“山西之長(zhǎng)在于煤，山西之短在于水。這一難題依然是當(dāng)今我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的桎梏。從建設(shè)和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，應(yīng)當(dāng)盡快加強(qiáng)水生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與修復(fù)……”。這是去年全國(guó)兩會(huì)期間來(lái)自山西的全國(guó)人大代表向大會(huì)提交的提案，他們請(qǐng)求國(guó)家將山西省列為全國(guó)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)試點(diǎn)省。

    　3月2日記者在了解“涉水”提案辦理情況時(shí)，從山西省水利廳傳來(lái)了一個(gè)好消息，今年全國(guó)兩會(huì)前，水利部已經(jīng)在北京主持召開(kāi)了《山西省水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)試點(diǎn)實(shí)施方案》審查會(huì)議，實(shí)施方案獲得通過(guò)。水利部擬將山西作為全國(guó)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)試點(diǎn)省。

    　時(shí)隔不到一年，代表們的提案就得到了落實(shí)，他們都非常滿意。而長(zhǎng)期以來(lái)飽受缺水之苦的山西化工界人士尤其興奮。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，山西省列為全國(guó)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)試點(diǎn)省份，對(duì)煤化工來(lái)說(shuō)是一大利好。

    　山西化工行業(yè)協(xié)會(huì)專家白玉祥認(rèn)為，在山西，許多新煤化工項(xiàng)目都因缺水而難以獲批。水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)工作進(jìn)行試點(diǎn)，通過(guò)水資源的科學(xué)規(guī)劃、合理配置、高效利用、全面節(jié)約、有效保護(hù)，有利于生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡和良性循環(huán)，保持水生態(tài)系統(tǒng)的健康，將會(huì)解山西煤化工“水困”難題。

    　談及將山西作為全國(guó)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)試點(diǎn)省，山西化工行業(yè)管理辦公室王建華副主任深有感觸，山西目前人均占有水資源量381立方米，為全國(guó)人均值的17％。加之高強(qiáng)度的煤炭開(kāi)采和不適當(dāng)?shù)拈_(kāi)發(fā)，對(duì)水資源和水生態(tài)造成了極大的破壞，可供煤化工生產(chǎn)利用的水資源相對(duì)匱乏，水資源成為制約煤化工高產(chǎn)高效的瓶頸。水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)試點(diǎn)，將會(huì)合理規(guī)劃，建設(shè)一批蓄、引、提工程，提高水資源綜合利用率；也會(huì)根據(jù)水循環(huán)的自然特點(diǎn)，以水源地、水源工程、輸水工程、自來(lái)水廠、配水管網(wǎng)、污水處理等水流程為對(duì)象，建立一條龍統(tǒng)一管理模式，更好地為山西發(fā)展現(xiàn)代煤化工服務(wù)。

    　山西天脊化工集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)王光彪說(shuō)，山西的用水結(jié)構(gòu)很不合理。地表水留不住，黃河水成本高，用水量的2/3靠抽地下水。井越打越深，費(fèi)用越來(lái)越高，地下水超采嚴(yán)重，這樣的用水方式難以為繼。天脊集團(tuán)每年生產(chǎn)用水達(dá)幾千萬(wàn)噸，從2006年起，公司按照產(chǎn)業(yè)政策和省市物價(jià)部門(mén)出臺(tái)的水價(jià)改革政策，投資4000萬(wàn)元建成了廢水綜合治理回用工程，年回用廢水440萬(wàn)噸。盡管這樣，隨著全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，山西省工業(yè)用水從1980年的9億多立方米增加到了目前的28億立方米，很多煤化工項(xiàng)目因水源問(wèn)題而難以獲得國(guó)家批準(zhǔn)，一度擱淺而無(wú)法上馬。

    　煤化工為高耗水行業(yè)，大規(guī)模發(fā)展煤化工，將加大用水量，必然會(huì)擠占農(nóng)業(yè)、生態(tài)用水，惡化脆弱的生態(tài)環(huán)境�！八�資源嚴(yán)重匱乏，是山西煤化工發(fā)展的‘軟肋’。”全國(guó)政協(xié)委員、煤化工專家謝克昌對(duì)此表示，盡管山西屬缺水地區(qū)，但通過(guò)合理利用、優(yōu)化配置，完全能夠滿足新增煤化工項(xiàng)目用水。

   　 山西省政協(xié)委員王彥平是該提案的第一人，他指出，遞交水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)提案，這背后是山西亟待解決的水問(wèn)題。水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)是跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門(mén)的綜合性系統(tǒng)工程，長(zhǎng)期以來(lái)，城市與農(nóng)村分割、地表水與地下水分割、水質(zhì)與水量分割的水資源管理體制，破壞了水生態(tài)系統(tǒng)的完整性，難以實(shí)現(xiàn)流域內(nèi)水生態(tài)系統(tǒng)的統(tǒng)籌規(guī)劃和優(yōu)化配置。

    　據(jù)資料顯示，在化工生產(chǎn)方面，目前用水依然是粗放使用。山西晉中地區(qū)的萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量54立方米，比發(fā)達(dá)國(guó)家高5倍多。而且水資源利用率依然低下，重復(fù)利用率僅為75%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家80%以上的水平。據(jù)業(yè)內(nèi)人士測(cè)算，晉中市工業(yè)節(jié)水潛力至少有30％以上。今后全省水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)試點(diǎn)工作開(kāi)展，首先有了體制保障。將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工礦企業(yè)的節(jié)水技術(shù)改造，推廣應(yīng)用新工藝、新設(shè)備，實(shí)行一水多用和重復(fù)利用，對(duì)廢污水實(shí)施強(qiáng)制性處理，普及廢水減量和零排放技術(shù)。

    　據(jù)了解，對(duì)于此“涉水”提案，山西省政協(xié)組織了部分委員赴省水利廳督辦。水利廳采納了委員建議，山西布局水網(wǎng)絡(luò)，積極探索和實(shí)踐最嚴(yán)格的水資源管理制度，嚴(yán)格開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目水資源論證和水環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，實(shí)施嚴(yán)格的鑿井審批、監(jiān)督和驗(yàn)收制度，開(kāi)展取水許可清理專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)工作，一場(chǎng)為山西“解渴”的興水戰(zhàn)略正在悄然展開(kāi)。

來(lái)源：中國(guó)化工報(bào)