中電聯(lián)5月26日對外表示，局部地區(qū)時段性缺電在近幾年是一直存在，不宜過于夸大缺電的狀況和影響，甚至將其定義為全國性“電荒”。
電力缺口僅5%

在這份《關(guān)于近期電力供需形勢的幾點認識》的文章中，中電聯(lián)表示，局部地區(qū)時段性缺電在近幾年一直存在，與近幾年比較，當前的缺電呈現(xiàn)時間提前、范圍擴大、缺口增加的特點，但是與2004年以前的大面積缺電明顯不同。

中電聯(lián)認為，當前的缺電，主要表現(xiàn)仍然是結(jié)構(gòu)性缺電，具有局部性、季節(jié)性、時段性特點，在華東、華中部分省（市）缺電比較嚴重，對局部地區(qū)的生產(chǎn)、生活造成一定影響。而2003年-2004年的缺電是大面積、長期性的全國性缺電�！耙�充分認識當前缺電的性質(zhì)和特點，不宜過于夸大缺電的狀況和影響，甚至將其定義為全國性‘電荒’”。

此外，對于今年迎風度夏（6-8月份）期間的電力缺口，中電聯(lián)表示，屆時最大電力缺口占最高用電負荷的比重在5%左右，遠低于2004年超過10%的比重，而這和本報上周刊發(fā)的文章《電，荒嗎》質(zhì)疑電荒的的數(shù)據(jù)完全一致。

中電聯(lián)稱，今年迎峰度夏，預(yù)計全社會用電量1.25-1.3萬億千瓦時，同比增長約12%；最高用電負荷增長14%左右。從電力供需平衡關(guān)系分析，在供應(yīng)方面，1-5月份，全國基建新增裝機約2500萬千瓦，到5月底全口徑裝機在9.85億千瓦左右；在新增裝機中，火電比重同比進一步下降，發(fā)電出力有效能力只有火電的40%、且主要分布在西部、北部地區(qū)的風電比重同比繼續(xù)提高，導(dǎo)致迎峰度夏期間有效的電力供應(yīng)能力增幅低于最高負荷增速近3-4個百分點，全國電力供需形勢總體上比前兩年同期偏緊，供需缺口較大的地區(qū)依然是供應(yīng)能力不足或電網(wǎng)輸送能力受限的東部、中部地區(qū)。

同時，如果電煤價格繼續(xù)高企、部分地區(qū)電煤緊張的狀況不能得到明顯改觀，迎峰度夏高峰期缺煤停機、煤質(zhì)下降以及華中、華東干旱的持續(xù)，將進一步影響這些地區(qū)電力供應(yīng)能力的發(fā)揮，電力供需的缺口將進一步擴大。

中電聯(lián)預(yù)計，迎峰度夏期間，華東電力缺口1500萬千瓦，華北、華中、南方缺口均在500萬千瓦左右；而東北、西北電力富余較多。如果氣候、來水、電煤供應(yīng)等不確定因素的疊加作用，高峰缺口還可能進一步擴大，就全國平均而言，屆時最大電力缺口占最高用電負荷的比重在5%左右，而2004年這一比重超過10%。

前4月缺電真相

文章表示，1-4月份，受電力需求較快增長、電煤供應(yīng)及運力緊張、部分地區(qū)干旱導(dǎo)致水電出力下降、局部地區(qū)電力供應(yīng)能力不足、電網(wǎng)跨區(qū)調(diào)劑能力受限等因素影響，全國電力供需形勢總體偏緊，部分地區(qū)、高峰時段電力供需矛盾確實比較突出。

中電聯(lián)舉例稱，如在電力“迎峰度冬”的1-3月份期間，1月份，全國共有近20個省級電網(wǎng)出現(xiàn)電力供應(yīng)缺口，合計最大電力缺口3000萬千瓦左右，這些省份基本是中西部水電、煤電大省以及取暖用電負荷比重較高的東、中部省份。

2月份以后逐步緩解，4月份通過采取有序用電等措施，電力缺口下降到1000萬千瓦左右，湖南、江西、重慶、浙江、貴州等地或由于處于電煤運輸?shù)哪┒�、或由于水電持續(xù)偏枯、或由于新增裝機不足、或由于當?shù)仉娒汗��?yīng)不足以及電力消費需求的剛性增長等因素的共同影響作用，導(dǎo)致電力缺口占當?shù)刈畲蟀l(fā)電負荷的比重較高，供電形勢嚴峻。

但是，中電聯(lián)同時表示，“這種缺電完全不同于2005年之前的全國性大面積、持久性缺電，總體上屬于結(jié)構(gòu)性缺電，通過采取有序用電措施，加大跨區(qū)跨省電力電量支援、有效協(xié)調(diào)好煤電矛盾，就可以一定程度上緩解供需矛盾、減少缺口�！�

