(wèn)題。位于廣州南沙區(qū)的廣東華潤(rùn)熱電一位技術(shù)人員表示,地處珠三角的廣東電企都在滿負(fù)荷發(fā)電,他們通過(guò)采取各種妙法暫時(shí)抵受住國(guó)內(nèi)電煤漲價(jià)的負(fù)面影響。

　　“四成電煤為合同外的市場(chǎng)價(jià)電煤,成本也因此上漲近億元�！比A潤(rùn)相關(guān)人士介紹,企業(yè)仍能滿負(fù)荷生產(chǎn)不虧本,首先是因?yàn)閺V東現(xiàn)行電價(jià)較內(nèi)地為高,電企抗成本能力較國(guó)內(nèi)同行為強(qiáng)。此外,作為遠(yuǎn)比陸運(yùn)、鐵路運(yùn)輸更經(jīng)濟(jì)的海運(yùn)方式被更多地運(yùn)用于珠三角電廠,“每噸煤的海運(yùn)成本僅幾十元,遠(yuǎn)低于內(nèi)地同行的運(yùn)輸成本�！比A潤(rùn)電力的有關(guān)人士說(shuō),這是廣東的臨海的優(yōu)勢(shì)。

　　由于東南亞地區(qū)煤電需求遠(yuǎn)低于廣東,電煤價(jià)格遠(yuǎn)低于內(nèi)地產(chǎn)煤區(qū),上述人士估計(jì)每噸差價(jià)在100元,包括華潤(rùn)熱電在內(nèi)的珠三角電企紛紛加大進(jìn)口電煤力度平抑成本。不過(guò),來(lái)自廣東電企的信息顯示,如果電煤價(jià)格再?gòu)哪壳?00多元每噸漲至千元關(guān)口,那么珠三角煤電企業(yè)也將陷入虧本境地。

    “錯(cuò)峰限電”波及各地

　　廣東省經(jīng)信委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處相關(guān)負(fù)責(zé)人向本報(bào)介紹,今年1-4月份,全省全社會(huì)用電量累計(jì)1235.77億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)8.83%。4月份,廣東全省發(fā)購(gòu)電量358.21億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)10.09%。省內(nèi)全社會(huì)用電量為348.63億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)10.62%,較上月又上升了3.51個(gè)百分點(diǎn),上升態(tài)勢(shì)持續(xù)。

    據(jù)悉,深圳、東莞、佛山等地從4月中旬就已經(jīng)“錯(cuò)峰限電”,一直要到6月下旬,一般采取“開(kāi)四停三”、“開(kāi)五停二”或“開(kāi)六停一”措施。記者在采訪中也了解到,與中小企業(yè)融資難導(dǎo)致的“錢荒”一樣,“電荒”重壓主要壓在中小企業(yè)身上。以東莞為例,一些高耗能產(chǎn)業(yè)并未受到限電潮波及,甚至還有雙線供電。有知情人士稱,這些公司多屬于當(dāng)?shù)氐拇笮推髽I(yè)或者重點(diǎn)企業(yè),會(huì)受到地方重點(diǎn)照顧。

　　今年3月,廣東省經(jīng)信委副主任畢志堅(jiān)在省“十一五”節(jié)能工作成效及情況新聞通報(bào)會(huì)上表示,“十二五”期間,廣東要構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、全民參與的節(jié)能工作新格局。其中提到,要進(jìn)一步利用差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)等手段,建立節(jié)能對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“倒逼機(jī)制”。

　　據(jù)悉,東莞日前出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政府服務(wù)促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見(jiàn)》將對(duì)不符合環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策、達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制目標(biāo)的項(xiàng)目,一律不予審批。進(jìn)一步擴(kuò)大差別電價(jià)政策的實(shí)施范圍,從鋼鐵、水泥行業(yè)擴(kuò)大至造紙、紡織印染、釀造、化工、制革、建材等重污染行業(yè)。

