黨的十七屆五中全會(huì)對(duì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，確�！笆�二五”我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期平穩(wěn)快速發(fā)展作出了全面部署，勾勒出“十二五”發(fā)展宏偉藍(lán)圖。作為四川省電力公司，科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展的前提是，必須深刻理解黨中央和四川省委、省政府的要求，準(zhǔn)確把握公司發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境形勢(shì)和任務(wù)，搶占“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)，明確目標(biāo)，凝聚力量，大力推進(jìn)四川電網(wǎng)發(fā)展新跨越。

機(jī)遇

建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地

省委九屆八次全會(huì)提出搶抓新一輪西部大開(kāi)發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)區(qū)發(fā)展振興和中央支持民族地區(qū)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，到2015年推進(jìn)四川省建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地取得重大突破，全省經(jīng)濟(jì)總量突破3萬(wàn)億元，生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12%，單位GDP綜合能耗和二氧化碳排放明顯下降等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，對(duì)電力能源的需求將在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)保持快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

但是，由于環(huán)境約束和應(yīng)對(duì)氣候變化的壓力日益加劇，對(duì)能源需求的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)提出了更高的要求，特別是以發(fā)展低碳節(jié)能技術(shù)和新興能源產(chǎn)業(yè)為核心的能源革命深入推進(jìn)，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化布局必將對(duì)電力發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃和新一輪西部大開(kāi)發(fā)的開(kāi)局之年，四川省委、省政府以“高位求進(jìn)、加快發(fā)展”為工作基調(diào)，繼續(xù)強(qiáng)化“投資拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐”，把工作重心放在“促增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià)、惠民生”上。“十二五”時(shí)期，四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

要實(shí)現(xiàn)“十二五”的既定目標(biāo)，四川電網(wǎng)將承擔(dān)比以往更重的歷史責(zé)任與歷史使命�！凹涌煳鞑烤C合交通樞紐建設(shè)，全面改善發(fā)展條件”、“加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”、“加快培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”等戰(zhàn)略任務(wù)的實(shí)施，都對(duì)電力供應(yīng)保障提出了更高要求。

同時(shí)，水電作為目前技術(shù)最成熟、最具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，且可大規(guī)模開(kāi)發(fā)的清潔能源，受到國(guó)家的高度重視，未來(lái)四川省作為全國(guó)重要水電基地的戰(zhàn)略地位更加凸顯。按照四川省確立的“大力優(yōu)先加快發(fā)展水電”的方針，根據(jù)“十二五”四川能源發(fā)展規(guī)劃，未來(lái)五年，四川電源裝機(jī)將突破9000萬(wàn)千瓦，凈增達(dá)5000萬(wàn)千瓦，其中水電4300萬(wàn)千瓦。因此，四川電網(wǎng)需要投資1000億元以上，相當(dāng)于在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再造一個(gè)四川電網(wǎng)與之相適應(yīng)。

目標(biāo)

服務(wù)“兩個(gè)加快”

“十二五”時(shí)期，四川將有多個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，富士康（成都）基地、仁寶計(jì)算機(jī)西部制造基地、戴爾旗艦基地、聯(lián)想（四川）產(chǎn)業(yè)基地、攀鋼西昌釩鈦資源綜合利用等重大工程的建設(shè)都離不開(kāi)電力的有力保證。因此，進(jìn)一步加大電網(wǎng)建設(shè)和改造力度，并結(jié)合水電開(kāi)發(fā)重大項(xiàng)目建設(shè)，完善電力布局和電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，加快重大輸變電設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展智能電網(wǎng)，切實(shí)服務(wù)四川“兩個(gè)加快”已是當(dāng)務(wù)之急。

在電網(wǎng)發(fā)展上，從現(xiàn)在到 “十二五”末，四川電網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)“大電網(wǎng)、大樞紐、大平臺(tái)”的電網(wǎng)發(fā)展目標(biāo)�！笆�二五”期間，投資1003億元，打造全國(guó)最大的省級(jí)電網(wǎng)之一，把四川電網(wǎng)基本建成為以特高壓電網(wǎng)為骨干，各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，安全可靠、經(jīng)濟(jì)高效、清潔環(huán)保的堅(jiān)強(qiáng)智能大電網(wǎng)。通過(guò)全力打造特高壓和跨區(qū)跨省輸電大通道，形成“二交三直”與全國(guó)聯(lián)網(wǎng)格局，建成“東接三華（華中、華東、華北）、西納新藏（新疆、西藏）、北聯(lián)西北”的電力交換大樞紐。通過(guò)擴(kuò)大川電外送，規(guī)模超過(guò)3000萬(wàn)千瓦以上，接入和消納四川省“十二五”期間5000萬(wàn)千瓦新增裝機(jī)，構(gòu)筑起跨省區(qū)、跨流域的“水火互濟(jì)、購(gòu)送靈活、交換方便、新能源上網(wǎng)高效便捷”的電力資源配置大平臺(tái)，從而將四川電網(wǎng)打造成為國(guó)家電網(wǎng)的重要支撐極和增長(zhǎng)極，構(gòu)建西部電力發(fā)展高地。

