“‘十二五’時(shí)期的戰(zhàn)略選擇是：以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，以科技、教育為支撐，加速新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好新疆�！弊灾螀^(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席努爾?白克力在自治區(qū)十一屆人大四次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)，鏗鏘有力的聲音在會(huì)場(chǎng)回蕩，出席代表報(bào)以熱烈的掌聲……
　　藍(lán)圖繪就，號(hào)角吹響。在近期召開的自治區(qū)“兩會(huì)”上，政府工作報(bào)告中提出“三化”，清晰描繪出未來五年新疆實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的發(fā)展之路。
　　新型工業(yè)化 形成新疆長遠(yuǎn)競爭力
　　過去的五年，自治區(qū)新型工業(yè)化進(jìn)程加快。各級(jí)政府不斷豐富完善新型工業(yè)化發(fā)展思路，加快以石油石化、煤電煤化工、有色金屬、特色農(nóng)產(chǎn)品深加工、高新技術(shù)等為主導(dǎo)的新型工業(yè)化步伐，提升了工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成1950億元，增長13.5％；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤765億元，增長69％。積極推動(dòng)進(jìn)疆大企業(yè)大集團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、開工和建設(shè)工作。自治區(qū)依托建設(shè)國家大型石油石化基地的有利條件，爭取中央石油企業(yè)的支持，開展石化下游產(chǎn)業(yè)的深度合作，推動(dòng)了克拉瑪依、米東、庫車及獨(dú)奎等石化工業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)了石化下游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。地方工業(yè)快速發(fā)展，增加值增長20.5％，占全部工業(yè)增加值34％。
　　自治區(qū)的中小企業(yè)在五年間實(shí)力不斷增強(qiáng)，涉足領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，在吸納就業(yè)、增加稅收、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面發(fā)揮了重要作用。為此，自治區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》為中小企業(yè)發(fā)展提供保障。信息化建設(shè)步伐加快，電子政務(wù)試點(diǎn)和“數(shù)字城市”建設(shè)取得初步成效。生態(tài)環(huán)保型工業(yè)園區(qū)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到高度重視，產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)升級(jí)得到普遍關(guān)注，新建工業(yè)項(xiàng)目基本實(shí)現(xiàn)了園區(qū)化。49家國家和自治區(qū)級(jí)園區(qū)已成為我區(qū)新型工業(yè)化的重要載體。
　　自治區(qū)人大代表在審議政府工作報(bào)告時(shí)認(rèn)為，新疆要抓住歷史機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)的跨越必須建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，高起點(diǎn)、高水平、高效益地推進(jìn)發(fā)展，搶占發(fā)展制高點(diǎn)，搶占市場(chǎng)、技術(shù)、規(guī)模這些制高點(diǎn)，使新疆逐步變“輸血”為“造血”，終將有天能具備在“大海里游泳的能力�！�
　　杜秦瑞代表說，“十二五”時(shí)期，要大力推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展，突出煤炭儲(chǔ)量豐富這一強(qiáng)項(xiàng)，加快稀有金屬的開發(fā)利用和紡織業(yè)的發(fā)展；要給中小企業(yè)和非公有制幾經(jīng)創(chuàng)造更多更好的條件，促使其快速發(fā)展。
　　人大代表毛肯?塞衣提哈木扎和那加提?那扎爾別克都表示，伊犁是新疆重要的煤化工基地，近年一批煤電煤化工項(xiàng)目的大企業(yè)大集團(tuán)，相繼進(jìn)入伊犁，新型工業(yè)化格局初步形成。石化下游產(chǎn)品開發(fā)、水能水電、新型工業(yè)化、也都在大踏步的發(fā)展。在推動(dòng)新型工業(yè)化方面，我們還將充分利用優(yōu)勢(shì)資源，堅(jiān)定不移的走優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略。
　　人大代表徐衛(wèi)喜說，獨(dú)山子千萬噸煉油、百萬噸乙烯工程的建成投產(chǎn)，加速了石油石化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建�？死�瑪依是以中央石油石化企業(yè)為主，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，地方中小企業(yè)規(guī)模較小，按照政府工作報(bào)告精神，我們要采取切實(shí)有效措施，加快地方企業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)中小企業(yè)的發(fā)展活力，要加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，不斷調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí),實(shí)現(xiàn)資源型城市向綜合型城市轉(zhuǎn)型，把克拉瑪依建設(shè)成世界知名油城。
　　張東漢代表談了自己在工作中發(fā)現(xiàn)的問題，他認(rèn)為阿勒泰作為資源富集區(qū)，發(fā)展?jié)摿�很大，我們要切�?shí)抓好“控制性水利工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育、煤電煤化工和油氣資源深加工、冬季旅游、對(duì)外貿(mào)易、技能培訓(xùn)”六個(gè)方面重點(diǎn)工作。努力建設(shè)“煤制油、煤焦化、進(jìn)口石油加工、特種鋼、硅產(chǎn)業(yè)”五個(gè)基地，加快優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換步伐，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持走資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的道路。
