三峽電量分配格局再次發(fā)生變化。

　　從湖北省電力公司傳出消息稱，今年三峽地下電站首批投產(chǎn)3臺(tái)機(jī)組的全部發(fā)電量已經(jīng)被鎖定在湖北消納，這相當(dāng)于該省新增兩座百萬(wàn)千瓦級(jí)火電廠。

　　對(duì)于深受缺電困境并一直苦苦尋求多分配三峽電的湖北來說，這無(wú)疑是一個(gè)好消息。

　　按照計(jì)劃，首批三臺(tái)機(jī)組將于今年4、5、6月投入運(yùn)行，至明年6月，6臺(tái)機(jī)組全部投產(chǎn)，總?cè)萘窟_(dá)420萬(wàn)千瓦，相當(dāng)于1.5個(gè)葛洲壩水電站。

　　而與湖北一樣同屬三峽工程所在地的重慶也正發(fā)起同樣的訴求。

　　重慶市政府辦公室一位人士對(duì)記者稱，已將三峽電入渝納入國(guó)家正式分配計(jì)劃的問題寫出具體建議，本次兩會(huì)期間將會(huì)上交提案并呼吁。

　　“近幾年三峽電量一直是幾大電網(wǎng)爭(zhēng)奪的對(duì)象，不過隨著三峽工程主體完工，三峽可增電量已經(jīng)越來越少，現(xiàn)在只剩下6臺(tái)地下機(jī)組。隨著部分產(chǎn)業(yè)由東部向中西部轉(zhuǎn)移，未來中西部的用電形勢(shì)會(huì)更緊張，未來三峽電以支持東部為主的分配格局可能將面臨變化�！�3月2日，三峽集團(tuán)一位內(nèi)部人士對(duì)記者說。

　　湖北爭(zhēng)電

　　“宜昌是三峽集團(tuán)總部，但直到2008年，宜昌市才終于直接用上了三峽電�！焙�北省電力公司發(fā)展策劃部一位人士感慨道，“這幾年煤炭?jī)r(jià)格高企，湖北高峰時(shí)期用電十分緊張，我們一直在向國(guó)家爭(zhēng)取多配一些三峽電，無(wú)論從對(duì)三峽的貢獻(xiàn)和節(jié)約輸電成本等因素考慮，這個(gè)要求都是合情合理的�！�

　　近年來，湖北枯水期用電緊張問題突出，去年冬季該省最大用電缺口達(dá)到200萬(wàn)千瓦時(shí)。根據(jù)預(yù)測(cè)，今年湖北省用電量將保持11%以上的增長(zhǎng)速度，而發(fā)電量預(yù)計(jì)(不含三峽地下電站)僅增長(zhǎng)4.7%。

　　面對(duì)缺電難題，近幾年來，湖北省政府一直在向國(guó)家相關(guān)部門提出適度調(diào)劑三峽分配給湖北電量的比例。湖北省政府更多次向國(guó)務(wù)院、發(fā)改委遞交報(bào)告，希望將現(xiàn)在湖北省消納三峽電量的比例在15%的基礎(chǔ)上再提高。

　　而從湖北走出的工信部部長(zhǎng)苗圩等人士也在各種場(chǎng)合力挺，“三峽的電應(yīng)該更多留在湖北用�！憋@然，這些呼吁已經(jīng)開始逐步顯效。

　　“三峽3臺(tái)地下機(jī)組全部發(fā)電量供湖北，這肯定是好事，但由于地下機(jī)組發(fā)電量不算很大，我們還是會(huì)繼續(xù)爭(zhēng)取擴(kuò)大三峽電的受電量�！鄙鲜龊�北省電力公司人士說。

　　重慶曲折

　　而同樣是三峽工程所在地，重慶市在三峽電上的遭遇比湖北省更為曲折。

　　在三峽最早的電能消納方案中，三峽電的市場(chǎng)劃分為“七省二市”，重慶原本在列，但在當(dāng)時(shí)電力供大于求、三峽電定價(jià)較高的情況下，水電比例很大的川渝電網(wǎng)主動(dòng)退出了分電行列。

　　2001年原國(guó)家計(jì)委調(diào)整消納方案，分電省份中，重慶出，廣東進(jìn)，“七省二市”變成了“八省一市”。

　　然而，形勢(shì)很快發(fā)生變化。從2002年下半年開始，全國(guó)多個(gè)省市用電開始告急。在當(dāng)年冬天，包括重慶市在內(nèi)多次發(fā)生大面積拉閘限電。一時(shí)間，曾被認(rèn)為會(huì)賣不出去的三峽電被爭(zhēng)購(gòu)，重慶、湖北、安徽等省市都強(qiáng)烈要求增加供電量。