　　近日,東莞供電局發(fā)布了電力供應(yīng)信息。總的來(lái)說(shuō),五六月份電力供應(yīng)形勢(shì)繼續(xù)偏緊,電網(wǎng)安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)更大,但錯(cuò)峰用電有望控制在“開(kāi)五停二”范圍內(nèi)。

　　在省里,東莞得到廣東電網(wǎng)公司的大力支持,在五六月最嚴(yán)重錯(cuò)峰的第一階段5月11-21日,沙角電廠兩臺(tái)35萬(wàn)千瓦機(jī)組供“莞城片”(包括莞城局部、東城局部、南城局部、虎門、長(zhǎng)安、厚街、沙田、大朗、大嶺山、寮步、黃江、東坑、松山湖等13個(gè)鎮(zhèn)街)。在市內(nèi),東莞市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市物價(jià)局以及供電局已聯(lián)合行文上報(bào)東莞市政府,建議采取財(cái)政補(bǔ)貼的方式,鼓勵(lì)9E機(jī)組頂峰發(fā)電,預(yù)計(jì)可增加“莞城片”30萬(wàn)千瓦供電負(fù)荷。目前東莞市政府已經(jīng)予以批準(zhǔn)。

　　頻繁停電 企業(yè)傷不起

　　東莞廣發(fā)制藥有限公司是一家集新藥研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售為一體的企業(yè),企業(yè)以生產(chǎn)軟膠囊、硬膠囊、片劑、顆粒劑和氣霧劑等產(chǎn)品。據(jù)東莞廣發(fā)制藥有限公司負(fù)責(zé)人牟永新介紹,東莞分市、鎮(zhèn)兩級(jí)停電,鎮(zhèn)里之前是執(zhí)行“開(kāi)六停一”的限電政策,因?yàn)樯�產(chǎn)任務(wù)飽滿,從6月開(kāi)始執(zhí)行“開(kāi)五停二”之后,企業(yè)的生產(chǎn)供貨就會(huì)受到影響。

　　“現(xiàn)在最擔(dān)心的就是片區(qū)突然拉閘,這非常要命。我們是生產(chǎn)軟膠囊為主,軟膠囊生產(chǎn)過(guò)程中需要對(duì)膠皮(軟膠囊外殼)進(jìn)行保溫,然后在空氣交換室冷卻烘干成型,這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)對(duì)電的依賴特別強(qiáng),如果在生產(chǎn)過(guò)程中突然斷電,膠皮就會(huì)迅速固化,整批軟膠囊都會(huì)報(bào)廢。

　　“如果停電沒(méi)有及時(shí)通知或是沒(méi)有計(jì)劃的停電,一次拉閘企業(yè)的損失就高達(dá)8萬(wàn)-10萬(wàn)元。6月上旬就碰到一次突然拉閘,慶幸的是,只斷電了一小時(shí),沒(méi)有釀成大禍�！蹦灿佬聦�(duì)記者表示。

　　“三班倒只能是不得已用之,晚上開(kāi)工工人身體吃不消,容易出質(zhì)量問(wèn)題。片劑產(chǎn)量每個(gè)月都要增加幾千萬(wàn)片,長(zhǎng)時(shí)間停電,化驗(yàn)室儲(chǔ)備的藥品也不能保存�！蹦灿佬抡f(shuō),企業(yè)最擔(dān)心沒(méi)有計(jì)劃的停電,如果沒(méi)有提前通知,等到溶好膠準(zhǔn)備生產(chǎn)時(shí)斷電,只能眼睜睜看著膠報(bào)廢。

　　陶瓷行業(yè)作為高耗能高污染的行業(yè),每年的用電高峰期都是受限的首選對(duì)象。以廣東省為例,今年第一季度,廣東電力缺口為100萬(wàn)-200萬(wàn)千瓦,預(yù)計(jì)第二季度最大電力缺口將達(dá)400萬(wàn)千瓦。為此,4月下旬,廣東已啟用新一輪限電措施,重點(diǎn)安排8大類高耗能產(chǎn)業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn),陶瓷行業(yè)位列其中。

