如果煤電矛盾得不到根本解決，整體發(fā)電行業(yè)經(jīng)營將十分困難，部分發(fā)電廠已經(jīng)資不抵債，無錢買煤的范圍可能繼續(xù)擴(kuò)大，這些因素均給迎峰度夏電力供應(yīng)保障帶來很大風(fēng)險。

　　5月28日，華電所屬的一家大型火電廠庫存煤只夠燒7天，這已經(jīng)是該電廠非常好的記錄了。自今年初以來，這種緊張狀況就沒有得到過緩解。隨著夏季用電高峰的臨近以及旱情的影響，電煤的緊張狀況還將加劇。

　　該公司一位負(fù)責(zé)人告訴本報記者，為了“搶”到煤，燃料采購部門的人都被派往山西、內(nèi)蒙古、河南等產(chǎn)煤區(qū)長期蹲守。

　　不過，當(dāng)前發(fā)電企業(yè)最擔(dān)心的并不是電煤供應(yīng)不足，而是煤炭價格一路走高。由于煤炭價格的上漲，一些火力發(fā)電企業(yè)的利潤空間已經(jīng)被“榨干”，發(fā)電企業(yè)陷入“發(fā)電越多虧損越大”的境地。

　　火電企業(yè)困局：大面積虧損和檢修

　　“雖然電廠還有庫存煤，但煤質(zhì)太差了，優(yōu)質(zhì)煤由于價格太高，企業(yè)無力購買。為了保證發(fā)電只能到市場上購買質(zhì)量差的煤，即使這樣，發(fā)電虧損的數(shù)額還在擴(kuò)大。”上述電廠負(fù)責(zé)人說，“實際上，很多電力企業(yè)都不愿意買煤發(fā)電�！�

　　“目前發(fā)電企業(yè)面臨的困難比國際金融危機剛爆發(fā)時還大。”在他看來，“計劃電，市場煤”是發(fā)電企業(yè)虧損的最大禍根。

　　今年以來，電荒以前所未有之勢席卷而來，一些地區(qū)由于缺電不得不實行“開三停一”、“開五停二”等限電措施。

　　國家電網(wǎng)截至5月20日的數(shù)據(jù)顯示，各地最大電力缺口中，江蘇為624萬千瓦，浙江為386萬千瓦，安徽為204萬千瓦，江西為124萬千瓦，重慶為91萬千瓦。

　　與此同時，火力發(fā)電企業(yè)卻陷入虧損泥潭，走進(jìn)“發(fā)電越多虧損越大”的怪圈。

　　受煤炭價格持續(xù)上漲等因素影響，電力企業(yè)銷售凈利潤率甚微，甚至出現(xiàn)大面積虧損。

　　根據(jù)中電聯(lián)的行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查，今年1—4月份，華能、大唐、華電、國電、中電投五大發(fā)電集團(tuán)火電虧損額合計105.7億元，比上年同期增虧72.9億元。

　　4月份，國家上調(diào)部分省份上網(wǎng)電價，但是由于個別省份沒有實施，再加上同期煤價持續(xù)上漲，火電企業(yè)虧損情況沒有好轉(zhuǎn)。4月份，五大集團(tuán)火電業(yè)務(wù)仍然虧損17.1億元。

　　如果煤電矛盾得不到根本解決，整體發(fā)電行業(yè)經(jīng)營將十分困難，部分發(fā)電廠已經(jīng)資不抵債，無錢買煤的范圍可能繼續(xù)擴(kuò)大，這些因素均給迎峰度夏電力供應(yīng)保障帶來很大風(fēng)險。

　　據(jù)了解，在“電荒”蔓延，各地出現(xiàn)拉閘限電的同時，許多地方的火電機組卻是產(chǎn)能閑置、處于檢修狀態(tài)。

　　數(shù)據(jù)顯示，湖南全省1417萬千瓦統(tǒng)調(diào)火電機組中，僅有700萬千瓦的機組在運轉(zhuǎn)，相當(dāng)一部分火電機組處于檢修狀態(tài)；河南超過5000萬千瓦的火電機組中，有1200多萬千瓦的機組也在檢修狀態(tài)。山西、貴州等煤電資源省份則出現(xiàn)因缺煤被迫停機的情況。

　　對這一現(xiàn)象，上述電廠負(fù)責(zé)人解釋說：“電廠停機檢修也是迫不得已而為之，因為滿負(fù)荷發(fā)電就意味著死得更快。”

