國家發(fā)改委日前下發(fā)了《關(guān)于切實保障電煤供應(yīng)穩(wěn)定電煤價格的緊急通知》，要求各地采取有力措施保障電煤供應(yīng)，穩(wěn)定電煤價格。有業(yè)內(nèi)人士稱，這是發(fā)改委在電企實施煤電聯(lián)動呼吁下的暫緩之策，隨著煤價的持續(xù)上漲與電力企業(yè)的持續(xù)虧損，上調(diào)電價的壓力將進一步加大。但考慮到CPI的高企以及下游行業(yè)的承受力，“聯(lián)動到位”還是“非對稱上調(diào)”成為考驗相關(guān)部門的又一問題。

　　隨著煤炭價格“回暖”，發(fā)電企業(yè)的業(yè)績開始“趨冷”。

　　據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會最新公布的數(shù)據(jù)，2010年火電企業(yè)虧損面達43.2%，同比上升7.7%。進入2011年，全國火電企業(yè)的虧損問題更加嚴(yán)重，企業(yè)經(jīng)營狀況進一步惡化。如果屆時電價不能得到提高，繼1、2月份連續(xù)虧損之后，3月份的狀況更不容樂觀。

　　華泰聯(lián)合證券煤炭行業(yè)首席研究員陳亮在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時表示，國家發(fā)改委近兩年之所以遲遲不上調(diào)電價，主要由于擔(dān)心上調(diào)銷售電價會推高CPI。但如果在全國用電不緊張的時刻，壓制電價對控制物價是有意義的。

　　但是，如果下游需求旺盛而用電緊張，則會引發(fā)因生產(chǎn)不足導(dǎo)致的工業(yè)品價格上漲，同樣會推高PPI，進而傳導(dǎo)到CPI。這種情況一旦出現(xiàn)，物價不但不能控制住，反而對經(jīng)濟產(chǎn)生負(fù)面影響。因此陳亮認(rèn)為，發(fā)改委在此情況下可能會“兩害相權(quán)取其輕”。

　　而今年前兩個月的社會用電量的確在持續(xù)上升，顯示了需求旺盛。國家能源局日前發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前兩個月，全社會用電量累計達到7025億千瓦時，同比增長12.32%。

　　然而，對于煤電聯(lián)動的具體實施方式，業(yè)界也莫衷一是。

　　國家電網(wǎng)公司能源研究院一位專家對本報表示，希望實行煤電聯(lián)動時應(yīng)有完整的產(chǎn)業(yè)鏈考慮，即同時提高銷售電價而使聯(lián)動到位，使價格傳導(dǎo)到企業(yè)和居民，因此要考慮下游用戶的承受程度。

　　該人士進一步指出，高耗電行業(yè)的利潤率能夠體現(xiàn)該行業(yè)對電價調(diào)整的承受能力。從水泥、鋼鐵、電解鋁等高耗電行業(yè)情況看，電解鋁行業(yè)的利潤率在回落，水泥行業(yè)利潤率在上升，而鋼鐵行業(yè)的利潤率最低。

　　而陳亮則表示，上網(wǎng)電價與銷售電價的“非對稱上調(diào)”（即上網(wǎng)電價漲幅超過銷售電價漲幅）應(yīng)是最佳選擇。他表示，上網(wǎng)電價與銷售電價的“非對稱上調(diào)”，在2008年面臨金融危機沖擊時有過先例。而從目前來看，國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)對此也有一定承受基礎(chǔ)。他指出，2010年，國家電網(wǎng)利潤為451億元，全國發(fā)電量4.2萬億度，其利潤足夠承受全國所有地區(qū)電價上調(diào)1.1分錢。而事實上，今年中國用電緊張的�。▍^(qū)市）不超過10個。

來源：第一財經(jīng)日報