5月17日，中電聯(lián)公布數(shù)據(jù)稱今年1—4月份，華能、大唐、華電、國電、中電投五大發(fā)電集團火電生產(chǎn)合計虧損105.7億元，比上年同期增虧72.9億元。

　　一位發(fā)電集團人士5月18日對本報記者表示，如果情況持續(xù)下去，煤價上漲導致發(fā)電集團今年新增的燃料成本，將超過去年發(fā)電集團的利潤總額。他表示去年五大發(fā)電集團當中四家盈利一家虧損的局面也將因此被改變，整體虧損的發(fā)電集團將會比去年多。

　　這也就意味著通過其它業(yè)務的盈利來彌補火電業(yè)務虧損已經(jīng)變得機會渺茫，而在火電虧損、電荒蔓延的時刻，即便發(fā)電集團仍然愿意投資建設火電項目，也面臨沒有資本金、拿不到銀行貸款投資建設的局面。

　　按照中電聯(lián)此前發(fā)布的預測，到2013年中國將因此迎來更為嚴重的“電荒”。

　　其它盈利補不了火電虧損

　　中電聯(lián)公告顯示，五大發(fā)電集團1-4月份火電虧損105.7億元，而同期的電力業(yè)務合計虧損59.8億元，也就是其它如水電、核電、風電等的盈利可為電力業(yè)務減虧45.9億元。

　　據(jù)了解，今年一季度，水電是發(fā)電集團盈利的主要來源，風電也起到了一定的作用。

　　火電業(yè)務的盈利區(qū)域主要在東部地區(qū)，其它地區(qū)火電企業(yè)基本都處于虧損狀態(tài)，但即便是盈利的火電企業(yè)，其利潤也比去年要低。

　　“從共性來講，發(fā)電集團很難通過其它業(yè)務彌補火電的虧損。”中電聯(lián)外聯(lián)部負責人張海洋說，“煤電一體化是一種解決方案，比如神華集團，就可以保證火電業(yè)務不虧損，但對五大發(fā)電集團來說難度就大了。”他表示，發(fā)電集團煤電一體化工作是在最近兩年才得到重視，而清潔能源目前盈利能力也還非常有限。

　　本報記者從華能集團了解到，煤價的上漲致使該集團火電業(yè)務虧損比去年嚴重。而除華能集團之外，其它發(fā)電集團的情況亦大同小異。“如果今年煤炭價格繼續(xù)上漲，整體虧損的發(fā)電集團將增多。”張海洋說。

　　雖然發(fā)電集團的火電業(yè)務虧損，但從整個行業(yè)來看，電力行業(yè)卻仍然在盈利。對這樣的情況，發(fā)電集團則認為利潤都在電網(wǎng)企業(yè)當中。

　　中電聯(lián)一季度全國電力供需與經(jīng)濟運行形勢分析預測報告顯示：1-2月份，電力供應業(yè)實現(xiàn)利潤總額占全國電力行業(yè)利潤總額的66.2%。分省來看，所有省份均實現(xiàn)了盈利。

　　“我不確定"電力供應業(yè)"的具體范圍，但從數(shù)據(jù)上看，肯定是包括電網(wǎng)企業(yè)的�！币晃粯I(yè)內(nèi)人士說。

　　“這其中肯定是包括電網(wǎng)的利潤�！鄙鲜霭l(fā)電集團人士稱，“發(fā)電集團，特別是在今年前兩個月，都是虧損的�！�

　　“發(fā)電虧損，電網(wǎng)盈利”的局面使得國家發(fā)改委計劃近日再次上調上網(wǎng)電價。

　　據(jù)權威人士稱，國家發(fā)改委欲上調江西、湖南和貴州三省火電上網(wǎng)電價2分/度，以緩解當?shù)鼗痣姀S的經(jīng)營壓力。

　　但上網(wǎng)電價調整的消息一出，就讓人擔憂會不會刺激煤炭行業(yè)漲價的沖動。

　　“調整上網(wǎng)電價，是為了把電網(wǎng)的利潤向發(fā)電企業(yè)轉移一部分。如果煤炭價格隨著電價上漲，發(fā)電集團也沒有辦法，只能繼續(xù)虧損。”張海洋說。

　　已無力再投資

　　對于這樣的預期，廈門大學能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強表示，短期有效的辦法是對上網(wǎng)電價和煤價兩方面都出政策，在提高上網(wǎng)電價的同時抑制煤價上漲。

　　“如果國家發(fā)改委想控制煤炭價格，還是能控制住的�！绷硪晃恢须娐�(lián)人士稱。但這樣的觀點受到了發(fā)電集團的質疑。

　　“像神華集團、中煤集團這種大型央企基本是執(zhí)行政策的，至少重點合同煤價格不會漲，只調市場煤的價格�！鄙鲜霭l(fā)電集團人士稱，“以前小煤窯還存在的時候，我們可以從小煤窯那拿到低價煤，但現(xiàn)在地方政府基本控制了當?shù)氐拿禾科髽I(yè)，說漲價就漲價，這些地方政府要為煤炭價格上漲負主要責任。”

　　2009年，國家發(fā)改委鼓勵和支持大型煤炭企業(yè)兼并重組中小煤礦，進一步淘汰落后產(chǎn)能。通過這一輪煤炭企業(yè)重組，在山西、河南、貴州等省份關停重組了大量的小煤窯，由地方政府投資的煤炭企業(yè)擔當重組主體，由此控制了當?shù)氐拿禾慨a(chǎn)業(yè)，這使得國家發(fā)改委控制煤炭價格的難度增加。

　　“現(xiàn)在問題積累的太多了，這是長期改革不徹底形成的結果�！鄙鲜霭l(fā)電集團人士說，“從電網(wǎng)企業(yè)那分利潤就相當于哪塊兒爛了補哪塊，解決不了根本問題，缺少一個總體的規(guī)劃。”

　　除了燃料成本不斷上升，企業(yè)的財務成本也隨著央行的利率調整而上升，而對于資產(chǎn)負債率偏高的發(fā)電集團來說，這是一筆不小的成本，將進一步擠壓發(fā)電集團的利潤空間。

　　“就算銀行愿意為火電項目貸款，企業(yè)也要有資本金。”上述發(fā)電集團人士說，“而資本金要從企業(yè)的利潤中來，現(xiàn)在利潤沒有了，企業(yè)要怎么去貸款投資建設呢？”
　　如此之多的長期積累的問題讓解決眼前的電荒更加困難。上述人士稱，燃料成本的上升已經(jīng)使不少電廠處于“發(fā)電即虧損”的狀態(tài)，這讓火電企業(yè)發(fā)電積極性下降。

　　本報記者從某發(fā)電集團生產(chǎn)部門相關人士處了解到，今年拉閘限電來得早，煤炭供應壓力大，當前主要工作還要保證煤源，協(xié)調煤炭運力，以防止出現(xiàn)缺煤停機的情況。

　　很難想象缺乏發(fā)電積極性的火電企業(yè)，會有積極性來協(xié)調煤炭供應，親手為更大規(guī)模的虧損創(chuàng)造條件。而只要不進行徹底的電力體制改革，這樣的情況仍將繼續(xù)下去。

來源：21世紀經(jīng)濟報道