　　“煤電聯(lián)動”老話重提

　　中電聯(lián)認(rèn)為，造成火電企業(yè)虧損的根本原因是煤價上漲。國家電網(wǎng)公司在分析目前出現(xiàn)的電荒原因時認(rèn)為，煤炭價格大幅度上漲，遠(yuǎn)高于電價調(diào)整幅度，造成火電企業(yè)“發(fā)電越多虧損越大”，發(fā)電意愿不斷下降，甚至出現(xiàn)煤電基地寧愿賣煤不愿發(fā)電的怪象。

　　據(jù)悉，與往年相比，五大發(fā)電集團(tuán)公司平均到場標(biāo)煤單價普遍上漲超過80元/噸，漲幅同比均超過10%。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年以來，市場煤價持續(xù)高位運行，特別是4月份以來持續(xù)上漲，目前秦皇島5500大卡煤炭價格已經(jīng)高于2008年最高點，東南沿海以及華中地區(qū)煤炭到岸（廠）的標(biāo)煤價普遍超過1000元/噸，而這一價格還在逐漸上漲。

　　煤炭價格上漲的因素很多，除了市場因素外，流通環(huán)節(jié)的各種額外費用也在上漲。

　　長期從事煤炭買賣的陳軍告訴本報記者，煤炭從坑口在發(fā)電企業(yè)的堆場，每個環(huán)節(jié)都需要打點費用，而且隨著市場煤炭價格的上漲而上漲。

　　“現(xiàn)在做煤炭生意，最關(guān)鍵是搞到車皮，由于電煤供應(yīng)緊張，煤炭價格上漲，運輸費用也跟著上漲了，原來每噸65元的運費，漲到現(xiàn)在的100元甚至200元。”陳軍說。

　　有數(shù)據(jù)顯示，中間環(huán)節(jié)占到了煤價的36%左右。而合同煤與市場煤的剪刀差，使得“合同履約率比較低，且合同煤的煤質(zhì)較差”。五大電力集團(tuán)之一的一位內(nèi)部人士證實：“市場煤的煤質(zhì)相對較好，很大一部分我們也是通過中間商購買。”

　　據(jù)悉，今年雖然國家發(fā)改委規(guī)定了3.8億噸重點電煤合同，但與我國火電廠12.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的需求量相比還有8.7億噸的缺口，占需求總量的69.6%。巨大的缺口只有從市場上彌補，據(jù)透露，五大電力集團(tuán)每年購進(jìn)市場煤的比例至少在60%以上。

　　“優(yōu)質(zhì)煤都走市場了。”陳軍告訴本報記者，目前合同煤與市場煤每噸差價在200元以上。巨大的剪刀差意味著巨大尋租空間，讓一些合同煤進(jìn)入市場進(jìn)行交易。

　　“因為合同煤配有車皮計劃，加上價格上的優(yōu)勢，往往成為‘搶手貨’�！标愜娬f，合同煤一般都要有很好的人脈關(guān)系才能搞到。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，煤炭價格一路走高，處于產(chǎn)業(yè)鏈下游的火電企業(yè)由于不能有效地將煤炭價格上漲的成本壓力轉(zhuǎn)嫁出去，為當(dāng)前發(fā)電企業(yè)持續(xù)虧損埋下“禍根”。這就導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)電積極性下降，甚至出現(xiàn)發(fā)電企業(yè)倒賣合同煤的現(xiàn)象。

　　“煤電聯(lián)動已經(jīng)實施兩次了，為什么不啟動第三次呢？”在這位電廠負(fù)責(zé)人看來，重啟煤電聯(lián)動、上調(diào)上網(wǎng)和銷售電價，是緩解電力企業(yè)困境的惟一辦法。

　　實際上，面對不斷上漲的煤炭價格，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，解決煤電矛盾的辦法便是上調(diào)電價，實行煤電聯(lián)動。

　　有媒體稱，近期有望重啟煤電聯(lián)動，不過，國家發(fā)改委對此說法給予否定。

　　一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)專家表示，只有理順煤電價格關(guān)系，實現(xiàn)電煤價格、上網(wǎng)電價和銷售電價聯(lián)動，才能充分發(fā)揮價格信號的市場傳導(dǎo)作用，使電價真正反映電力資源的稀缺程度，提高電力利用效率。

來源：中國企業(yè)報