“疆電入川”成為2011年全國兩會四川代表團的關鍵詞。

　　“國家應當把疆電入川納入十二五規(guī)劃�！�

　　“要把疆電入川作為四川戰(zhàn)略性、根本性的能源一號工程，這是非常迫切而且是能實現(xiàn)的�！睔v任四川省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會黨委書記、省委副書記、省人大常委會副主任、省人大常委會黨組書記、全國人民代表大會財政經(jīng)濟委員會委員的甘道明，曾長期主管四川工業(yè)經(jīng)濟，在四川工作數(shù)十載，長期以來關注四川能源問題，他對加快“疆電入川”的呼吁擲地有聲，并遞交了關于建設一條1100千伏疆電入川線路的兩會提案。

　　在日前舉行的四川省人大會議上，國家電網(wǎng)四川省電力公司總經(jīng)理王抒祥也建議四川盡快啟動“疆電入川”特高壓直流工程，而全國兩會上，諸位代表紛紛就此拿出相關提案。

　　在兩會間隙，甘道明接受了本報記者的專訪。

　　建一條1100千伏疆電入川線路

　　《21世紀》：為什么您選擇疆電入川作為這次兩會提案的內(nèi)容，您的主要建議是什么？

　　甘道明：我建議將建立一條1100千伏特高壓直流輸電線路，實施“疆電入川”的內(nèi)容抓緊納入“十二五”規(guī)劃。

　　目前1100千伏直流輸電線已經(jīng)是較為成熟的技術(shù)，“疆電入川”需要至少1條，最好2條1100千伏的輸電線路。四川省“十二五”規(guī)劃提出，到2015年四川的發(fā)電裝機容量是9030萬千瓦，其中水電是7426萬千瓦，如果用火電補充，則需要2200萬噸電煤供應，這是四川無論如何無法做到的。

　　所以建立1100千伏特高壓直流輸電線路應抓緊納入“十二五”規(guī)劃，而且要抓緊實施，遲一年都不行，如果遲一年，“十二五”規(guī)劃中的四川GDP總量就不能實現(xiàn)，因為電力供應不足的影響很大。

　　“疆電入川”應作為四川戰(zhàn)略性、根本性的能源一號工程，這是非常緊迫而且可以實現(xiàn)的工程。

　　“疆電入川”是四川的戰(zhàn)略性、根本性選擇，也是對四川具有決定性作用的規(guī)劃。這是四川此次人大代表的共同呼聲和建議。

　　《21世紀》：建立一條1100千伏特高壓直流輸電線路可以為四川帶來多少好處？

　　甘道明：一條1100千伏輸電線路一年可以輸入500億度電，相當于向四川運煤3300萬噸。一條鐵路運輸專線也就是幾千萬噸的運輸額度，而一條鐵路專線向四川運煤是不可能的事情。

　　《21世紀》：“疆電入川”面臨的主要問題是什么？

　　甘道明：“疆電入川”關鍵要解決輸電線路的問題，輸電技術(shù)方面目前是沒有問題的，但是需要國家各方面的政策配套支持，這也是為什么我建議國家把“疆電入川”納入“十二五”規(guī)劃的原因。

　　能源是四川發(fā)展的關鍵問題

　　《21世紀》：目前四川面臨的主要能源結(jié)構(gòu)是什么？為什么需要新疆送電？

　　甘道明：能源問題是四川未來發(fā)展的關鍵性、決定性、根本性的問題，四川“十二五”規(guī)劃中提出GDP要達到3萬億，這樣的話，四川每年所需電量要達到3千億度，最大負荷要達到6千萬千瓦。

　　而四川目前的能源結(jié)構(gòu)來說，我的感覺是“喜憂參半”——喜在于水電是四川的優(yōu)勢，四川水電理論儲量1.44億千瓦，技術(shù)可開發(fā)量1.2億千瓦，占全國的1/4。

　　四川是一個水電大省，水電裝機容量很大，豐期可以提供清潔能源，支援全國用電，西電可以東送南送，對發(fā)達地區(qū)肯定是利好消息。

　　憂在于水電的季節(jié)性特點，冬季水電發(fā)電量銳減，枯期發(fā)電量還不到豐期的1/3，以至于四川在枯期嚴重缺電。豐期依靠水電，而枯期這個支柱一下子減掉三分之二，這是一個非�，F(xiàn)實的問題。

　　《21世紀》：火電占四川的能源比例比較小？

　　甘道明：四川的火電發(fā)展受到限制，主要是煤炭資源的限制，四川煤炭儲量只有100多億噸，占全國的1%，目前實際開發(fā)量9000多萬噸到一億噸，占全國的4%，相比全國水平是較為過度的開發(fā)。

