西藏和平解放60年來，“青藏線”的概念被不斷地放大。從上世紀(jì)50年代開始修筑的青藏公路，到后來的格爾木至拉薩輸油管線，再到新世紀(jì)的青藏鐵路，一條條貫穿雪域高原的“青藏線”讓西藏不再是高原孤島。

　　如今“青藏線”概念在電力領(lǐng)域再次被改寫。全長1774公里，總投資139.18億元，將西藏電網(wǎng)通過青海電網(wǎng)并入全國電網(wǎng)的“電力青藏線”——青藏直流聯(lián)網(wǎng)工程目前正在加緊施工，它不僅是西藏解決缺電問題的重要措施，還承載著未來藏電外送的夢想。

　　缺電“悖論”

　　按照常理看，西藏不應(yīng)該缺電。西藏的水能資源技術(shù)可開發(fā)量1.4億千瓦，占全國的20.3%，居全國第二位，主要集中在藏東南“三江”流域及雅魯藏布江流域。

　　西藏太陽能、地?zé)崮芎惋L(fēng)能等清潔能源豐富。太陽能資源居全國首位，資源豐富區(qū)包括拉薩以西的全區(qū)三分之二地區(qū)，全年日照時數(shù)2900至3400小時。西藏也是全國地?zé)嶙蠲芗�的地區(qū)，資源儲量居全國之首，發(fā)電潛力800兆瓦。風(fēng)能資源亦較為豐富，初步測算年風(fēng)能儲量930億千瓦時，居全國第七位。

　　盡管有著多種豐富的能源，但缺電問題仍舊是制約西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的重要問題。尤其是冬春季枯水期，電力缺口甚至?xí)�高達30%，以致時常會輪流拉閘限電。幾乎每一個西藏人，都有過深刻的缺電記憶。

　　拉薩市民楊靜雅回憶說，在拉薩電影院看風(fēng)靡全球的電影《阿凡達》時，整部電影看了3次才看完，因為“每次看到中途電影院就停電”。在冬季的一些夜晚，拉薩城里彌漫著轟隆的發(fā)電機聲音。

　　《瞭望》新聞周刊了解到，目前西藏水能資源開發(fā)利用程度僅為技術(shù)可開發(fā)量的0.7%，主要集中在中部地區(qū)的雅魯藏布江支流。藏東南“三江”干流基本都沒開發(fā)，僅開工建設(shè)藏木水電站。截至2010年底，全區(qū)水電裝機容量為639兆瓦。

　　新能源的開發(fā)利用程度也很低。目前太陽能開發(fā)利用總?cè)萘績H29兆瓦，并入電網(wǎng)的僅有羊八井光復(fù)電站和山南桑日縣光伏電站。歷史上西藏曾建成3座地?zé)犭娬�，但目前能正常運行的僅有拉薩羊八井地?zé)犭娬�，裝機容量25.18兆瓦。風(fēng)能尚未開發(fā)，還處于前期研究階段。

　　開發(fā)之難

　　本刊記者從西藏自治區(qū)電力公司和新能源研究中心等單位了解到，西藏電力短缺的原因在于西藏能源消費總量小、分布廣、密度低；常規(guī)化石能源短缺，依靠區(qū)外輸入；本地能源資源受季節(jié)影響大，供應(yīng)可靠性差；開發(fā)建設(shè)成本高，主要依靠國家投資，項目收益差。

　　目前西藏電力供應(yīng)主要依靠水電，電源結(jié)構(gòu)單一，冬季枯水期限制了水電站的發(fā)電能力，造成冬季電力嚴(yán)重短缺，電力供需不平衡的矛盾十分突出。

　　西藏自然條件惡劣，交通運輸不便，工業(yè)基礎(chǔ)差，造成能源項目建設(shè)成本遠高于內(nèi)地。水電項目每千瓦投資一般約為內(nèi)地的2至3倍，太陽能光伏發(fā)電的造價比內(nèi)地高30%左右，電網(wǎng)建設(shè)成本為內(nèi)地的2倍以上。

　　長期以來，覆蓋拉薩、山南、日喀則、那曲和林芝等5個地市的西藏藏中電網(wǎng)和昌都、阿里兩個地區(qū)的獨立電網(wǎng)，均處于孤網(wǎng)運行狀態(tài)，導(dǎo)致內(nèi)地電力無法輸送至西藏。

　　西藏財政收入總量低，能源基礎(chǔ)設(shè)施主要依靠中央政府投資。由于能源生產(chǎn)和消費總量低，能量需求密度低，能源項目收益不高，特別是偏遠地區(qū)農(nóng)牧民的供電設(shè)施，電費收入難以補償運行維護費用，因而社會投資積極性不高。

　　外送遠景

　　“十一五”期間，西藏電力建設(shè)全面提速，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。對于未來電力發(fā)展，西藏制定了“三步走”規(guī)劃。2012年之前努力緩解電力短缺矛盾；2013年至2015年解決區(qū)內(nèi)用電問題；2016年至2020年使水電持續(xù)快速發(fā)展，“藏電外送”逐步成為戰(zhàn)略性支撐產(chǎn)業(yè)。

　　正在建設(shè)的青藏直流聯(lián)網(wǎng)工程貫穿了這三步規(guī)劃。2012年底工程建成后，將實現(xiàn)西藏電網(wǎng)和西北電網(wǎng)互聯(lián)，屆時將把青海的電送入西藏，解決冬春季枯水期缺電問題。

　　與此同時還將重點發(fā)展水電，建成藏木、老虎嘴、果多和多布等水電站，滿足區(qū)內(nèi)需求的電力裝機和建設(shè)規(guī)模“十二五”末期達到260萬千瓦。探索小型太陽能發(fā)電和大型太陽能電站建設(shè)模式，力爭太陽能光伏和光熱發(fā)電裝機容量達到16萬千瓦。

　　青藏直流聯(lián)網(wǎng)工程還將在未來成為“藏電外送”的一個通道。西藏水電建設(shè)達到一定程度后，青藏直流聯(lián)網(wǎng)工程可將夏季豐水期的富余水電送出，讓西藏的水電資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

　　“十二五”時期西藏電力發(fā)展的重點任務(wù)之一，是在加快解決區(qū)內(nèi)用電的同時，進行“藏電外送”通道和市場論證研究、規(guī)劃編制等前期工作，適時開工建設(shè)，確保藏東南水電能夠及時、安全、可靠送出。到2020年，“藏電外送”將逐步成為戰(zhàn)略性支撐產(chǎn)業(yè)，在建規(guī)模達到2500萬千瓦以上，外送投產(chǎn)規(guī)模達到1000萬千瓦以上。

來源：瞭望新聞周刊