　　農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化 千方百計(jì)惠民生
　　過去的五年，自治區(qū)“三農(nóng)”工作成效顯著。在自然災(zāi)害影響和市場(chǎng)波動(dòng)較大的情況下，圍繞發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持以市場(chǎng)開拓為重點(diǎn)、加工增值為目標(biāo)、農(nóng)民增收為核心，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。糧食總產(chǎn)1171萬噸，創(chuàng)歷史新高；棉花總產(chǎn)248萬噸，棉農(nóng)收益大幅提升；林果面積1700萬畝，林果產(chǎn)品總產(chǎn)量800萬噸；現(xiàn)代畜牧業(yè)快速發(fā)展，規(guī)模養(yǎng)殖水平不斷提高。主要農(nóng)作物良種覆蓋率90％，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率80％，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積100萬畝，新增高效節(jié)水面積380萬畝、綠色食品原料基地620萬畝、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)62個(gè)。新增中國馳名商標(biāo)、新疆著名商標(biāo)和新疆品牌產(chǎn)品88個(gè)。
　　農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展理念，為新疆農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)造了巨大發(fā)展空間和前所未有的發(fā)展機(jī)遇，在報(bào)告中多次提到農(nóng)牧民增收，也體現(xiàn)出以人為本的執(zhí)政理念。
　　符強(qiáng)代表說，要做好農(nóng)民增收工作，進(jìn)一步做好種植業(yè)的調(diào)整優(yōu)化、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等工作，保證農(nóng)民增收，加大農(nóng)產(chǎn)品深加工、綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)，特色農(nóng)產(chǎn)品的深加工力度。在品種改良、提高園藝技術(shù)、做好病蟲害防治、深加工、建立廣泛的銷售網(wǎng)絡(luò)上下功夫，沖根利用現(xiàn)有的資源擴(kuò)大小狗，同時(shí)，要繼續(xù)抓好畜牧業(yè)發(fā)展。
　　馬合木提?買提熱木代表說，在扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，增加“鼓勵(lì)各類企業(yè)延長農(nóng)副產(chǎn)品加工的產(chǎn)業(yè)鏈”提法非常好，有些企業(yè)從農(nóng)民手中購買產(chǎn)品，稍加包裝價(jià)格就翻了幾倍，而農(nóng)民沒有從中真正得到實(shí)惠，建立農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的龍頭企業(yè)，對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)附加值、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、增加農(nóng)民收入意義重大。
　　海布努爾?玉山說，大力發(fā)展以設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、特色林果業(yè)為主要內(nèi)容的“戈壁產(chǎn)業(yè)”，要使更多的牧民放下馬鞭走出大山，投身于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)。
　　阿哈提說，要在畜產(chǎn)品資源豐富的地區(qū)大力引進(jìn)農(nóng)牧產(chǎn)品深加工的大企業(yè)、大集團(tuán)，提高畜產(chǎn)品增加值，增加農(nóng)牧民人均收入。自治區(qū)政府也要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼范圍，尤其是適合各地實(shí)際的新型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼。
　　“十二五”期間，自治區(qū)提出了一系列措施，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。自治區(qū)將著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式由產(chǎn)品數(shù)量型向市場(chǎng)經(jīng)營型、質(zhì)量效益型、精深加工型、綠色環(huán)保型轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力；加快實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“品牌戰(zhàn)略”和“走出去”戰(zhàn)略，按照“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”原則，積極扶持營銷主體，拓展外銷經(jīng)營的深度和廣度；進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展布局。加大以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和中低產(chǎn)田改造力度，大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，推廣噴滴灌節(jié)水技術(shù)，推進(jìn)精品農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展等等。這些舉措為新疆下一個(gè)五年中的農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展勾畫出了良好的前景。
　　新型城鎮(zhèn)化 打造宜居宜業(yè)宜游城市
　　隨著中央和援疆省市不斷擴(kuò)大投入力度，目前，新疆正做好城鎮(zhèn)統(tǒng)籌規(guī)劃，以實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略增加城鎮(zhèn)人口，解決好住房保障、基礎(chǔ)設(shè)施等民生問題，為新疆的新型工業(yè)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供保障�！笆�二五”期間，自治區(qū)還將統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
