“要改變目前能源運輸過分單一的現(xiàn)狀,就需要減少輸電的中間環(huán)節(jié),做到一站到終端,從而優(yōu)化布局�！卑捉ㄈA認為,從中長期發(fā)展考慮,未來火電新增部分的70%—80％應該分布在產煤區(qū)。如果“三西”地區(qū)輸煤與輸電比例由現(xiàn)在的20∶1發(fā)展到8∶2,將使布局更合理。

　　在江西高安從事建設陶瓷生產的老黃,近來最煩心的事不是廠里的生產和銷售問題,而是三天兩頭的拉閘限電。由于限電,3月份以來工廠生產一直處于半停產狀態(tài)。

　　老黃說:“沒有電,工廠不得不停產,不僅使生產計劃受影響、訂單違約、客戶流失,停產也導致了人事的不穩(wěn)定和成本的增加�！�

　　實際上,越來越多的企業(yè)正在經受缺電帶來的考驗。

　　今年3月以來,我國多地出現(xiàn)罕見的淡季“電荒”現(xiàn)象。浙江、湖南、湖北、江西、山西、陜西等地均不同程度用電緊張,相繼采取限電和讓電措施,而且,“電荒”正以燎原之勢由局部蔓延至全國。

　　值得注意的是,往年夏季才會出現(xiàn)的電荒提前到春季,與往年“電荒”主要發(fā)生在東部沿海經濟發(fā)達地區(qū)不同,今年的“電荒”開始于中部和西部地區(qū)。特別是像湖北、湖南、山西、陜西、河南等水電、煤炭大省,也出現(xiàn)了電力告急現(xiàn)象。

　　國網缺口或超4000萬千瓦

　　本報記者從相關部門了解到,江西今年全省最大電力缺口將超過200萬千瓦,達到有序用電紅色預警等級,浙江省今年夏季用電最大缺口可能達到400萬千瓦,明年夏季用電缺口可能達到890萬千瓦。而湖南省用電負荷維持在1400萬千瓦左右/天,電力缺口400萬千瓦,缺口將近1/3。

　　國家電網公司預測,今年迎峰度夏期間,電力需求將維持在較高水平,公司經營區(qū)域內社會用電量達10979億千瓦時,同比增長11.7%;最大負荷5.67億千瓦,同比增長13.5%。

　　“今年迎峰度夏期間,電力供需形勢十分緊張。公司經營區(qū)域電力缺口將達到3000萬千瓦左右。其中華北、華東、華中電網電力缺口分別為700、1700、600萬千瓦�！眹�家電網公司調度中心有關負責人告訴本報記者,在省級電網中,京津唐、河北南、上海、江蘇、浙江、安徽、湖南、河南、江西和重慶等10個電網電力供需緊張。

　　“如果電煤供需矛盾進一步加劇,來水偏枯,或者出現(xiàn)持續(xù)異常高溫天氣,公司經營區(qū)域電力缺口將進一步加大,達到4000萬千瓦左右�！边@位負責人說。

　　“電荒”癥結何在？

　　“發(fā)電越多虧損越大,現(xiàn)在電廠最缺的是錢�！苯�西貴溪發(fā)電廠辦公室祝主任告訴本報記者,電廠雖然目前電煤庫存還能按計劃發(fā)電,但并不能維持多久。公司已經派出多人到處找煤,但“由于缺錢,買不到優(yōu)質電煤,只能退而求其次以維持正常運轉。”

　　一位業(yè)內人士指出,買不起煤、發(fā)不起電、資金鏈隨時可能斷裂,是目前不少發(fā)電企業(yè)的真實生存狀況。

　　國家電監(jiān)會數(shù)據顯示,近期吉林、四川、陜西、青海等地電煤庫存低于7天,已低于最低存煤警戒線。

　　由于電煤價格不斷攀升,導致電煤供應不足,今年一季度,發(fā)電企業(yè)出現(xiàn)大面積虧損,存煤意愿下降,多地出現(xiàn)缺煤停機現(xiàn)象。中電聯(lián)數(shù)據顯示,火電企業(yè)銷售利潤率接近于零,中部六省、東北三省以及山東省火電繼續(xù)全部虧損。

