作為地方性鐵路，寧東鐵路誕生逢天時、合地利。隨著以“寧東”為主戰(zhàn)場之一的國家能源航母“金三角”建設(shè)大幕開啟，作為外運(yùn)大通道、基地主動脈，寧東鐵路以安全、高效保障了建設(shè)和生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了路、地、企三方共贏，極大地提升了寧東的經(jīng)濟(jì)吸引力和輻射力，企業(yè)自身也進(jìn)入質(zhì)地優(yōu)良、厚積薄發(fā)的黃金發(fā)展期。

　　5月，寧東鐵路股份有限公司生產(chǎn)調(diào)度指揮中心的顯示屏上，一片繁忙的運(yùn)行景象：寧東鐵路配煤中心站臺正忙碌著，神華寧煤的罐裝煤化工產(chǎn)品正在等待發(fā)車。此時，距寧東鐵路股份有限公司成立剛好三年的時間。以再造一個經(jīng)濟(jì)寧夏為目標(biāo)的寧東能源基地，將沉睡的能源沿著銀川平原縱橫交錯的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)運(yùn)向遠(yuǎn)方。

　　服務(wù)寧東

　　布局“金三角” 繁榮地方經(jīng)濟(jì)

　　寧夏是西部除了四川、重慶外最早有自備地方鐵路的省區(qū)，寧東鐵路的前身大古鐵路公司是1992年寧夏區(qū)政府與國家能源投資公司聯(lián)合投資建設(shè)。作為資源大省，寧夏對這條資源開發(fā)型線路，寄予了很大期望。

　　2001年，大古鐵路實(shí)施債轉(zhuǎn)股，成立寧夏大古鐵路有限責(zé)任公司，中國信達(dá)資產(chǎn)管理公司成為公司大股東。2008年，按照寧夏區(qū)黨委、政府對地方鐵路以“政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，多方籌資，分步實(shí)施，集中管理，資源共享，科學(xué)發(fā)展”原則，寧夏國有投資運(yùn)營有限公司、神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司、中國信達(dá)資產(chǎn)管理股份有限公司、華電國際電力股份有限公司、中電投寧夏青銅峽能源鋁業(yè)集團(tuán)有限公司、中國神華能源股份有限公司共同出資組建了寧夏寧東鐵路股份有限公司。組建后的公司注冊資本達(dá)到30億元，企業(yè)注冊資本金在寧夏排名第二。

　　作為“金三角”的重要一極，全國重要的千萬千瓦級火電基地、煤化工基地和煤炭基地，寧東的煤炭儲量為273億噸，遠(yuǎn)景儲量1394.3億噸，居全國第六位。被寧夏人稱為“攸關(guān)寧夏未來”的“一號工程”，并已上升到國家能源發(fā)展戰(zhàn)略。

　　在寧東鐵路股份有限公司的成立儀式上，寧夏自治區(qū)常務(wù)副主席齊同生曾表示：“寧東鐵路是整個寧東基地物流的大動脈，也是又好又快建設(shè)寧東的重要基礎(chǔ)條件。到2010年，寧東基地運(yùn)量將超過2000萬噸，2020年將達(dá)到1.6億噸。要確保如此規(guī)模的貨運(yùn)能力，全面加快寧東地方鐵路建設(shè)迫在眉睫。”

　　三年時間過去，寧東鐵路交出漂亮答卷：2010年末，公司運(yùn)營里程為225公里，在建鐵路41公里，全年鐵路運(yùn)量達(dá)到2469萬噸。

　　2008年至2010年，寧東鐵路承運(yùn)的煤炭、化工產(chǎn)品、石油產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備、建設(shè)物資等以每年超過50%的速度遞增，達(dá)到運(yùn)營初期的近10倍。

　　寶豐能源公司是寧東鐵路的用戶，企業(yè)負(fù)責(zé)人表示：寧東鐵路運(yùn)輸能力的提高和周轉(zhuǎn)時間減少，直接或間接地為企業(yè)降低了成本，由于運(yùn)輸成本在產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)中占總成本的21%，經(jīng)營成本的降低勢必改善開發(fā)投資環(huán)境，提高企業(yè)的競爭力和效益。

　　2009年度綜合鐵路市場十大風(fēng)云人物、2011年寧夏回族自治區(qū)“五一勞動獎?wù)隆鲍@得者、寧東鐵路公司董事長鮑金全在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時說：“十一五”寧東鐵路進(jìn)入快速發(fā)展時期，“十二五”期間，建設(shè)布局合理、結(jié)構(gòu)清晰、功能完善、銜接順暢的“金三角”鐵路運(yùn)輸網(wǎng)路，將有著不可估量的發(fā)展前景。地方鐵路的大發(fā)展一方面將促進(jìn)資源的最佳配置，另一方面也為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局的升級和重構(gòu)提供了保證。

　　來自國家發(fā)改委與寧夏自治區(qū)政府舉辦的“金三角”論壇的資料顯示：“金三角”是本世紀(jì)乃至下一個世紀(jì)中國能源格局中唯一可集中開發(fā)的特大型能源基地。 到2020年，區(qū)域煤炭產(chǎn)量將占全國的30%，石油產(chǎn)量占全國的5%，天然氣產(chǎn)量占全國的10%，火電裝機(jī)占全國的10%，煤制油、煤制氣、煤制烯烴均達(dá)到全國產(chǎn)量的一半以上，成為世界級的能源航母。

