由一家民營企業(yè)擔(dān)當(dāng)領(lǐng)袖的黑龍江對俄電力合作聯(lián)盟的成立，引出中俄經(jīng)貿(mào)合作新模式

　　有關(guān)專家分析，此次抱團(tuán)聯(lián)盟順應(yīng)了中俄經(jīng)貿(mào)合作新的形勢變化，具有多方面的現(xiàn)實意義：一是集聚資源，形成合力；二是聯(lián)盟對外，減少環(huán)節(jié)；三是統(tǒng)一口徑，避免競爭；四是共享資源，節(jié)約成本；五是團(tuán)隊運作，互利共贏。聯(lián)盟的成立，暗含著推動對俄經(jīng)貿(mào)合作轉(zhuǎn)型升級的使命與愿景。

　　日前，匯聚了43家中國電力設(shè)備制造、設(shè)計、施工、科研、貿(mào)易企業(yè)和金融機構(gòu)的黑龍江對俄電力合作聯(lián)盟在哈爾濱宣告成立，這被看作是提高中國電力企業(yè)國際化水平，擴(kuò)大俄羅斯電力建設(shè)市場中國份額的重要舉措。

　　據(jù)介紹，這一組織旨在整合中國優(yōu)勢資源，深度開發(fā)俄羅斯電力工程市場，其成立被視為中俄電力合作向規(guī)范化、規(guī)�；�發(fā)展的標(biāo)志。

　　此次成立的黑龍江對俄電力合作聯(lián)盟是一個以中國電力設(shè)備制造、設(shè)計、施工、科研和貿(mào)易企業(yè)為主體自發(fā)組織的，利用黑龍江省對俄經(jīng)貿(mào)合作“橋頭堡”和“樞紐帶”的優(yōu)勢，以促進(jìn)中俄電力建設(shè)合作和中國電力設(shè)備、中國電力建設(shè)“走出去”為目標(biāo)的全國性聯(lián)盟，由黑龍江省商務(wù)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)，是一個非營利性、開放性的戰(zhàn)略合作聯(lián)盟。

　　來自政府主管部門、企業(yè)、研究機構(gòu)三方的聲音是：這個機構(gòu)的成立，不僅會推動中俄之間的能源合作，也拓寬了中俄經(jīng)貿(mào)的領(lǐng)域，更重要的是，這個模式為中俄經(jīng)貿(mào)深度合作開拓了新的思路。

　　電力合作：中俄經(jīng)貿(mào)新空間

　　中俄兩國電力領(lǐng)域合作由來已久。

　　早在1992年，俄羅斯布拉戈維申斯克至中國黑河的中俄第一條跨國輸電線路“布黑線”即建成投產(chǎn)；2005年，黑龍江省首次以一般貿(mào)易形式進(jìn)口俄電，拉開中俄大規(guī)模電力合作序幕；2006年，中國國家電網(wǎng)公司與俄羅斯統(tǒng)一電力系統(tǒng)股份公司簽訂協(xié)議，確定了中俄電力合作的總體目標(biāo)。

　　近年來，在中俄雙方各級政府的推動下，以電力合作為重要內(nèi)容的能源合作已成為發(fā)展兩國戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的堅實基礎(chǔ)。2010年9日，兩國政府簽署了《關(guān)于在電網(wǎng)發(fā)展方面開展合作的諒解備忘錄》，進(jìn)一步為雙方企業(yè)在該領(lǐng)域的務(wù)實合作提供了難得的機遇。

　　黑龍江省作為對俄沿邊開放的橋頭堡和對俄經(jīng)貿(mào)合作第一大省，與俄相關(guān)企業(yè)開展電力合作具有得天獨厚的優(yōu)勢，并在以往合作中取得了實質(zhì)性的突破。為更好地適應(yīng)新形勢，抓住新機遇，黑龍江省重點電力企業(yè)成立“黑龍江對俄電力合作聯(lián)盟”，建設(shè)專業(yè)化隊伍，形成合力，更加科學(xué)、合理、高效地開發(fā)俄羅斯電力市場。

　　作為對俄購電口岸，2010年黑河口岸全年購進(jìn)俄電10億千瓦時以上，僅當(dāng)年1月份就環(huán)比增長了5.66%。

　　專家說，中俄電力合作過去主要體現(xiàn)在中國進(jìn)口俄電，此番對俄電力合作聯(lián)盟旨在擴(kuò)大中國企業(yè)在俄羅斯電力工程市場的投資和出口，采取投資與引進(jìn)并舉，實現(xiàn)互利雙贏，符合中俄電力合作發(fā)展趨勢。