　　同水電相比，四川的火電比例非常低，而今后水電比例還要繼續(xù)提高，今后四川水電裝機可能要達到8000萬億，火電裝機可能連水電的四分之一都達不到，水電比火電在4：1到5：1之間。

　　水電本來就占大部分，今后發(fā)展勢頭還會更迅猛，而火電本來份額就小，加上煤炭資源又有限，這種能源結(jié)構(gòu)面臨嚴重問題。

　　我們必須要研究今后隨著經(jīng)濟進一步發(fā)展面臨的電力不足的問題，“十二五”要達到3萬億GDP所需要的三千億電從哪里來，水電豐期當然沒問題，可以靠水電支撐，那么枯期就必須靠建立一個外送能源供應區(qū)來支撐。

　　為何“入川”是“疆電”

　　《21世紀》：為什么四川的能源輸入庫選擇在新疆而不是其他省市？

　　甘道明：“疆電入川”將是未來解決四川能源問題的有效方法，新疆現(xiàn)在預測煤炭儲量為2萬億噸，占全國的40%，風電也占全國的40%達到8億千瓦，新疆未來肯定是能源輸出省。

　　疆電肯定要外送，只是送給誰的問題。四川的水電對全國也是做出了重大貢獻的。從國家能源平衡角度，也應該在四川缺電時向四川輸電。新疆和四川比和東北更近。今后也可以組織四川的企業(yè)到新疆開發(fā)煤炭資源，既解決新疆的發(fā)展問題，也解決四川的用電問題，相得益彰，優(yōu)勢互補。

　　從四川周邊地區(qū)看，華中地區(qū)、重慶基本無電可送，只有西北電網(wǎng)德陽-寶雞這條通道能為四川外送電力。而西北地區(qū)也面臨著無電可送的情況，因為西北地區(qū)距負荷區(qū)最近，像華中、山東等地都在消納西北電網(wǎng)的外送電力。

　　《21世紀》：也有一些專家學者提出“藏電入川”，對此您怎么看？

　　甘道明：藏電主要是水電，風電并不是很多，而且藏電入川存在輸電線路上的巨大障礙，一方面西藏是高海拔地區(qū)，另一方面冰雪很多，開拓線路會有很大障礙。

　　總體來說，疆電入川是最具有可行性的。

　　核電、天然氣發(fā)電應齊頭并進《21世紀》：除了“疆電入川”，您認為解決四川能源問題還有什么其他的措施？

　　甘道明：除了“疆電入川”，解決四川能源問題還有幾條措施，首先是發(fā)展核電。過去對于西部搞核電國家有關部門曾有不同看法，現(xiàn)在已經(jīng)認可核電是安全、清潔的能量來源。

　　現(xiàn)在我國的核電技術(shù)已經(jīng)是世界較為領先的。核能發(fā)電量可控可調(diào)，非常符合四川的能源結(jié)構(gòu)。所以應該抓緊建立四川核電系統(tǒng)。

　　此外，要加快假設四川與其他地區(qū)的電網(wǎng)建設，包括與西北部的新疆，以及河南華中電網(wǎng)，華南電網(wǎng)之間的聯(lián)系。通過電網(wǎng)連通，既可以實現(xiàn)豐期輸出電能，也可是實現(xiàn)枯期輸入電能。

　　四川還應當適當發(fā)展天然氣發(fā)電。天然氣發(fā)電可調(diào)性最好，當然成本較高。天然氣發(fā)電的調(diào)控作用對四川電網(wǎng)運行非常有利。

　　《21世紀》：在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面我們還有什么舉措？

　　甘道明：實現(xiàn)3萬億GDP四川本身也需要進行結(jié)構(gòu)調(diào)整。對于必須要生產(chǎn)的高耗能產(chǎn)品，一是要提高技術(shù)水平，降低能耗，二是要把其下游產(chǎn)業(yè)鏈拉長。

　　比如多晶硅—單晶硅—太陽能產(chǎn)業(yè)鏈。這樣GDP增加了，相對能耗降低了。還有就是要自主創(chuàng)新，生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品，高附加值產(chǎn)品的相對能耗較低。

　　另外就是節(jié)能減排，建設低碳社會。四川在煤的循環(huán)脫硫技術(shù)方面有優(yōu)勢，應該廣泛在四川和全國推廣。能源問題和環(huán)保問題是分不開的，如果把能源和環(huán)保問題結(jié)合在一起，比如如何降低火電的能耗和排碳量降低到最低限，提高熱效率，在技術(shù)上也需要進行攻關。

來源：21世紀經(jīng)濟報道