　　質(zhì)地優(yōu)良科學(xué)發(fā)展之路

　　“跨越杯”是寧夏自治區(qū)國資委對全區(qū)國有企業(yè)效益增幅前三名的最高獎勵，2010年度寧東鐵路獲此殊榮。

　　2010年寧東鐵路完成運(yùn)量與“十一五”開局的2006年相比，增長了3.79倍。主營業(yè)務(wù)收入增長了4.28倍；利潤總額增長13.03倍；凈利潤增長12.73倍。無論是實(shí)物量勞動生產(chǎn)率還是價值量勞動生產(chǎn)率均實(shí)現(xiàn)了翻番增長。

　　中國地方鐵路協(xié)會負(fù)責(zé)人在接受采訪時認(rèn)為：回顧寧東鐵路的發(fā)展歷程，地方企業(yè)與多家央企重組帶來的體制活力、企業(yè)在技術(shù)領(lǐng)先、安全運(yùn)行、高效管理方面的努力，對其他地方鐵路亦有推廣意義。

　　作為股份制企業(yè)，寧東鐵路公司凸顯了以市場為導(dǎo)向，以爭取股東最大利益為目的的體制優(yōu)勢，投資效益和運(yùn)輸效率大大提高。鐵路融資模式的創(chuàng)新，也引起國內(nèi)其他一些省市的關(guān)注和借鑒。突破了國內(nèi)其他合資鐵路的傳統(tǒng)建設(shè)模式和體制，過去單純依靠政府資金和銀行貸款的融資方式得到改變，技術(shù)裝備水平不斷提升，可持續(xù)發(fā)展后勁增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：

　　較為完善的寧東地方鐵路網(wǎng)初步形成。按照“有利于運(yùn)輸組織統(tǒng)一指揮、有利于寧東工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展、有利于節(jié)省投資”的原則，對區(qū)域內(nèi)路網(wǎng)特別是干線走向進(jìn)行總體規(guī)劃和調(diào)整，使之與園區(qū)總體規(guī)劃和布局相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)；

　　堅(jiān)持“先進(jìn)、成熟、經(jīng)濟(jì)、適用、可靠”的技術(shù)方針，提升技術(shù)裝備現(xiàn)代化水平。在堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)新線建設(shè)的同時，狠抓既有線擴(kuò)能改造，主干線大古線換鋪無縫鋼軌、主要道口實(shí)施平改立，運(yùn)輸能力進(jìn)一步提高；

　　2009年率先在全國地鐵系統(tǒng)建成了調(diào)度指揮信息管理系統(tǒng)和區(qū)域聯(lián)鎖系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)輸生產(chǎn)控制自動化、指揮無紙化、監(jiān)控動態(tài)化、管理信息化；

　　2009年末，主要技術(shù)裝備已達(dá)到國鐵內(nèi)燃區(qū)段的標(biāo)準(zhǔn)，裝備水平和運(yùn)輸組織水平均在全國地鐵系統(tǒng)處于領(lǐng)先地位。

　　加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)，運(yùn)輸生產(chǎn)安全有序可控。堅(jiān)持凡是涉及到安全的事情先辦，凡是安全與運(yùn)輸生產(chǎn)出現(xiàn)矛盾時，首先保證安全。2010年12月7日公司實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)5000天，并在此基礎(chǔ)上勝利實(shí)現(xiàn)了第14個安全年。

　　可預(yù)期的增長待突破的瓶頸

　　寧夏自治區(qū)國資委主任黃宗信在接受中國經(jīng)濟(jì)時報采訪時表示，作為國資委監(jiān)管的企業(yè)，寧東鐵路支撐了寧夏優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的實(shí)施，提高了產(chǎn)業(yè)競爭力，推動了寧夏區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。他認(rèn)為，鐵路項(xiàng)目不僅具有公益性，且資產(chǎn)相對于市政設(shè)施、城市管網(wǎng)等更具有穩(wěn)定收益和可變現(xiàn)的特點(diǎn)，在寧東發(fā)力、金三角提速建設(shè)的背景下，國有資產(chǎn)的保值增值是可預(yù)期的和非常樂觀的。

　　2011-2015年是寧東鐵路建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵期。規(guī)劃鐵路運(yùn)量突破8000萬噸，運(yùn)輸收入達(dá)到13億元；物流業(yè)成為增長性業(yè)務(wù)；期內(nèi)將完成固定資產(chǎn)投資43.95億元，資產(chǎn)總規(guī)模達(dá)到91.3億元。

　　“十二五”期間規(guī)劃建設(shè)的“一縱一橫”主干線網(wǎng)：將在已經(jīng)開通經(jīng)包蘭線的西出口和經(jīng)三新線、東烏線的北出口的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)打通寧東鐵路經(jīng)太中銀銀川聯(lián)絡(luò)線的東出口。密切跟蹤銀川-慶陽-西安鐵路建設(shè)進(jìn)展情況，優(yōu)化設(shè)計(jì)寧東鐵路經(jīng)該線實(shí)現(xiàn)南下的接軌方案，實(shí)現(xiàn)與該鐵路同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步開通，打通寧東基地及上海廟基地最為便捷的南下通道，形成“一路連多口”外運(yùn)通道布局，從而減輕大壩口的外運(yùn)壓力，吸引上海廟貨流經(jīng)寧東鐵路南下，為公司外運(yùn)量大幅度增長提供十分有利的條件。

　　國務(wù)院參事，能源、交通專家石定寰接受采訪時認(rèn)為，鐵路較其他運(yùn)輸方式有著成本和運(yùn)量優(yōu)勢，寧東的能源開發(fā)和轉(zhuǎn)化對鐵路運(yùn)輸有著天然的依賴和強(qiáng)烈的需求。寧東鐵路與籌備中的銀川-慶陽-西安鐵路接軌對于寧夏來說意義重大。地鐵與國鐵接軌并網(wǎng)，能具備更好的競爭優(yōu)勢，有利于發(fā)揮出最大效益。

來源：中國經(jīng)濟(jì)時報