　　據(jù)黑龍江省商務(wù)廳調(diào)研分析，到2020年，俄羅斯發(fā)電總量將占世界的7%以上，未來10年俄電力產(chǎn)業(yè)需要5500億美元投資，包括大規(guī)模和復(fù)雜的電站、電廠、電網(wǎng)改擴(kuò)建工程，長距離電纜和橫跨11個時區(qū)的輸電、配電網(wǎng)的建設(shè)和修復(fù)，以及核電站需求。俄羅斯電力工程市場對中國企業(yè)有巨大吸引力。

　　中俄合作黑龍江先行

　　據(jù)了解，目前中國已掌握特高壓輸電核心技術(shù)和全套設(shè)備制造能力，在世界電網(wǎng)科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“中國創(chuàng)造”和“中國引領(lǐng)”。黑龍江省商務(wù)廳副廳長康翰卿介紹說，中國電力企業(yè)技術(shù)先進(jìn)、成熟，在電站設(shè)備、電網(wǎng)設(shè)備工程領(lǐng)域具有建設(shè)周期短、造價低、質(zhì)量好的優(yōu)勢和豐富的經(jīng)驗。

　　組建對俄電力合作聯(lián)盟，則是在這一大背景下，黑龍江省實施“走出去”戰(zhàn)略的新選擇。

　　黑龍江省商務(wù)廳的調(diào)研分析顯示：俄方有廣闊的市場需求。未來10年，俄電力產(chǎn)業(yè)需要5500億美元投資。2020年俄羅斯發(fā)電總量將占世界的7%以上。這關(guān)系到大規(guī)模和復(fù)雜的電站、電廠、電網(wǎng)的改擴(kuò)建工程，320萬公里的電纜和橫跨11個時區(qū)的輸電、配電網(wǎng)的建設(shè)和修復(fù)，以及大量的核電站的需求。

　　以哈爾濱“三大動力”為主的黑龍江省火力和水力發(fā)電設(shè)備制造行業(yè)，具有工程承包的豐富經(jīng)驗和建設(shè)周期短、造價低、質(zhì)量好的優(yōu)勢，在國內(nèi)名列前茅，在國際市場上占有一席之地，在產(chǎn)能和技術(shù)上處于世界領(lǐng)先水平。

　　因而，結(jié)合黑龍江省“十二五”規(guī)劃加快發(fā)展十大產(chǎn)業(yè)的宏偉目標(biāo)，利用產(chǎn)業(yè)和對俄經(jīng)貿(mào)合作優(yōu)勢，擴(kuò)大與俄羅斯在電力工程領(lǐng)域內(nèi)的合作，將成為中俄兩國對外經(jīng)貿(mào)合作的重點發(fā)展領(lǐng)域，也是提升經(jīng)貿(mào)合作水平的重要手段，康翰卿評價說。

　　事實上，中國企業(yè)進(jìn)軍俄羅斯電力工程市場早有成功案例。

　　據(jù)黑龍江省天狼星電站設(shè)備有限公司總經(jīng)理介紹，由天狼星公司聯(lián)合國內(nèi)的東北電力設(shè)計院、哈動股份及黑龍江火電三公司，已經(jīng)共同取得了俄羅斯統(tǒng)一電力系統(tǒng)第二電力批發(fā)市場發(fā)電二公司特洛伊斯克火電站兩臺660MW燃煤發(fā)電機組的全廠設(shè)備供貨、設(shè)計及施工的EPC總承包任務(wù)。工程總投資22億美元，計劃于2011年7月份開始供貨，2014年8月正式投產(chǎn)運行。

　　這個項目的意義在于開啟了以聯(lián)合體的形式“走出去”，打開了中國電站技術(shù)和整體裝備輸出到俄羅斯的先河。完成這一合同，僅國內(nèi)供貨商就需要200多家。這也是中國發(fā)電成套設(shè)備第一次進(jìn)入俄羅斯市場。

　　跨行業(yè)的抱團(tuán)行動

　　空間大，前景好，是中俄電力合作的光明面，然而，長期以來，中國國內(nèi)的相關(guān)機構(gòu)并沒有獲得理想的合作預(yù)期。

　　據(jù)了解，國內(nèi)電力企業(yè)從5年前開始關(guān)注俄羅斯市場，每年都派出不少商務(wù)、技術(shù)代表團(tuán)，但對俄電力合作收效不大。

