近日，據(jù)媒體報道，目前全國電力緊張期已經(jīng)提前到來。電煤供應(yīng)方面，由于供應(yīng)不足，造成用電形勢的反季節(jié)緊張。專家預(yù)測，進(jìn)入盛夏后，電力緊張情況或?qū)⑦M(jìn)一步蔓延。

國家發(fā)改委已于4月15日發(fā)布通知，預(yù)警今年大部分地區(qū)電力供需形勢偏緊，預(yù)計夏季高峰期華東、華北、南方供需缺口較大。并要求各地于5月底前必須將“有序用電方案”上報發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局備案。

大秦線檢修成電煤短缺關(guān)鍵因素

對于電煤供應(yīng)不足的現(xiàn)象，Mysteel煤焦部分析人員瞿婷婷認(rèn)為，此次電煤供應(yīng)短缺，主要原因有兩個：一是山西省大同市至河北省秦皇島市的大秦線現(xiàn)在正在檢修，造成北方港口庫存下降較快，下游用戶囤煤也比較積極；二是湖北水力發(fā)電不給力，只能過多地依靠火電，造成當(dāng)?shù)仉娒壕o張。

根據(jù)Mysteel港口庫存統(tǒng)計，以秦皇島港的煤炭存儲量為例，2011年3月5日，秦皇島港煤炭存儲量為833.9萬噸。4月8日，港口存儲量下降至646萬噸。截止到4月21日，港口存儲量又降至585萬噸，庫存下降情況非常明顯。

瞿婷婷接著分析到：“現(xiàn)在北方港口電煤緊缺，所導(dǎo)致的“船等煤”，“船滯期”的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，究其主要原因是大秦線的檢修造成運(yùn)輸不正常，時常堵車。比如伊泰集團(tuán)，以前一天可以運(yùn)2-3個大列的煤炭，現(xiàn)在一天就只能運(yùn)輸1個大列，運(yùn)輸受阻，煤炭自然而然就緊張了�！�

大秦線縱貫山西、河北、北京、天津，全長653千米，是中國西煤東運(yùn)的主要通道之一。自2004年起，鐵道部對大秦鐵路實(shí)施持續(xù)擴(kuò)能技術(shù)改造，大量開行一萬噸和兩萬噸重載組合列車，全線運(yùn)量逐年大幅度提高，2008年運(yùn)量突破3.4億噸，成為世界上年運(yùn)量最大的鐵路線。2010年12月26日，大秦線提前完成年運(yùn)量4億噸的目標(biāo)，為原設(shè)計能力的4倍。

此次大秦線的檢修，即消耗了電煤的庫存，又導(dǎo)致了鐵路運(yùn)輸?shù)牟煌〞常�可以說是電煤供應(yīng)緊缺根本原因之一。

同時，電煤緊缺的另外一個重要原因就是湖北地區(qū)的水力發(fā)電“不給力”，只能過多地依賴火力發(fā)電，消耗了大量的電煤。

據(jù)Mysteel全國電網(wǎng)庫存數(shù)據(jù)顯示，2011年2月份，華東電網(wǎng)存儲量達(dá)到872萬噸，比去年同期增漲了329萬噸；華北電網(wǎng)庫存量為1845萬噸，同比增長639萬噸；華中地區(qū)為844萬噸，同比減少了218萬噸�！艾F(xiàn)在湖北地區(qū)電廠庫存偏低，江蘇沿江、山東電廠庫存并不低�！宾逆面帽硎尽�

建煤炭儲備基地應(yīng)對短缺

為了緩解日益突出的煤電矛盾，山西按國家發(fā)改委通知，將上網(wǎng)電價上調(diào)2.6分(人民幣)/度。煤價是否直接加劇了“市場煤”和“計劃電”之間的矛盾？瞿婷婷則認(rèn)為，“無論在市場火爆的時候還是市場清淡的時候，價格方面的問題一直是長期存在的。”

現(xiàn)在市場上也有部分聲音認(rèn)為，在當(dāng)前通脹形勢如此嚴(yán)峻的情況下，要想讓電企徹底走出經(jīng)營困境，必須出臺更有效的長效機(jī)制。而并非一味依靠行政手段，頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳，否則電廠虧損的矛盾仍會反復(fù)出現(xiàn)。

市場電煤供應(yīng)出現(xiàn)短缺，究竟應(yīng)該如何解決這一困境？瞿婷婷也給出了自己的看法，“首先，制訂壓限負(fù)荷預(yù)案和拉閘限電序位表，嚴(yán)控高耗能、小化肥等企業(yè)生產(chǎn)用電，確保重要用戶用電。其次，源頭需要積極采煤，下游則實(shí)行限電措施，對供需關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。同時，國家現(xiàn)在正在籌備煤炭儲備基地，就是為了應(yīng)對供應(yīng)緊張的情況發(fā)生。”

目前，首批國家煤炭應(yīng)急儲備已經(jīng)開始落實(shí)。2011年第一批國家煤炭應(yīng)急儲備計劃為500萬噸，預(yù)計在5月底將完成第一批實(shí)物儲備。我國煤炭應(yīng)急儲備采取國家出資、企業(yè)落實(shí)的方式進(jìn)行運(yùn)作，神華等10家大型煤炭、電力企業(yè)和秦皇島港、黃驊港、廣州港、珠海港等8個港口企業(yè)為國家第一批應(yīng)急煤炭儲備點(diǎn)。

由于煤炭具有不宜長期儲存的特性，所謂煤炭儲備實(shí)際上是動態(tài)儲備，允許企業(yè)買賣。不過，每個參與企業(yè)需要保證國家規(guī)定的煤炭數(shù)量，在緊急情況發(fā)生時，國家可以優(yōu)先以低于市場價的價格采購應(yīng)急儲備的煤炭，以應(yīng)對突如其來的供應(yīng)緊張等狀況。由此給企業(yè)帶來的損失將予以彌補(bǔ)。

現(xiàn)在各地也在醞釀建設(shè)區(qū)域性的煤炭戰(zhàn)略儲備基地。北京、山西、山東、湖北等地已經(jīng)提出了建設(shè)規(guī)劃，部分煤炭儲備基地項(xiàng)目已開工建設(shè)和投入運(yùn)營。

來源：中國鋼企網(wǎng)