因?yàn)槌赃^“電荒”的苦頭,經(jīng)濟(jì)大省山東近年來對電煤供應(yīng)十分重視。28日下午,正在參加全省煤電運(yùn)調(diào)度會的山東省經(jīng)信委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長史玉明告訴記者,由于未雨綢繆,山東主力電廠電煤庫存穩(wěn)定上升,目前已足夠25天消耗,但離山東省政府提出的30天庫存量還有差距,預(yù)計(jì)經(jīng)過5月份的努力會達(dá)到這一高要求。

　　盡管如此,來自山東電網(wǎng)的消息仍不能令人放心。國家電網(wǎng)山東電力公司預(yù)計(jì),迎峰度夏期間全省統(tǒng)調(diào)最高負(fù)荷將達(dá)到5200萬千瓦時(shí),在山東省內(nèi)發(fā)電企業(yè)電煤供應(yīng)正常、省外電力按計(jì)劃足額輸入的情況下,電力供需仍然較為緊張,估計(jì)最大缺口在100萬千瓦左右。

　　從往年情況看,如果山東電力出現(xiàn)告急,全國將會有大量省份情況更糟。而最近幾天,壞消息已經(jīng)提前來到。目前,全國已有多個(gè)省份出現(xiàn)用電緊張狀況,北京今夏預(yù)計(jì)供電缺口大于300萬千瓦、河南將現(xiàn)485萬千瓦供電缺口……

　　據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會28日發(fā)布的報(bào)告,一季度,全國全社會用電量高達(dá)10911億千瓦時(shí),同比增長12.7%。

　　中國電力企業(yè)聯(lián)合會預(yù)測指出,由于電力需求持續(xù)增加,全國電力供需總體偏緊。在迎峰度夏期間,電力供應(yīng)缺口預(yù)計(jì)在3千萬千瓦左右,相當(dāng)于福建省全省的用電量。

　　在2011年一季度全國能源經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)布會上,國家能源局綜合司副司長王思強(qiáng)也表示,今年迎峰度夏期間,用電負(fù)荷將會增長較快,華北、華東、華中和南方電網(wǎng)電力供需存在偏緊可能。

　　導(dǎo)致全國電力供應(yīng)緊張的原因,一是重點(diǎn)地區(qū)行業(yè)的用電量回升明顯,尤其是鋼鐵、水泥等高耗能產(chǎn)業(yè)用電量創(chuàng)歷史新高;二是由于部分地區(qū)干旱,農(nóng)林牧漁業(yè)的用電也同比增幅較高;三是華中、華東、南方等地區(qū)前兩個(gè)月氣溫比常年偏低,取暖負(fù)荷增加,增加了用電量。

　　除以上用電需求發(fā)生改變外,電煤本身價(jià)格居高不下,電廠成本壓力較大則是根源所在。海運(yùn)煤炭網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示,2011年4月20日至4月26日環(huán)渤海地區(qū)港口平倉的發(fā)熱量5500大卡市場動力煤的綜合平均價(jià)格報(bào)收于808元／噸,比前一報(bào)告期上漲了9元／噸,已經(jīng)連續(xù)六周上漲。

　　據(jù)山東省經(jīng)信委介紹,今年煤炭價(jià)格將在高位盤整,在需求拉動導(dǎo)致煤炭價(jià)格大幅上漲的同時(shí),資源稅改革、環(huán)境保護(hù)稅開征、安全基金提高以及運(yùn)輸成本增加等因素也將進(jìn)一步推高煤炭成本和煤價(jià)。同時(shí),煤炭價(jià)格又具有明顯的季節(jié)性差價(jià),預(yù)計(jì)淡旺季差價(jià)每噸仍會超過100元至150元,山東省也正是逢低搶儲才得以有今天的庫存量。

　　據(jù)了解,去年以來,全國火力發(fā)電廠紛紛報(bào)虧。由于去年四季度出現(xiàn)電煤需求淡季不淡的情況,市場煤價(jià)也上升,這樣使得全國重點(diǎn)煤電廠庫存也減少,增加了供電的難度。雖然國家發(fā)展和改革委員會在4月中旬上調(diào)了16個(gè)省份的上網(wǎng)電價(jià),但許多企業(yè)表示漲幅太小,并不能根本性緩解企業(yè)虧損壓力。當(dāng)前,山東部分電廠發(fā)電積極性不高,由于沒有合同煤作保障,個(gè)別小機(jī)組已經(jīng)停發(fā)或減發(fā)。

　　國家電網(wǎng)華中公司近日表示,進(jìn)入4月下旬以來,華中電網(wǎng)用電繼續(xù)保持較高水平,全網(wǎng)電煤庫存則繼續(xù)下降。截至4月25日,全網(wǎng)電煤庫存降至856萬噸,僅可用9天,華中電網(wǎng)日限電量已達(dá)2000萬千瓦時(shí)以上,其中湖南、江西、重慶三省市用電呈緊張態(tài)勢。

　　業(yè)內(nèi)認(rèn)為,由于沒有從根本上理順煤電價(jià)格形成機(jī)制,在“十二五”開局之年,我國市場煤與計(jì)劃電的矛盾仍將持續(xù),每逢用電高峰期來臨,或是突然遭遇大范圍的惡劣天氣,煤荒、電荒總是會接踵而至,今年也是如此。另外,受全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、中東北非政局動蕩等因素影響,國際煤價(jià)呈現(xiàn)上升趨勢,這導(dǎo)致國內(nèi)煤電矛盾進(jìn)一步加劇。

來源：新華網(wǎng)