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治理礦難瞞報須解開利益死結

2011/1/18 9:53:32       


 在“礦難”這個死亡游戲中,一旦選擇“瞞報”模式,礦主和相關官員的收益遠大于成本,能夠避害趨利,實現(xiàn)利益最大化,這是礦難瞞報屢禁不止的利益死結。而這一點,又常常因為瞞報官員受到較輕處罰而得到變相鼓勵,剪不斷,理還亂。
  
  歲末年初,有關“礦難”的消息總是陰云不散。不過,今年稍有“不同”,似乎“礦難”少了,“礦難瞞報”卻多了。云南、河南等地的礦難瞞報剛剛在網(wǎng)絡舉報后被不斷證實,陜西府谷縣又傳來驚人消息,半年前,該縣新民鎮(zhèn)府新煤礦發(fā)生礦難造成6人死亡,礦上將部分遇難者遺體秘密運至內蒙古鄂爾多斯市私了。牽出這起瞞報事故的,同樣是一個帶著詳細“死亡名單”的網(wǎng)帖。
  
  如果說礦難是黑色的,那么瞞報礦難,則讓人們看到,那些瞞報者的心比煤還黑,許多出事的煤礦,都是因為瞞報,不僅貽誤了最佳搶救時機,而且人為增加了處理事故的難度和復雜性,是典型的“把罪惡進行到底”。
  
  然而義憤之余,人們還是不得不面對這樣一個殘酷的現(xiàn)實,為什么礦難難以走出“瞞報”的圍城?
  
  幾乎所有的礦難瞞報,都有著相似的操作流程:事發(fā)后趕緊封鎖消息,跨境運尸,威逼利誘死者家屬,同時封口媒體,相關部門進行“掩護”。從目前已經(jīng)公開的細節(jié)看,府新煤礦瞞報事故的劇情并沒有什么“創(chuàng)新”。讓人驚異的是,這起礦難竟然能隱瞞達半年之久,如果不是網(wǎng)絡舉報,只怕還難以見到天日。在記者調查下,遇難者家屬選擇了躲閃與沉默,甚至連親兄弟關系也不敢承認。這一切的背后,到底有著怎樣的隱情?
  
  而這樣一個操作流程,之所以得以順利實施,其推動力還是利益。礦主瞞報,無非就是拿錢買命,破財消災,不僅可以逍遙法外,逃避罪責,還能繼續(xù)其“血煤”生意,可謂一本萬利。一些官員無視瞞報或者主動參與瞞報,要么存在瞞報保烏紗的僥幸,瞞下來,自己失職、瀆職的問題也可能隱沒不聞;要么因為他們自己也是煤礦股東,難脫干系。而對遇難礦工家屬來說,在“黑金”把持下的環(huán)境里,求告無門,維權無法,往往是被迫接受給錢私了的方案。
  
  說到底,還是利益權衡的結果。在“礦難”這個死亡游戲中,一旦選擇“瞞報”模式,礦主和相關官員的收益遠大于成本,能夠避害趨利,實現(xiàn)利益最大化,這是礦難瞞報屢禁不止的利益死結。而這一點,又常常因為瞞報官員受到較輕處罰而得到變相鼓勵,剪不斷,理還亂。府新煤礦礦難背后,又有著什么樣的利益勾結?人們拭目以待。
  
  對于瞞報礦難的痼疾,一方面需要完善法制,嚴格執(zhí)法,提升違法者的成本,決不能使其因違法行為反而受益。另一方面,如何切斷相關官員與煤礦利益的連接,徹底解開利益死結,恐怕還需要更為系統(tǒng)和長效的治理方法。

來源:京華時報

 

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