發(fā)電設(shè)備利用率之謬

中電聯(lián)表示，今年全國火電設(shè)備平均利用小時數(shù)可能提高到5300小時，比上年增加250小時。

從歷史經(jīng)驗來看并結(jié)合新時期的用電特性，火電設(shè)備平均利用小時數(shù)在5000小時（其中煤電在5100小時）以下，表明全國電力供需平衡有余；在5000-5400小時（其中煤電在5100到5500小時）范圍內(nèi)，表明供需緊張；超過5400小時可認為處于缺電狀態(tài)。

在電力行業(yè)，發(fā)電設(shè)備利用率通常用發(fā)電設(shè)備利用小時數(shù)這個指標進行對標衡量。一個機組的發(fā)電容量（單位為千瓦）就是該機組一個小時內(nèi)滿負荷發(fā)出的電量（單位為千瓦時），機組全年8760小時滿負荷發(fā)電生產(chǎn)，就實現(xiàn)了100%的發(fā)電設(shè)備理想狀態(tài)利用率，對應(yīng)的機組發(fā)電設(shè)備利用小時就是8760小時。

根據(jù)電力行業(yè)統(tǒng)計指標解釋，一個地區(qū)發(fā)電設(shè)備（包含火電、水電、核電、風電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電等所有類型）平均利用小時為5500小時的含義，是該地區(qū)并網(wǎng)生產(chǎn)的所有類型機組在統(tǒng)計期末按平均設(shè)備容量（不是所有機組銘牌容量的幾何疊加）在一年中滿負荷運行生產(chǎn)5500小時，其對應(yīng)的設(shè)備利用率為62.79%。

對此，中電聯(lián)稱，今年1-4月份，全國發(fā)電設(shè)備累計平均利用小時1530小時，比上年同期提高21小時，提高幅度不是很大，其中有水電、風電比重增加的因素。但是東部、中部地區(qū)以及西部缺電省份的火電設(shè)備利用小時不僅遠高于上年同期甚至已經(jīng)高于2007年（供需趨緩、供應(yīng)能力得以釋放的起點年份）同期200多小時。

如江蘇，比2007年增加241個小時，安徽增加242個小時，湖南增加188小時，重慶、四川也分別增加244、273小時，相當于火電設(shè)備平均利用率比2007年1-4月份分別提高7-9個百分點。

“預(yù)計這些省份2011年全年火電設(shè)備利用小時比2010年將增加300-400小時，有些省份甚至?xí)�增�?00-700小時，全國火電設(shè)備平均利用小時數(shù)也因此可能提高到5300小時，比上年增加250小時，但是全國發(fā)電設(shè)備利用平均小時數(shù)僅比2010年增加100小時左右�！蔽恼轮蟹Q。

機組檢修在計劃內(nèi)

中電聯(lián)表示，檢修計劃在上一年的11月前完成批復(fù)，目前火電企業(yè)開展的停機檢修基本上屬于計劃內(nèi)檢修。

據(jù)中電聯(lián)介紹，4月份是傳統(tǒng)的用電淡季，在4月份出現(xiàn)電力缺口是受需求旺盛、水電減發(fā)、電煤緊張等因素綜合影響，這其中也有機組檢修導(dǎo)致供應(yīng)能力下降的因素。

發(fā)電機組等級計劃檢修的主要內(nèi)容是，根據(jù)發(fā)電機組的特性和電網(wǎng)運行的特性，由發(fā)電企業(yè)按規(guī)程要求作出長期和下一年的等級檢修計劃報電網(wǎng)企業(yè)共同確定，根據(jù)確定的計劃嚴格執(zhí)行。根據(jù)電力行業(yè)運行特點，除設(shè)備臨時發(fā)生故障需要立即檢修外，電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)的設(shè)備檢修是預(yù)防性等級計劃檢修，且有明確的規(guī)程規(guī)定。

電力企業(yè)每年都要在這兩個用電高峰來臨之前進行發(fā)電、電網(wǎng)等設(shè)備的預(yù)防性檢修，這也是按照上年電網(wǎng)負荷預(yù)測以及發(fā)電機組特性由電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)共同協(xié)商后于上年底做出的系統(tǒng)性安排，目的是充分利用春秋季用電低谷檢修設(shè)備，從而積極應(yīng)對并確保冬夏用電高峰期的電力供應(yīng)。一般來說，檢修高峰期以4、5月和9、10月為主。

如今年南方電網(wǎng)公司區(qū)域安排4、5月份檢修容量分別達到2067萬千瓦和1541萬千瓦，4月份機組檢修容量占全網(wǎng)總裝機容量的13%左右上，與年同期比較均處于正常的檢修容量范圍。再如湖南1-4月份火電設(shè)備利用小時比上年水電嚴重偏枯、導(dǎo)致火電大發(fā)情況下還增加了72小時；山西、河南、貴州等煤電資源省份確有因缺煤被迫停機的情況，導(dǎo)致1-4月份火電設(shè)備平均利用小時數(shù)下降，但尚不是導(dǎo)致缺電的根本原因。

來源：經(jīng)濟觀察網(wǎng)