　　記者采訪了解到,佛山陶瓷行業(yè)正在經(jīng)歷著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,許多陶瓷工廠已經(jīng)搬離佛山,而陶瓷行業(yè)的年用電量比起4年前已經(jīng)由20億千瓦時(shí)下降了25%,但陶瓷行業(yè)仍然是耗電大戶。據(jù)統(tǒng)計(jì),佛山禪城區(qū)陶瓷生產(chǎn)企業(yè)去年用電15億千瓦時(shí),平均每月用電量為1.25億千瓦時(shí)。

　　陶瓷窯爐從倒焰窯到裝匣缽隧道窯再到輥道窯,燃料從燒煤到燒油再到燒氣,能源消耗大幅度下降,對(duì)電力等能源有著巨大需求。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,每生產(chǎn)一平方米陶瓷墻地磚,約消耗23kg 原材料、耗電5kwh、耗油3kg。去年,我國(guó)的建筑陶瓷產(chǎn)量為70多億平方米,由此計(jì)算,那么相應(yīng)消耗的原材料達(dá)1610億kg、耗電350億kwh、耗油210億kg。

　　雅士高夫董事長(zhǎng)陳彥斌接受記者采訪時(shí)表示,限電對(duì)企業(yè)最直接的影響是擾亂了企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序,導(dǎo)致產(chǎn)能下降,同時(shí)還會(huì)增加運(yùn)行成本。他表示,雖然企業(yè)在建廠時(shí)就配備了四組發(fā)電機(jī),但自己發(fā)電成本太高。今年柴油的價(jià)格漲到了6元多,工廠生產(chǎn)一度電大約要2元,正常上網(wǎng)用電大約每度不到1元。這不算柴油發(fā)電機(jī)的費(fèi)用。一臺(tái)普通的柴油發(fā)電機(jī)要100多萬(wàn)元,而且是高污染、高投入,還有安全隱患。雅士高夫一天的產(chǎn)量有7萬(wàn)-8萬(wàn)平方米,如果長(zhǎng)時(shí)間停電會(huì)導(dǎo)致限產(chǎn),許多產(chǎn)品無(wú)法正常供貨,停下來(lái)的生產(chǎn)線工人無(wú)工可開(kāi),為了避免員工流失,員工的工資又必須正常發(fā)放,這樣一來(lái)增加了企業(yè)成本。另外,陶瓷企業(yè)每年除了會(huì)在春節(jié)期間進(jìn)行窯爐檢修外,一般情況都不停窯。如果頻繁停電,窯爐的耐火材料壽命會(huì)降低。

　　有陶瓷企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,目前對(duì)于限電只能被動(dòng)接受,但企業(yè)會(huì)做好相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,如球磨機(jī)、噴霧塔、壓機(jī)、拋光機(jī)、磨邊線盡量安排在夜班使用,對(duì)不能停產(chǎn)的窯爐采用柴油機(jī)發(fā)電,以及實(shí)施節(jié)能降耗的一系列措施,盡可能保證企業(yè)的正常運(yùn)作,減少損失。

　　香港工業(yè)總會(huì)副主席劉展灝接受香港《文匯報(bào)》記者采訪時(shí)表示,珠三角港商以后備發(fā)電機(jī)發(fā)電,成本比市場(chǎng)電價(jià)貴一倍以上。到7月用電高峰期,缺電情況加劇的情況將拖累生產(chǎn),加上原料及工資急升,毛利率受壓,出現(xiàn)有單不敢接情況。若未來(lái)3至5年未能升級(jí)轉(zhuǎn)型,加上很多企業(yè)的“第二代”無(wú)意接班,6萬(wàn)家珠三角港廠中或有兩至三成會(huì)結(jié)業(yè)。他指出,每年從7月起,廠家會(huì)與客戶商討下半年的訂單,特別是圣誕節(jié)訂單。然而由于缺電不穩(wěn)定,加上毛利率受壓,目前很多廠家都有單不敢全接,通常只敢接七八成。