　　而《2010年度電力監(jiān)管報告》顯示,從2008年開始,五大發(fā)電集團火電3年累計虧損600多億元。

　　“能源價格機制不健全,煤電價格扭曲,導致電煤供需矛盾突出�！眹�家電網公司有關負責人表示,由于尚未建立科學合理的能源價格聯(lián)動機制,煤價、運價、銷售電價不能聯(lián)動�！笆袌雒�、計劃電”的價格體制,使煤炭價格增長遠遠高于電力價格調整,陷入了煤價上漲、電價被迫跟隨、煤價再度上漲的惡性循環(huán),甚至出現(xiàn)煤電基地賣煤收益高于發(fā)電的現(xiàn)象。

　　高耗能產業(yè)產量增速使電力需求過旺也是導致“電荒”的另一重要原因。國家統(tǒng)計局提供的數(shù)據顯示,一季度鋼鐵、水泥等高耗能產業(yè)用電量創(chuàng)歷史新高。

　　為緩解供應缺口,國家發(fā)改委3月底下發(fā)通知,要求嚴格執(zhí)行穩(wěn)定電煤價格的各項規(guī)定,4月份,提高了16個用電緊張的省市上網電價,4月下旬,國家發(fā)改委約談了神華、中煤等數(shù)家煤企。

　　“今年的電荒,是多種矛盾積累的結果�！眹�家電網公司能源研究院副總經濟師、戰(zhàn)略規(guī)劃研究所所長白建華接受記者采訪時表示,實際上,目前的“電荒”主要是區(qū)域性的,而從全國的發(fā)電總量看是不缺電的,基本是均衡的。

　　“此次電荒跟2004年和2005年因為電力投資減少,造成供應不足的‘硬缺電’不一樣。”白建華說。

　　短期內和表面上看,此次“電荒”是煤電供需矛盾造成,實質上是電力資源配置不均和用電分布不同造成。正是由于電網配置能力不強,跨區(qū)輸電能力不夠,導致有多余電量的省份也沒法輸送給缺電省份。

　　專家建議:新建火電八成應在產煤區(qū)

　　“解決‘電荒’問題的關鍵,在于轉變電力發(fā)展方式�！卑捉ㄈA說,不轉變電力發(fā)展方式,“電荒”問題在兩年后可能變得更嚴重。

　　國家電網公司的電力供應形勢分析報告顯示,今年迎峰度夏期間,東北、西北電網電力富余2700萬千瓦,而華北、華東、華中電網電力缺口3000萬千瓦,由于沒有額外輸電通道,東北、西北電網富余電力難以支援“三華”電網,造成東北和西北大量裝機空閑與東部電力供需緊張并存,出現(xiàn)“有電源無通道”,或者“有通道無電源”的局面。難以充分發(fā)揮電網的資源優(yōu)化配置功能和有效緩解電力供需緊張矛盾。

　　長期以來,我國能源配置過度依賴輸煤,“三西”(山西、陜西、蒙西)地區(qū)輸煤與輸電的比例為20∶1,輸電比重明顯偏低,全國性煤、電、運緊張矛盾反復出現(xiàn),能源供需難以平衡。而由于輸煤中間環(huán)節(jié)多、裝卸過程復雜,運輸成本難以調控。

　　數(shù)據顯示,目前,我國大部分火電廠建在東部地區(qū),東部火電裝機已達到3.2億千瓦,占全國的50％。

　　“要改變目前能源運輸過分單一的現(xiàn)狀,就需要減少輸電的中間環(huán)節(jié),做到一站到終端,從而優(yōu)化布局�！卑捉ㄈA認為,從中長期發(fā)展考慮,未來火電新增部分的70%—80％應該分布在產煤區(qū)。如果“三西”地區(qū)輸煤與輸電比例由現(xiàn)在的20∶1發(fā)展到8∶2,將使布局更合理。

　　“過度依賴輸煤的能源配置方式和就地平衡的電力發(fā)展方式,不安全、不經濟、不可持續(xù),難以適應能源發(fā)展方式轉變和經濟社會發(fā)展的要求。”白建華說。

來源：中國企業(yè)報