2010年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)已經(jīng)陸續(xù)公布，其中大部分?jǐn)?shù)據(jù)令人鼓舞，顯示我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨穩(wěn)向好，但是電力行業(yè)卻由于主營(yíng)業(yè)務(wù)效益不佳，出現(xiàn)了投資下降。

　　2010年全國(guó)電源投資3641億元，比上年下降4.3%；其中火電投資1311億元，比上年下降15.1%，新增火電裝機(jī)容量5872萬(wàn)千瓦，下降3.4%。電力投資下降既是對(duì)前幾年電力投資快速增長(zhǎng)的一種調(diào)節(jié)，更是對(duì)現(xiàn)有煤電機(jī)制的一種合乎市場(chǎng)規(guī)律的自然選擇。

　　電煤供應(yīng)制約火電發(fā)展

　　火電機(jī)組是我國(guó)重要的裝機(jī)構(gòu)成，截至2010年底，全國(guó)裝機(jī)容量9.6億千瓦，其中火電裝機(jī)容量占73.4%。雖然近年來(lái)我國(guó)風(fēng)電、核電都呈快速發(fā)展態(tài)　  勢(shì)，但專家們預(yù)計(jì)到2030年，火電機(jī)組仍然是我國(guó)最重要的電源。今后10年，將是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，大多數(shù)省份在做“十二五”規(guī)劃時(shí)都持樂(lè)觀態(tài)度，認(rèn)為“十二五”期間將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展期，同時(shí)能源電力也將保持較快的增速。預(yù)計(jì)到2015年，全國(guó)電力需求將達(dá)到6萬(wàn)億千瓦時(shí)左右，是目前電力需求的1.42倍，即使考慮水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能都保持快速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2015年火電裝機(jī)容量也將達(dá)到8.5億千瓦，是目前的1.2倍。

　　近年來(lái)，由于電煤矛盾難以化解，在和市場(chǎng)煤的博弈中，計(jì)劃電總處于弱勢(shì)地位，在迎峰度夏和迎峰度冬期間，經(jīng)常出現(xiàn)因電煤供應(yīng)問(wèn)題造成的電力供應(yīng)緊張情況，包括電煤輸出省份。

　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的價(jià)格指數(shù)，自2001年以來(lái)，煤炭?jī)r(jià)格上漲了193%，

　　除2009年受到國(guó)際金融危機(jī)的影響而出現(xiàn)小幅下挫外，總體煤價(jià)呈現(xiàn)出較快的上升勢(shì)頭；而銷售電價(jià)僅上漲21.5%(其中2010年電價(jià)沒(méi)有調(diào)整)。電力行業(yè)的贏利空間不斷被高漲的煤價(jià)吞噬，部分火電企業(yè)出現(xiàn)虧損，甚至發(fā)得越多、虧得越多。在市場(chǎng)機(jī)制的作用下，發(fā)電企業(yè)趨向于投資風(fēng)電以獲得可再生能源補(bǔ)貼，甚至“不務(wù)正業(yè)”進(jìn)軍房地產(chǎn)、金融行業(yè)也就不足為奇了，對(duì)火電的投資熱情下降的比較明顯。

　　火電投資大幅減少

　　從能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度看，火電容量比重下降、清潔能源比重上升固然是件好事，但問(wèn)題是總體裝機(jī)容量是否能夠滿足電力需求？如此劇烈的變動(dòng)，整個(gè)電力行業(yè)是否已經(jīng)做好準(zhǔn)備？根據(jù)節(jié)能發(fā)電調(diào)度的原則，要優(yōu)先安排水電、

　　風(fēng)電和核電，火電承擔(dān)大部分的調(diào)峰任務(wù)。但由于我國(guó)尚未出臺(tái)峰谷發(fā)電電價(jià)，因此，火電在承擔(dān)調(diào)峰時(shí)多耗的原料成本無(wú)法獲得補(bǔ)償，對(duì)火電企業(yè)的發(fā)電積極性帶來(lái)一定的損傷；而在現(xiàn)有的技術(shù)水平下，指望風(fēng)電參與調(diào)峰尚待時(shí)日，電網(wǎng)公司可調(diào)電源不足將日益常態(tài)化，尤其是在枯水季節(jié)。

　　未來(lái)兩年，由于我國(guó)仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展期，電力彈性系數(shù)仍保持在1左右，電力需求繼續(xù)保持與GDP同步的較快增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)電力平衡還需要一定規(guī)模的火電新增裝機(jī)容量�？紤]到電力建設(shè)具有一定的周期性，火電投資大幅減少的惡果將在兩年內(nèi)逐步顯現(xiàn)，全國(guó)電力供需形勢(shì)將由平衡轉(zhuǎn)向偏緊，局部地區(qū)緊張，用電高峰期間不僅缺電力，缺少電量的可能性同樣存在。

來(lái)源：中國(guó)電力報(bào)