三十年改革開(kāi)放的標(biāo)志成果之一就是：在企業(yè)改革中民營(yíng)企業(yè)的崛起。除了極少數(shù)行業(yè)外，各行各業(yè)的企業(yè)改制都是大面積、高比例的“民進(jìn)國(guó)退”。然而近七八年來(lái)，經(jīng)過(guò)不斷地收收放放，當(dāng)初寄予厚望的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)并未成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的脊梁。

　金融危機(jī)以來(lái)，伴隨著國(guó)內(nèi)“4萬(wàn)億”救市政策，中國(guó)的“國(guó)進(jìn)民退”被廣泛關(guān)注。央企和地方國(guó)企的日子一天比一天紅火。去年，幾乎將所有浙商排擠出山西煤炭產(chǎn)業(yè)的“壯舉”將“國(guó)進(jìn)民退”的涵義演繹到極致。

　正方：“國(guó)進(jìn)民退”是必然

　幾年前，曾有很多民間資本借各地中小化肥企業(yè)改制機(jī)會(huì)進(jìn)入。當(dāng)時(shí)就有一位民營(yíng)企業(yè)家兼并湖北、福建幾省多家小化肥企業(yè)的新聞。當(dāng)時(shí)的化肥行業(yè)全面上演了一出又一出“民進(jìn)國(guó)退”的戲。但時(shí)至今日，我們可以看看，在化肥行業(yè)，能夠在氮肥、磷肥行業(yè)中領(lǐng)軍的企業(yè)，有幾家是國(guó)企，幾家是民企？

　這不是行業(yè)的倒退，而是一種必然。

　首先，化肥與國(guó)家糧食安全息息相關(guān)，受?chē)?guó)家政策調(diào)控影響很大，企業(yè)必須對(duì)國(guó)家的要求做到令行禁止。一方面要求企業(yè)有極高的社會(huì)責(zé)任感，另一方面國(guó)家有關(guān)部門(mén)也要對(duì)企業(yè)有相當(dāng)?shù)闹�配與調(diào)動(dòng)能力。

　第二，化肥是資源、能源型產(chǎn)業(yè)。它的主流企業(yè)必須是資產(chǎn)雄厚、資源豐富，能貫通能源、資源、制造甚至流通的大型企業(yè)。經(jīng)過(guò)三十年改革提煉的國(guó)企，能生存下來(lái)的，不是行業(yè)領(lǐng)袖也是地方諸侯。

　第三，化肥是低利潤(rùn)行業(yè)。很多化肥企業(yè)都還在以化工產(chǎn)品的利潤(rùn)來(lái)補(bǔ)充生產(chǎn)化肥的虧損，對(duì)于民營(yíng)企業(yè)，可以相對(duì)自由地調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展方向，沒(méi)有必要死守低利潤(rùn)的化肥行業(yè)，他們大多是維持一個(gè)穩(wěn)定產(chǎn)量，然后在其他高利潤(rùn)產(chǎn)品方面做更多的發(fā)展規(guī)劃�！�

　反方：“國(guó)進(jìn)民退”是壟斷

　國(guó)有企業(yè)現(xiàn)在并不招人待見(jiàn)。就連政府部門(mén)自己也在辯解說(shuō)不存在“國(guó)進(jìn)民退”，面子上要擺足鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的樣子。國(guó)務(wù)院在今年上半年發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，意在放寬民間資本進(jìn)入的行業(yè)和領(lǐng)域。隨后，各部委、省市紛紛響應(yīng)。但實(shí)際情況又是怎樣呢？

　從目前公開(kāi)透露的信息不難發(fā)現(xiàn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的春天遠(yuǎn)未到來(lái)，國(guó)有壟斷經(jīng)濟(jì)的盛宴才剛剛開(kāi)始。

　僅從資本市場(chǎng)就能發(fā)現(xiàn)，國(guó)有壟斷經(jīng)濟(jì)的能力非凡。數(shù)據(jù)顯示，2009年凈利潤(rùn)排名前10位的上市公司，利潤(rùn)總額占全部上市公司利潤(rùn)總額的60%，其中9家屬于央企上市公司。截至2010年三季度末，國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部等12個(gè)部委合計(jì)控制央企類(lèi)上市公司361家，占上市公司總數(shù)的18.27%。這361 家公司前三季度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入7.58萬(wàn)億元，凈利潤(rùn)8544億元，分別占全部上市公司的61.63%和70.9%。

　整個(gè)中國(guó)的資本市場(chǎng)都在為央企服務(wù);更重要的是，這一趨勢(shì)還在加強(qiáng)。

來(lái)源：中國(guó)化肥網(wǎng)