　　為何“電荒”年年有？

　　中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)表示,明后年電力缺口或?qū)�擴(kuò)大,吁加快跨區(qū)電網(wǎng)建設(shè)。中電聯(lián)透露,2012至2013年,按照目前的需求增長(zhǎng)和裝機(jī)情況,預(yù)計(jì)電力供需形勢(shì)將比今年更加緊張,電力缺口將進(jìn)一步擴(kuò)大。今年華東、華中、華北和南方電網(wǎng)缺口較大的情況下,東北和西北地區(qū)還分別富余1300萬(wàn)到1400萬(wàn)千瓦之間的電力,由于受限于當(dāng)前跨區(qū)跨省線路的輸送容量,已無(wú)法將這些富余電力輸送到東部缺電地區(qū),造成電力富余(窩電)和缺電的情況同時(shí)存在而無(wú)法進(jìn)行調(diào)劑。

　　中電聯(lián)表示,加快跨區(qū)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,將西部大煤電、水電、風(fēng)電基地豐富的電力輸送到東部負(fù)荷中心。

　　“電荒”的根本原因在于煤電的供給矛盾。通脹帶來(lái)煤炭漲價(jià),電力企業(yè)發(fā)電意愿不足,但反過(guò)來(lái)由于通脹,電價(jià)又不可能大幅度上調(diào)。這就是目前的兩難局面�！比A南理工大學(xué)電力學(xué)院原院長(zhǎng)、中國(guó)南方電網(wǎng)公司專家組成員張堯接受記者采訪時(shí)表示。

　　“全中國(guó)的所有中小發(fā)電機(jī)組,不管是儲(chǔ)備、用電量和預(yù)測(cè)的指數(shù),都還是以火電為主。現(xiàn)在的發(fā)電企業(yè),尤其是3000千瓦以下的機(jī)組,都是高耗煤的,達(dá)到了每度電要消耗350克煤,甚至370克煤的能耗標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在每噸煤是850元左右,如果價(jià)格被帶到1000元每噸的話,成本就由原來(lái)的0.34元上漲到0.36元,而入網(wǎng)價(jià)格一直沒(méi)變。其實(shí)明著來(lái)看,很多發(fā)電就光煤炭成本這一塊已經(jīng)是實(shí)質(zhì)性虧損了,還沒(méi)有加上員工的開(kāi)支、運(yùn)費(fèi)和油價(jià)等等�！睆垐蚍Q,現(xiàn)在中國(guó)的所有發(fā)電機(jī)組,只有為數(shù)不多的幾家電廠有盈利,其他全屬于在虧損階段,而新增的發(fā)電裝機(jī)容量,也很難跟得上全社會(huì)用電需求的增長(zhǎng)步伐。

　　“其實(shí),對(duì)于現(xiàn)在的拉閘限電,對(duì)于一季度就出現(xiàn)的用電高峰,不僅對(duì)于企業(yè)有難處,對(duì)于國(guó)家也是有壓力的。至今為止,工業(yè)用電大幅提高,國(guó)家也在想辦法去解決這事。”張堯表示,“國(guó)家只能是通過(guò)調(diào)控來(lái)緩解當(dāng)前的電力困境,深化電力改革,推進(jìn)電力價(jià)格市場(chǎng)化和煤電聯(lián)動(dòng)改革,但是就經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)熱的勢(shì)態(tài)來(lái)說(shuō),我預(yù)計(jì),在2011年下半年,用電量會(huì)達(dá)到20％的增長(zhǎng)�！�

　　對(duì)于企業(yè)迫切的用電需求,張堯建議,“短期內(nèi),企業(yè)要積極配合,緩解電力供需矛盾,電力企業(yè)應(yīng)合理安排檢修時(shí)間,避開(kāi)用電高峰期,加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和運(yùn)行監(jiān)測(cè),確保發(fā)輸電設(shè)備的正常、安全運(yùn)行,以提高設(shè)備利用率;加強(qiáng)優(yōu)化調(diào)度和電能交易,加大峰谷余缺調(diào)劑力度,以提高資源利用效率�！薄肮�(jié)能是惟一不變的法則,對(duì)于現(xiàn)在的環(huán)保來(lái)說(shuō),要想盡辦法達(dá)到節(jié)能,減低成本,關(guān)鍵在于靠自己去有序有機(jī)制地發(fā)展電力。”張堯認(rèn)為,解決長(zhǎng)期的電荒問(wèn)題,還是在調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)和模式,不能永遠(yuǎn)陷入“水多加面、面多加水”的困境當(dāng)中。