　　黑龍江省商務(wù)廳一位負(fù)責(zé)人稱，出現(xiàn)這種問題，實際是中國對俄羅斯經(jīng)貿(mào)活動的一個典型弱點——從事高端國際商務(wù)和國際工程的經(jīng)驗還較少，與發(fā)達(dá)國家打交道的經(jīng)驗不足外，更重要的則是對俄羅斯的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展程度的認(rèn)識停留在上世紀(jì)90年代的水平，對俄羅斯的法律、技術(shù)規(guī)范體系、商務(wù)習(xí)慣、市場準(zhǔn)入制度、語言等方面掌握不夠深入、全面。

　　據(jù)介紹，歐美日等國家在俄羅斯開展大規(guī)模技術(shù)合作，均是以團(tuán)隊形式進(jìn)入。“尤其是日本，商社為平臺的國際貿(mào)易形勢，已經(jīng)為國內(nèi)的對俄經(jīng)貿(mào)提供了范本�！�

　　但黑龍江省諸如天狼星那樣的從事對俄合作的民企被看成了改變目前對俄經(jīng)貿(mào)局面的生力軍。地緣優(yōu)勢而存在的大量對俄研究機構(gòu)，也成為黑龍江的優(yōu)勢。

　　2010年開始，黑龍江省商務(wù)廳醞釀組建黑龍江對俄電力合作聯(lián)盟，此舉被認(rèn)為是“既可以克服多個企業(yè)單打獨斗、內(nèi)部消耗等弊端，又可以提升黑龍江對俄合作的層次和水平”。因為高起點、高效率地開展電力項目合作，符合中俄雙方共同的利益。

　　由于有政府的推動，大型國有企業(yè)、金融機構(gòu)甚至是研究機構(gòu)，都表現(xiàn)積極態(tài)度。以“三大動力”為核心的哈爾濱電站設(shè)備集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，進(jìn)入到聯(lián)盟體中，對企業(yè)深度開拓俄羅斯市場是一個有益嘗試。

　　中國銀行黑龍江省分行等金融機構(gòu)也作為成員參與到聯(lián)盟體中，這個行為被中國銀行黑龍江分行有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀為：“可以借助聯(lián)盟提供的銀企、銀政互動平臺，建立高效的銀政企信息溝通渠道，增進(jìn)互惠互信，提高服務(wù)效率，進(jìn)而優(yōu)化金融服務(wù)。對于中國銀行黑龍江省分行而言，既是機遇，更是挑戰(zhàn)。我們將以此為契機，充分發(fā)揮國內(nèi)最佳貿(mào)易金融服務(wù)銀行的比較優(yōu)勢，全力支持聯(lián)盟成員企業(yè)，提升對俄經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的水平和檔次，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)銀企雙贏目標(biāo)。”

　　牽頭者天狼星

　　據(jù)了解，黑龍江對俄電力合作聯(lián)盟成員包括黑龍江天狼星電站設(shè)備有限公司、哈爾濱動力設(shè)備股份有限公司、中國電力顧問集團(tuán)東北電力設(shè)計院、中國出口信用保險公司哈爾濱營業(yè)部、浙江華廈投資有限公司等43家企業(yè)。根據(jù)規(guī)劃，聯(lián)盟成立后將保持與俄羅斯發(fā)電、電網(wǎng)企業(yè)及相關(guān)機構(gòu)的密切聯(lián)系，掌握俄羅斯電力建設(shè)政策法律、轉(zhuǎn)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、了解市場信息，以期全面有效地參與俄羅斯電力工程建設(shè)和設(shè)備供貨，克服獲取資質(zhì)、轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)、商務(wù)成本高昂等中國企業(yè)對俄電力設(shè)備出口和工程承包中的難題。

　　聯(lián)盟的牽頭和“窗口”單位是一家擁有100人的民營企業(yè)——黑龍江天狼星電站設(shè)備有限公司——被選舉為聯(lián)盟理事長單位�？偨�(jīng)理陶然說，天狼星在俄機構(gòu)，即是“聯(lián)盟”成員的辦事機構(gòu)，企業(yè)將努力為聯(lián)盟成員進(jìn)入俄羅斯市場提供服務(wù)和創(chuàng)造合作機會。

　　陶然認(rèn)為，從目前看，黑龍江省企業(yè)開展對俄電力設(shè)備和工程合作具備得天獨厚的條件。而對俄電力合作聯(lián)盟的誕生，將借助省政府搭建的政策、資金支持、金融服務(wù)等平臺的支持，集合全省、全國設(shè)計、制造和建筑企業(yè)的優(yōu)勢，以拓展俄羅斯電站、電網(wǎng)工程市場為目標(biāo)，以“聯(lián)盟”為平臺，以聯(lián)合體為紐帶，推動以電力工程總承包和成套設(shè)備出口為重點的走出去戰(zhàn)略的跨越和延伸適應(yīng)性戰(zhàn)略調(diào)整。

