如果煤電矛盾得不到根本解決，整體發(fā)電行業(yè)經(jīng)營(yíng)將十分困難，部分發(fā)電廠已經(jīng)資不抵債，無(wú)錢(qián)買煤的范圍可能繼續(xù)擴(kuò)大，這些因素均給迎峰度夏電力供應(yīng)保障帶來(lái)很大風(fēng)險(xiǎn)。

　　5月28日，華電所屬的一家大型火電廠庫(kù)存煤只夠燒7天，這已經(jīng)是該電廠非常好的記錄了。自今年初以來(lái)，這種緊張狀況就沒(méi)有得到過(guò)緩解。隨著夏季用電高峰的臨近以及旱情的影響，電煤的緊張狀況還將加劇。

　　該公司一位負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)記者，為了“搶”到煤，燃料采購(gòu)部門(mén)的人都被派往山西、內(nèi)蒙古、河南等產(chǎn)煤區(qū)長(zhǎng)期蹲守。

　　不過(guò)，當(dāng)前發(fā)電企業(yè)最擔(dān)心的并不是電煤供應(yīng)不足，而是煤炭?jī)r(jià)格一路走高。由于煤炭?jī)r(jià)格的上漲，一些火力發(fā)電企業(yè)的利潤(rùn)空間已經(jīng)被“榨干”，發(fā)電企業(yè)陷入“發(fā)電越多虧損越大”的境地。

　　火電企業(yè)困局：大面積虧損和檢修

　　“雖然電廠還有庫(kù)存煤，但煤質(zhì)太差了，優(yōu)質(zhì)煤由于價(jià)格太高，企業(yè)無(wú)力購(gòu)買。為了保證發(fā)電只能到市場(chǎng)上購(gòu)買質(zhì)量差的煤，即使這樣，發(fā)電虧損的數(shù)額還在擴(kuò)大�！鄙鲜鲭姀S負(fù)責(zé)人說(shuō)，“實(shí)際上，很多電力企業(yè)都不愿意買煤發(fā)電。”

　　“目前發(fā)電企業(yè)面臨的困難比國(guó)際金融危機(jī)剛爆發(fā)時(shí)還大。”在他看來(lái)，“計(jì)劃電，市場(chǎng)煤”是發(fā)電企業(yè)虧損的最大禍根。

　　今年以來(lái)，電荒以前所未有之勢(shì)席卷而來(lái)，一些地區(qū)由于缺電不得不實(shí)行“開(kāi)三停一”、“開(kāi)五停二”等限電措施。

　　國(guó)家電網(wǎng)截至5月20日的數(shù)據(jù)顯示，各地最大電力缺口中，江蘇為624萬(wàn)千瓦，浙江為386萬(wàn)千瓦，安徽為204萬(wàn)千瓦，江西為124萬(wàn)千瓦，重慶為91萬(wàn)千瓦。

　　與此同時(shí)，火力發(fā)電企業(yè)卻陷入虧損泥潭，走進(jìn)“發(fā)電越多虧損越大”的怪圈。

　　受煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)上漲等因素影響，電力企業(yè)銷售凈利潤(rùn)率甚微，甚至出現(xiàn)大面積虧損。

　　根據(jù)中電聯(lián)的行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，今年1—4月份，華能、大唐、華電、國(guó)電、中電投五大發(fā)電集團(tuán)火電虧損額合計(jì)105.7億元，比上年同期增虧72.9億元。

　　4月份，國(guó)家上調(diào)部分省份上網(wǎng)電價(jià)，但是由于個(gè)別省份沒(méi)有實(shí)施，再加上同期煤價(jià)持續(xù)上漲，火電企業(yè)虧損情況沒(méi)有好轉(zhuǎn)。4月份，五大集團(tuán)火電業(yè)務(wù)仍然虧損17.1億元。

　　如果煤電矛盾得不到根本解決，整體發(fā)電行業(yè)經(jīng)營(yíng)將十分困難，部分發(fā)電廠已經(jīng)資不抵債，無(wú)錢(qián)買煤的范圍可能繼續(xù)擴(kuò)大，這些因素均給迎峰度夏電力供應(yīng)保障帶來(lái)很大風(fēng)險(xiǎn)。

　　據(jù)了解，在“電荒”蔓延，各地出現(xiàn)拉閘限電的同時(shí)，許多地方的火電機(jī)組卻是產(chǎn)能閑置、處于檢修狀態(tài)。

　　數(shù)據(jù)顯示，湖南全省1417萬(wàn)千瓦統(tǒng)調(diào)火電機(jī)組中，僅有700萬(wàn)千瓦的機(jī)組在運(yùn)轉(zhuǎn)，相當(dāng)一部分火電機(jī)組處于檢修狀態(tài)；河南超過(guò)5000萬(wàn)千瓦的火電機(jī)組中，有1200多萬(wàn)千瓦的機(jī)組也在檢修狀態(tài)。山西、貴州等煤電資源省份則出現(xiàn)因缺煤被迫停機(jī)的情況。

　　對(duì)這一現(xiàn)象，上述電廠負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)：“電廠停機(jī)檢修也是迫不得已而為之，因?yàn)闈M負(fù)荷發(fā)電就意味著死得更快�！�

　　“煤電聯(lián)動(dòng)”老話重提

　　中電聯(lián)認(rèn)為，造成火電企業(yè)虧損的根本原因是煤價(jià)上漲。國(guó)家電網(wǎng)公司在分析目前出現(xiàn)的電荒原因時(shí)認(rèn)為，煤炭?jī)r(jià)格大幅度上漲，遠(yuǎn)高于電價(jià)調(diào)整幅度，造成火電企業(yè)“發(fā)電越多虧損越大”，發(fā)電意愿不斷下降，甚至出現(xiàn)煤電基地寧愿賣煤不愿發(fā)電的怪象。

　　據(jù)悉，與往年相比，五大發(fā)電集團(tuán)公司平均到場(chǎng)標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)普遍上漲超過(guò)80元/噸，漲幅同比均超過(guò)10%。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，市場(chǎng)煤價(jià)持續(xù)高位運(yùn)行，特別是4月份以來(lái)持續(xù)上漲，目前秦皇島5500大卡煤炭?jī)r(jià)格已經(jīng)高于2008年最高點(diǎn)，東南沿海以及華中地區(qū)煤炭到岸（廠）的標(biāo)煤價(jià)普遍超過(guò)1000元/噸，而這一價(jià)格還在逐漸上漲。

　　煤炭?jī)r(jià)格上漲的因素很多，除了市場(chǎng)因素外，流通環(huán)節(jié)的各種額外費(fèi)用也在上漲。

　　長(zhǎng)期從事煤炭買賣的陳軍告訴本報(bào)記者，煤炭從坑口在發(fā)電企業(yè)的堆場(chǎng)，每個(gè)環(huán)節(jié)都需要打點(diǎn)費(fèi)用，而且隨著市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格的上漲而上漲。

　　“現(xiàn)在做煤炭生意，最關(guān)鍵是搞到車皮，由于電煤供應(yīng)緊張，煤炭?jī)r(jià)格上漲，運(yùn)輸費(fèi)用也跟著上漲了，原來(lái)每噸65元的運(yùn)費(fèi)，漲到現(xiàn)在的100元甚至200元�！标愜娬f(shuō)。

　　有數(shù)據(jù)顯示，中間環(huán)節(jié)占到了煤價(jià)的36%左右。而合同煤與市場(chǎng)煤的剪刀差，使得“合同履約率比較低，且合同煤的煤質(zhì)較差”。五大電力集團(tuán)之一的一位內(nèi)部人士證實(shí)：“市場(chǎng)煤的煤質(zhì)相對(duì)較好，很大一部分我們也是通過(guò)中間商購(gòu)買�！�

　　據(jù)悉，今年雖然國(guó)家發(fā)改委規(guī)定了3.8億噸重點(diǎn)電煤合同，但與我國(guó)火電廠12.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的需求量相比還有8.7億噸的缺口，占需求總量的69.6%。巨大的缺口只有從市場(chǎng)上彌補(bǔ)，據(jù)透露，五大電力集團(tuán)每年購(gòu)進(jìn)市場(chǎng)煤的比例至少在60%以上。

　　“優(yōu)質(zhì)煤都走市場(chǎng)了�！标愜姼嬖V本報(bào)記者，目前合同煤與市場(chǎng)煤每噸差價(jià)在200元以上。巨大的剪刀差意味著巨大尋租空間，讓一些合同煤進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行交易。

　　“因?yàn)楹贤�煤配有車皮�?jì)劃，加上價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)，往往成為‘搶手貨’�！标愜娬f(shuō)，合同煤一般都要有很好的人脈關(guān)系才能搞到。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，煤炭?jī)r(jià)格一路走高，處于產(chǎn)業(yè)鏈下游的火電企業(yè)由于不能有效地將煤炭?jī)r(jià)格上漲的成本壓力轉(zhuǎn)嫁出去，為當(dāng)前發(fā)電企業(yè)持續(xù)虧損埋下“禍根”。這就導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)電積極性下降，甚至出現(xiàn)發(fā)電企業(yè)倒賣合同煤的現(xiàn)象。

　　“煤電聯(lián)動(dòng)已經(jīng)實(shí)施兩次了，為什么不啟動(dòng)第三次呢？”在這位電廠負(fù)責(zé)人看來(lái)，重啟煤電聯(lián)動(dòng)、上調(diào)上網(wǎng)和銷售電價(jià)，是緩解電力企業(yè)困境的惟一辦法。

　　實(shí)際上，面對(duì)不斷上漲的煤炭?jī)r(jià)格，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，解決煤電矛盾的辦法便是上調(diào)電價(jià)，實(shí)行煤電聯(lián)動(dòng)。

　　有媒體稱，近期有望重啟煤電聯(lián)動(dòng)，不過(guò)，國(guó)家發(fā)改委對(duì)此說(shuō)法給予否定。

　　一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)專家表示，只有理順煤電價(jià)格關(guān)系，實(shí)現(xiàn)電煤價(jià)格、上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)聯(lián)動(dòng)，才能充分發(fā)揮價(jià)格信號(hào)的市場(chǎng)傳導(dǎo)作用，使電價(jià)真正反映電力資源的稀缺程度，提高電力利用效率。

來(lái)源：中國(guó)企業(yè)報(bào)