在企業(yè)自身發(fā)展上，四川省電力公司力爭(zhēng)到2015年末基本建成“一強(qiáng)三優(yōu)”（電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)、資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績(jī)優(yōu)秀）現(xiàn)代公司，同時(shí)實(shí)現(xiàn)資源效益與管理效能的有機(jī)統(tǒng)一，發(fā)展實(shí)力和質(zhì)量顯著提升；安全生產(chǎn)局面良好，外部環(huán)境更趨和諧，供電安全服務(wù)水平顯著提升；機(jī)制體制改革取得重大成果，員工整體素質(zhì)切實(shí)增強(qiáng)，規(guī)范管理的基礎(chǔ)扎實(shí)，科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破，企業(yè)綜合素質(zhì)顯著提升；國(guó)家電網(wǎng)品牌和公司影響力顯著提升。

攻堅(jiān)

轉(zhuǎn)變電網(wǎng)和公司發(fā)展方式

“十二五”期間，四川省電力公司將著力構(gòu)建新型管理模式，適應(yīng)并推動(dòng)電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，四川省電力公司還面臨著突出的問(wèn)題和矛盾：

一是四川電網(wǎng)技術(shù)裝備不夠強(qiáng)，信息化、智能化水平不夠高，堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)發(fā)展要求對(duì)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步提出了新挑戰(zhàn)。二是現(xiàn)階段公司無(wú)論是機(jī)制體制、管理模式還是業(yè)務(wù)流程都還與“集團(tuán)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、精益化”的要求存在明顯差距，與轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方式的要求還不適應(yīng)，對(duì)公司變革創(chuàng)新提出了新挑戰(zhàn)。三是公司員工意識(shí)不到位、結(jié)構(gòu)不合理、能力不匹配，與管理變革的要求還不適應(yīng)，對(duì)公司人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)提出了新挑戰(zhàn)。四是公司直屬直管供電企業(yè)與控股（代管）縣級(jí)公司之間，在發(fā)展、經(jīng)營(yíng)和管理水平上存在較大差距，提升公司整體素質(zhì)和能力，促進(jìn)各級(jí)供電企業(yè)協(xié)調(diào)同步發(fā)展任務(wù)十分艱巨，對(duì)公司提高科學(xué)發(fā)展水平提出了新挑戰(zhàn)。

有利條件是：“十一五”時(shí)期，四川電網(wǎng)跨區(qū)跨省聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)重大突破從局部電網(wǎng)上升為特高壓、交直流混聯(lián)的樞紐電網(wǎng)之一，電力電量交換能力顯著提高。向家壩－上�！�800千伏特高壓直流工程開(kāi)創(chuàng)了18項(xiàng)世界第一，德陽(yáng)－寶雞±500千伏直流工程實(shí)現(xiàn)了多年來(lái)夢(mèng)想的四川與西北水火互濟(jì)、豐枯互補(bǔ)、跨流域調(diào)節(jié)。

基于當(dāng)前面臨的發(fā)展形勢(shì)和鮮明的自身特點(diǎn)，結(jié)合“十一五”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，四川省電力公司進(jìn)一步明確 “十二五”發(fā)展總體思路：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)電網(wǎng)發(fā)展方式和公司發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，以 “外延式”與“內(nèi)涵式”發(fā)展并舉為方針，以打牢基礎(chǔ)、高位求進(jìn)、提升素質(zhì)為主線，以體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新為重點(diǎn)，推動(dòng)四川省電力公司安全發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展。

保障

深化“三個(gè)建設(shè)”

面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)、新的工作目標(biāo)，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，提升發(fā)展質(zhì)效。同時(shí)，還要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，宣傳優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)，通過(guò)政策導(dǎo)向、思想教育、精神激勵(lì)、制度規(guī)范、紀(jì)律約束，全面加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”（黨的建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)），為實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)發(fā)展方式和公司發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證、組織人才保障和精神文化支持。

在“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，四川省電力公司黨委將在當(dāng)前及今后一段時(shí)期堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“圍繞中心、服務(wù)發(fā)展”為基本定位，以“融入中心、相互促進(jìn)”為基本方法，以“推動(dòng)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”為根本目標(biāo)，以“三個(gè)建設(shè)”為主線，著力提升政治保障力、凝聚影響力、持續(xù)發(fā)展力、風(fēng)險(xiǎn)防控力、示范引領(lǐng)力、服務(wù)推動(dòng)力（即“六個(gè)力”），堅(jiān)持自覺(jué)“公轉(zhuǎn)”的原則，增強(qiáng)政治意識(shí)；堅(jiān)持服務(wù)中心的原則，提升謀劃水平；堅(jiān)持高標(biāo)高質(zhì)的原則，增強(qiáng)創(chuàng)新觀念；堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的原則，提升工作實(shí)效。通過(guò)不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，為公司機(jī)制體制創(chuàng)新提供組織保障；不斷深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為四川打造西部電力高地提供強(qiáng)大精神動(dòng)力；不斷構(gòu)建和諧企業(yè)，為推進(jìn)新型管理體系營(yíng)造良好氛圍；不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)，為企業(yè)跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐；不斷加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，為提升公司品牌搭建優(yōu)良平臺(tái)。

來(lái)源：四川日?qǐng)?bào)