　　也有業(yè)內(nèi)人士指出，作為一個民營企業(yè)，天狼星電站設(shè)備有限公司作為對俄電站建設(shè)合作的一個紐帶與平臺，還是個新生事物，它的發(fā)展和壯大，還需要政府部門的支持和企業(yè)的認(rèn)同，“否則，電力行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條如此龐雜，整合不力，聯(lián)盟就會分崩離析。”

　　對俄貿(mào)易新模式

　　由黑龍江省商務(wù)廳組織推動的黑龍江對俄電力合作聯(lián)盟的戰(zhàn)略思想被定義為：“抱團(tuán)走出去，赴俄求共贏”。黑龍江省商務(wù)廳有關(guān)人士指出，聯(lián)盟以深度開拓俄羅斯電力工程領(lǐng)域為目標(biāo)，整合優(yōu)勢資源，在智力、法律、資金等各方面為合作提供保證，推動黑龍江對俄經(jīng)貿(mào)合作實現(xiàn)跨越式發(fā)展，是實施“走出去”戰(zhàn)略的新選擇。

　　為了保證這些目標(biāo)的實現(xiàn)，聯(lián)盟將在俄羅斯設(shè)立辦事處，在國內(nèi)設(shè)立推進(jìn)工作組。同時，政府部門還給予各項優(yōu)惠政策、信貸資金等支持。

　　有關(guān)專家分析，此次抱團(tuán)聯(lián)盟順應(yīng)了中俄經(jīng)貿(mào)合作新的形勢變化，具有多方面的現(xiàn)實意義：一是集聚資源，形成合力；二是聯(lián)盟對外，減少環(huán)節(jié)；三是統(tǒng)一口徑，避免競爭；四是共享資源，節(jié)約成本；五是團(tuán)隊運作，互利共贏。聯(lián)盟的成立，暗含著推動對俄經(jīng)貿(mào)合作轉(zhuǎn)型升級的使命與愿景。

　　據(jù)黑龍江省商務(wù)廳的調(diào)研分析顯示：俄方有廣闊的市場需求，未來10年，俄電力產(chǎn)業(yè)需要5500億美元投資。2020年俄羅斯發(fā)電總量將占世界的7%以上。這關(guān)系到大規(guī)模和復(fù)雜的電站、電廠、電網(wǎng)的改擴(kuò)建工程，320萬公里的電纜和橫跨11個時區(qū)的輸電、配電網(wǎng)的建設(shè)和修復(fù)以及大量的核電站的需求。

　　“抱團(tuán)共贏”正成為對俄貿(mào)易新的模式。據(jù)康翰卿介紹，黑龍江對俄電力合作聯(lián)盟的成立體現(xiàn)了中國對俄經(jīng)貿(mào)合作在組織形式、推進(jìn)方式上的轉(zhuǎn)型，得到了商務(wù)、海關(guān)、外事等部門大力支持。他說，過去中國企業(yè)與俄羅斯合作，大多采取單打獨斗，先拿下項目再回國尋求金融、技術(shù)等方面合作，“耗時、耗力”，聯(lián)盟成立為企業(yè)提供金融、技術(shù)、法律、科研、施工等全方位支持，增強整體競爭力，同時也有利于避免企業(yè)之間惡性競爭。

　　可喜的是，“抱團(tuán)”的理念已經(jīng)得到國內(nèi)企業(yè)的共識。就在黑龍江省醞釀成立對俄電力合作聯(lián)盟之際，最具有市場敏感的浙江企業(yè)找上門來。此次聯(lián)盟中，德力西、正泰等8家浙江電力設(shè)備行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)要求整體加入，使得聯(lián)盟不僅僅是黑龍江省的區(qū)域性行為。據(jù)介紹，此前，德力西等企業(yè)早有電力設(shè)備出口俄羅斯，并在莫斯科等地設(shè)立辦事處、經(jīng)銷處，但市場讓企業(yè)認(rèn)識到，聯(lián)盟這種形式，可以有更多機會參與俄羅斯電網(wǎng)電站改造工程，以工程承包為牽引，可以帶動設(shè)備成規(guī)模出口，提高產(chǎn)品整體形象。

　　最具有聯(lián)合意識的浙江人率先肯定了電力聯(lián)盟的美好前景。

來源：中華工商時報