　　2003年，在三峽水庫(kù)即將發(fā)電的前夕，重慶向國(guó)家提交申請(qǐng)，要求重新回到三峽電的分配計(jì)劃中來。

　　然而由于當(dāng)時(shí)全國(guó)都缺電嚴(yán)重，改變配電計(jì)劃涉及眾多利益面，當(dāng)時(shí)由于爭(zhēng)論十分激烈，所以最終無(wú)法如愿。

　　“后來國(guó)家采取了"非常規(guī)"的靈活辦法，在遇到重慶嚴(yán)重缺電時(shí)，國(guó)家會(huì)從三峽電站中臨時(shí)撥給重慶部分電量。但與其他三峽受電省市不同的是，重慶引入的三峽電是增發(fā)的電，并非計(jì)劃之內(nèi)，而且要視具體情況而定，非常不穩(wěn)定�！鄙鲜鲋貞c市政府辦公室一位人士對(duì)記者說，已就該問題多次向國(guó)務(wù)院反映，本次兩會(huì)期間也將繼續(xù)上交提案和呼吁。

　　電力風(fēng)向標(biāo)

　　從建成投產(chǎn)第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電開始，三峽電就被稱作中國(guó)電力市場(chǎng)的風(fēng)向標(biāo)。因?yàn)槠涫袌?chǎng)狀況，反映了國(guó)內(nèi)電力形勢(shì)的變化。

　　三峽工程開工前，我國(guó)電力還處于供不應(yīng)求的局面，有關(guān)省市為能夠多分到三峽電力指標(biāo)而望眼欲穿。而就在三峽工程開工建設(shè)的第二年起，各省市電網(wǎng)供電陸續(xù)由缺電轉(zhuǎn)入緩和又轉(zhuǎn)為富余。到1999年上半年，全國(guó)電力富余大約在10%左右。1999年，四川政府向國(guó)務(wù)院遞交的一份文件稱，由于二灘水電站建成等因素，四川在豐水期不接受三峽電力。

　　然而在隨后的幾年里，全國(guó)范圍出現(xiàn)越來越嚴(yán)重的缺電現(xiàn)象，使得三峽電又成了搶手貨。

　　通常狀況，從每年3月到5月份中間的一個(gè)時(shí)間，國(guó)家會(huì)召開一次三峽售電的分配安排會(huì)，具體安排當(dāng)年三峽電的調(diào)配。長(zhǎng)江電力為售電方，國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司以及華東電網(wǎng)公司、華中電網(wǎng)公司為輸電方，購(gòu)電方為各省市電力公司。
　　“過去三峽電主要保障華東及廣東地區(qū)。由于近幾年以來，國(guó)內(nèi)電力形勢(shì)普遍比較緊張，同時(shí)三峽作為水電在價(jià)格上也有優(yōu)勢(shì)，所以沿途各省市及電網(wǎng)都會(huì)各顯神通，力爭(zhēng)多要一些份額。”三峽集團(tuán)一位內(nèi)部人士對(duì)記者說，在2009年以前，由于三峽工程處于建設(shè)階段，每一年相比上年度都會(huì)多出幾十到上百億千瓦時(shí)的新增電量，因此，這部分新增電量就成為各省市爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)，過去已經(jīng)獲得的配額基本不會(huì)受到太大影響。

　　而隨著2009年三峽主體工程26臺(tái)發(fā)電機(jī)組全部投產(chǎn)發(fā)電，三峽電的增量開始減少。

　　“目前只剩下6臺(tái)地下機(jī)組還沒有投產(chǎn)，而湖北及重慶等三峽工程所在地，由于為三峽作出了很多貢獻(xiàn)，獲分配的三峽電又很少，一直在努力爭(zhēng)取，考慮到現(xiàn)在中西部地區(qū)正在承接?xùn)|部地區(qū)部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，所以未來在三峽電的使用上也會(huì)重點(diǎn)向這兩個(gè)地區(qū)做傾斜。”上述人士說。

　　事實(shí)上，在去年10月，三峽集團(tuán)董事長(zhǎng)曹廣晶也曾公開，三峽電的分配是由國(guó)家統(tǒng)籌安排的，目前輸送到華東、華中和廣東共8省兩市，湖北和重慶作為直接支持三峽工程的兩個(gè)省份，過去用的三峽電不多，今后可能會(huì)在新增的電力部分，優(yōu)先考慮湖北和重慶。

來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道