　　努爾?白克力主席在政府工作報(bào)告中提出，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)布局、規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐的原則，以提高綜合承載能力和綜合競爭能力為目標(biāo)，加快建設(shè)一批特色鮮明、文化濃郁的現(xiàn)代化城市。高水平高起點(diǎn)編制區(qū)域中心城市、中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，突出地域和民族特色，注重文化內(nèi)涵和現(xiàn)代風(fēng)格，提升城市建設(shè)品味和水平。以建成我國西部中心城市、面向中亞西亞的現(xiàn)代化國際商貿(mào)中心、多民族和諧宜居、天山綠洲生態(tài)園林城市和區(qū)域重要的綜合交通樞紐為目標(biāo)，推動(dòng)烏魯木齊現(xiàn)代都市建設(shè)。以建成具有濃郁民族特色的現(xiàn)代化城市和有吸引力的西部明珠為目標(biāo)，加快喀什城市建設(shè)步伐。
　　此外，還圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展金融保險(xiǎn)、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展會(huì)計(jì)、工程咨詢、法律、會(huì)展、監(jiān)理等專業(yè)服務(wù)業(yè)和中介服務(wù)業(yè)。加快生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展文化、體育、通信等產(chǎn)業(yè)以及社區(qū)、家政、養(yǎng)老服務(wù)和市政公用事業(yè)，加強(qiáng)社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)等建設(shè)，完善城市社區(qū)服務(wù)功能，滿足人民群眾多層次、多元化需求。
　　參加會(huì)議的代表們談到加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化時(shí)，無一不深感責(zé)任重大，打造科學(xué)的宜居宜業(yè)宜游的城市是奮斗目標(biāo)。
　　喀什市委書記曾存說，主席政府工作報(bào)告提到喀什的定位，實(shí)際上是對(duì)喀什戰(zhàn)略定位和城市形態(tài)的一種定位。要把喀什建成中國的西部明珠，就需要建成具有濃郁民族特色兼具歷史元素的現(xiàn)代化城市，要做到以濃厚的地域民族特色與現(xiàn)代城市氣息完美融合。今后，我們的新城區(qū)打造同時(shí)要把喀什經(jīng)濟(jì)特區(qū)也就是特殊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，作為喀什市、大喀什建設(shè)發(fā)展的重要基點(diǎn)、著力點(diǎn)，以特殊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為龍頭把產(chǎn)業(yè)聚集起來，推動(dòng)喀什市甚至整個(gè)喀什地區(qū)包括克州附近城市的發(fā)展。
　　哈密代表團(tuán)郭連山代表說，為加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程，希望自治區(qū)盡快出臺(tái)推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的配套優(yōu)惠政策，并將哈密列類自治區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的試點(diǎn)地區(qū)。今后五年，對(duì)新疆來說是一個(gè)重要轉(zhuǎn)折期，關(guān)鍵要發(fā)揮主人翁精神，解放思想、更新觀念、搶抓機(jī)遇。
　　列提甫?依米提說，目前，哈密城鎮(zhèn)化率較高，在自治區(qū)地州市中位于前列。教育、文化、衛(wèi)生等資源具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)。國家和自治區(qū)將哈密規(guī)劃為將煤東運(yùn)、疆電東送等重要生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)基地。鐵道部、交通部也將哈密類為全疆三大鐵路運(yùn)輸樞紐城市進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。與此同時(shí)，哈密地區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模將快速擴(kuò)張，農(nóng)牧民向城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展規(guī)模、空間、速度都將逐步加快�；�本具備了全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)基礎(chǔ)。
　　凝心聚力 創(chuàng)造出人間奇跡
　　阿勒泰代表團(tuán)的沙布爾?艾提江說，政府工作報(bào)告中提出“三化”措施實(shí)在，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性；關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化方面的措施，為阿勒泰地區(qū)加快實(shí)施煤制氣項(xiàng)目提供了保障；現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方面，將有力推進(jìn)地區(qū)安居富民、定居興牧等各項(xiàng)惠民工程。在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化措施，為加快推進(jìn)福海新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。站在新的歷史起點(diǎn)上，阿勒泰迎來了加快發(fā)展的機(jī)遇，呈現(xiàn)出十分美好的發(fā)展前景。
　　李學(xué)軍代表說，聽了政府工作報(bào)告很受鼓舞，倍感振奮。報(bào)告體現(xiàn)出了各族人民求發(fā)展、謀富裕、思穩(wěn)定、盼和諧的心愿。堅(jiān)定了各族干部群眾建設(shè)美好家園，創(chuàng)造美好未來得信心和希望。不管是今年也好，還是“十二五”規(guī)劃也好，在自治區(qū)黨委、人民政府的帶領(lǐng)下，新疆人民同心同德，團(tuán)結(jié)奮斗，創(chuàng)造出新疆更加美好的明天。一定會(huì)在天山南北創(chuàng)造出人間奇跡。

來源：天山網(wǎng)