風(fēng)電項(xiàng)目入網(wǎng)究竟有多難？國(guó)家電監(jiān)會(huì)近日發(fā)布的《風(fēng)電、光伏發(fā)電情況監(jiān)管報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱 《監(jiān)管報(bào)告》）顯示，不論是從風(fēng)電接入系統(tǒng)工程總項(xiàng)目數(shù)、線路長(zhǎng)度還是變電容量，發(fā)電企業(yè)出資建設(shè)的占比已經(jīng)過(guò)半。

　　過(guò)半接入工程由發(fā)電企業(yè)出資

　　根據(jù)上述報(bào)告，從風(fēng)電接入系統(tǒng)工程的投資主體來(lái)看，在該次調(diào)查涉及的494個(gè)風(fēng)電接入系統(tǒng)工程中，電網(wǎng)企業(yè)出資建設(shè)項(xiàng)目213個(gè)，線路長(zhǎng)度4444公里，變電容量1914萬(wàn)千伏安，分別占全部風(fēng)電接入系統(tǒng)工程的43.12%、43.04%、49.10%；發(fā)電企業(yè)出資建設(shè)項(xiàng)目數(shù)、線路長(zhǎng)度、變電容量占比分別為56.28%、55.18%、50.31%。

　　分區(qū)域看，華中、華東區(qū)域電網(wǎng)企業(yè)出資建設(shè)項(xiàng)目比例較高，均超過(guò)了70%；華北、東北區(qū)域比例較低，均在30%左右。

　　光伏發(fā)電項(xiàng)目也存在著類似問(wèn)題，當(dāng)前光伏發(fā)電項(xiàng)目接入系統(tǒng)工程規(guī)模相對(duì)較小，其中發(fā)電企業(yè)投資建設(shè)的線路長(zhǎng)度占81.34%；變電容量占86.36%。

　　過(guò)半未收購(gòu)風(fēng)電在華北

　　此前，業(yè)內(nèi)有三分之一風(fēng)電機(jī)組閑置的說(shuō)法。國(guó)家電監(jiān)會(huì)在這次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，已并網(wǎng)的風(fēng)電和光伏發(fā)電設(shè)備受電網(wǎng)安全等因素影響可能存在未能上網(wǎng)的電量。

　　2010年1～6月，風(fēng)電未收購(gòu)電量為27.76億千瓦時(shí)，光伏發(fā)電沒(méi)有未收購(gòu)電量。分區(qū)域看，華北區(qū)域未收購(gòu)風(fēng)電電量為15.88億千瓦時(shí)，占全國(guó)總未收購(gòu)電量的57.20%；東北區(qū)域未收購(gòu)風(fēng)電電量為10.64億千瓦時(shí)，占全國(guó)總未收電量的38.33%。

　　分地區(qū)看，內(nèi)蒙古未收購(gòu)風(fēng)電電量最多，為21.01億千瓦時(shí)，占全國(guó)總未收購(gòu)電量的75.68%，高于其上網(wǎng)電量全國(guó)占比43.40個(gè)百分點(diǎn)；吉林未收購(gòu)風(fēng)電電量為2.60億千瓦時(shí)；河北、甘肅、黑龍江在2009年1月～2010年6月期間未收購(gòu)風(fēng)電電量為3億千瓦時(shí)左右。

　　接入系統(tǒng)定義存爭(zhēng)議

　　國(guó)家電監(jiān)會(huì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前風(fēng)電、光伏發(fā)電并網(wǎng)接入系統(tǒng)存在以下問(wèn)題：風(fēng)電接入系統(tǒng)缺乏明確定義導(dǎo)致各方有不同的理解，有的認(rèn)為是風(fēng)電場(chǎng)升壓變電站以及從升壓變電站至電網(wǎng)側(cè)進(jìn)線第一基塔之前的線路；有的認(rèn)為是風(fēng)電場(chǎng)出線第一基塔至電網(wǎng)側(cè)進(jìn)線第一基塔之間的線路；有的認(rèn)為是風(fēng)電場(chǎng)出線第一基塔至電網(wǎng)側(cè)進(jìn)線第一基塔之間的線路以及電網(wǎng)側(cè)進(jìn)線間隔。

　　國(guó)家電監(jiān)會(huì)指出，風(fēng)電、光伏發(fā)電并網(wǎng)接入調(diào)度管理的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定需要根據(jù)風(fēng)電、光伏發(fā)電的特點(diǎn)進(jìn)一步規(guī)范和完善。目前風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)方面沒(méi)有國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家電網(wǎng)公司出臺(tái)了《國(guó)家電網(wǎng)公司風(fēng)電場(chǎng)接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》，但該標(biāo)準(zhǔn)不是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，容易引發(fā)網(wǎng)廠矛盾。應(yīng)組織開(kāi)展風(fēng)電、光伏發(fā)電并網(wǎng)接入、安全運(yùn)行有關(guān)問(wèn)題的研究，制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，降低風(fēng)電、光伏發(fā)電對(duì)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的不利影響。

　　“風(fēng)電三峽”送電或遇難題

　　值得關(guān)注的是，“風(fēng)電三峽”酒泉也可能會(huì)遭遇上述困難。

　　2010年6月底規(guī)劃建設(shè)的1000萬(wàn)千瓦級(jí)酒泉風(fēng)電基地已并網(wǎng)近100萬(wàn)千瓦，在酒泉及河西地區(qū)已經(jīng)無(wú)法完全消納，大部分需要送到蘭州負(fù)荷中心消納。預(yù)計(jì)2010年甘肅全省統(tǒng)調(diào)范圍內(nèi)最大負(fù)荷1000萬(wàn)千瓦左右，而2010年底酒泉風(fēng)電基地建成裝機(jī)容量將達(dá)到500萬(wàn)千瓦左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了酒泉及河西地區(qū)的用電需求；2015年酒泉風(fēng)電基地發(fā)電量預(yù)計(jì)將達(dá)到250億千瓦時(shí)左右，在甘肅乃至西北電網(wǎng)都難以消納，但是向網(wǎng)外輸送的消納市場(chǎng)及其配套電網(wǎng)建設(shè)目前均未明確。

　　《監(jiān)管報(bào)告》顯示，部分地區(qū)存在大規(guī)模風(fēng)電難以消納的問(wèn)題。在部分風(fēng)電資源比較豐富的地區(qū)，風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃側(cè)重于資源規(guī)劃，缺乏具體的風(fēng)電送出和風(fēng)電消納方案，大規(guī)模風(fēng)電送出消納的矛盾日益突出。

來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