    電荒的危與機(jī)

　　原材料成本上漲、人民幣升值、銀根收緊、最低工資調(diào)高,再加上缺電,無(wú)疑令在經(jīng)營(yíng)上舉步維艱的珠三角廠商雪上加霜。

　　有分析師認(rèn)為,電力短缺嚴(yán)重程度將足以令中國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)減緩。“電力短缺將令第二季工業(yè)生產(chǎn)(增長(zhǎng)率)下降0.5個(gè)百分點(diǎn),令GDP增長(zhǎng)減少0.2個(gè)百分點(diǎn)�！卑残抛C券駐北京首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家高善文表示。

    但也有學(xué)者預(yù)計(jì),未來(lái)數(shù)年可能有三分之一的中小企廠商經(jīng)不起考驗(yàn)而要收縮業(yè)務(wù)甚至結(jié)業(yè)。不過(guò)行業(yè)整合也將因此加快,使得過(guò)去幾年因粗放式發(fā)展所帶來(lái)的對(duì)各項(xiàng)資源的爭(zhēng)奪、環(huán)保問(wèn)題得到舒緩,對(duì)中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展反倒是好事。

　　為緩解部分地區(qū)電力供應(yīng)緊張,中國(guó)已自6月1日起,上調(diào)15個(gè)省市工商業(yè)、農(nóng)業(yè)用電價(jià),幅度約為3％,為自2009年以來(lái)的首次提價(jià)。而國(guó)家電網(wǎng)公司此前表示,目前華東、華中部分省份已經(jīng)開(kāi)始對(duì)工業(yè)用戶實(shí)行限產(chǎn)限電,迎峰度夏期間限產(chǎn)限電規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　但有不具名的政府官員尖銳地指出,煤電矛盾是體制的問(wèn)題,還需要從體制改革入手,“目前電荒油荒氣荒不斷,很大程度上是政府行為造成的,關(guān)鍵是要找對(duì)改革的方向�！�

　　而針對(duì)中國(guó)十多個(gè)省出現(xiàn)“淡季電荒”,花旗此前發(fā)布報(bào)告稱,上調(diào)電價(jià)是化解電力短缺的必由之路,預(yù)計(jì)待通脹高峰過(guò)后,下半年中國(guó)可能提高住宅和工業(yè)用電價(jià)格。

　　國(guó)家發(fā)改委也坦言,這次調(diào)價(jià)只考慮煤價(jià)上漲帶來(lái)的成本壓力,不考慮電力企業(yè)盲目擴(kuò)張、電力機(jī)組能耗高等原因引起的虧損,且嚴(yán)令合同煤價(jià)不得跟風(fēng)上漲。

　　國(guó)務(wù)院研究室副司長(zhǎng)范必撰文稱,煤電矛盾反復(fù)出現(xiàn)是致今年“電荒”的重要原因,為緩解這一矛盾,近期應(yīng)盡快取消煤炭、運(yùn)力、電力計(jì)劃指標(biāo);且新上一批火電項(xiàng)目以提高供給等。他在《中國(guó)能源》雜志撰文指出,長(zhǎng)期看,應(yīng)選擇合適的時(shí)機(jī)建立全國(guó)電煤交易市場(chǎng),完善以區(qū)域電力市場(chǎng)為主的電力市場(chǎng),深化鐵路體制改革,加快政企分開(kāi),逐步將電網(wǎng)、鐵路網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸業(yè)務(wù)與電、煤產(chǎn)品的營(yíng)銷業(yè)務(wù)分開(kāi),形成由市場(chǎng)供求關(guān)系決定煤價(jià)、電價(jià)、運(yùn)價(jià)的價(jià)格形成機(jī)制。

來(lái)源：贏周刊