國家電監(jiān)會5月5日在京發(fā)布《2010年電力監(jiān)管年度報告》（以下簡稱《報告》）。

《報告》指出，“十一五”期間中國電力工業(yè)有一些問題需引起重視，特別是近幾年來，由于煤炭價格攀升，加之財務(wù)成本增多，直接影響到下游發(fā)電企業(yè)的生存與發(fā)展，很多火力發(fā)電企業(yè)虧損嚴(yán)重。從2008年開始，全國五大發(fā)電集團火電連續(xù)3年累計虧損分別都在85億元以上，合計虧損達600多億元。

電監(jiān)會表示，電價定價機制不到位、煤炭價格攀升、火電企業(yè)持續(xù)虧損，部分企業(yè)缺煤停機，是電力供應(yīng)不足的主要原因。夏季用電高峰時段即將到來，拉閘限電的情況極有可能發(fā)生，有些省份還會相當(dāng)嚴(yán)重。

國家電力監(jiān)管委員會總監(jiān)、新聞發(fā)言人譚榮堯稱，短期可采取上調(diào)上網(wǎng)電價等辦法以疏導(dǎo)煤電矛盾，但此舉要防止推高通脹水平。譚還表示，實現(xiàn)火電行業(yè)可持續(xù)發(fā)展以緩解電力供應(yīng)短缺，最終途徑還是要推進電價改革，形成合理的電價機制。

上月中旬，國家發(fā)改委價格司自4月10日起上調(diào)部分虧損嚴(yán)重火電企業(yè)上網(wǎng)電價，全國11個省份的上網(wǎng)電價上調(diào)0.01元/千瓦時以上，終端銷售電價沒有聯(lián)動。

電監(jiān)會辦公廳副主任俞燕山表示，今后一段時期若來水情況不好，火電持續(xù)虧損問題得不到改觀，夏季用電高峰期間一些地區(qū)可能出現(xiàn)大面積拉閘限電的情況。

國家電力監(jiān)管委員會政策法規(guī)部副主任孫耀唯透露，電網(wǎng)主輔分離改革有望年內(nèi)完成，葛洲壩集團等四家輔業(yè)集團將合并成兩家電力設(shè)計、施工一體化企業(yè)。

《報告》顯示，電網(wǎng)主輔分離改革及電力設(shè)計、施工企業(yè)一體化重組方案已獲國務(wù)院批準(zhǔn)，正由國資委、電監(jiān)會等有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)實施推進。

來源：每日經(jīng)濟新聞