寒冬來襲,火電企業(yè)集體進(jìn)入發(fā)電的黃金時期。然而,在機組歡快的轟鳴聲中,湖南火電企業(yè)卻只能暗自咀嚼苦澀。2010年,湖南統(tǒng)調(diào)火電發(fā)電量同比增長15%,但受煤價大幅上漲的影響,全省10家統(tǒng)調(diào)火電企業(yè)全線虧損,同比增虧5.38億元。以大唐湖南分公司為例,全年發(fā)電量為249.6億千瓦時,同比增加40億千瓦時,增長了12%,錄得虧損13.31億元,同比增虧3.29億元。旗下五家火電企業(yè)全部未能幸免,地理位置好、盈利能力較強的耒陽發(fā)電廠也難逃厄運。
殘酷而冰冷的數(shù)據(jù)揭示了一個現(xiàn)實:擔(dān)綱湖南電網(wǎng)支柱的火電企業(yè),再度陷入了越發(fā)越虧的怪圈。
作為能源轉(zhuǎn)換企業(yè)的火電,70%以上的生產(chǎn)成本花費在燃料采購上。顯而易見,導(dǎo)致“越發(fā)越虧”的結(jié)果,煤炭“難脫干系”。然而進(jìn)一步深究燃料“量、質(zhì)、價、運、差”等各方因素,會發(fā)現(xiàn)無論湖南火電怎么努力,都難破虧損困局;痣娖髽I(yè)的經(jīng)營環(huán)境持續(xù)惡化,“腹背受敵”,個中辛酸難以一言蔽之。
資源匱乏
湖南省是一個缺煤、少油、乏氣的省份,發(fā)電用煤的一半以上需從外省購入,而省內(nèi)不多的煤炭資源還經(jīng)常被周邊財力雄厚的省份所吸納,導(dǎo)致煤炭資源極度緊俏。
湖南水、火電裝機結(jié)構(gòu)大致相當(dāng),火電長期為水電調(diào)峰。豐水期,火電讓路于水電,但一到枯水期,全省用電的90%得靠省內(nèi)火電企業(yè)來支撐。這種能源結(jié)構(gòu)導(dǎo)致湖南省電力供應(yīng)長期受電煤制約,枯水時用電形勢非常嚴(yán)峻。年年冬季,年年電煤告急,年年打響“迎峰度冬電煤供應(yīng)保衛(wèi)戰(zhàn)”。
2010年,電煤供應(yīng)的緊張形勢更甚于往年。入秋以來,“千年一遇酷寒”的傳聞甚囂塵上,各省早早就開始了“搶煤大戰(zhàn)”,而與之相矛盾的卻是煤炭資源的剛性減少。河南、山西、陜西等產(chǎn)煤大省由于礦難頻發(fā),加強了煤礦安全整頓,使得地方煤礦產(chǎn)量嚴(yán)重減產(chǎn)。以河南省為例,往年年產(chǎn)2億噸煤炭,今年產(chǎn)量僅為1.7億噸,入湘的河南煤炭今年減少了300萬噸以上。
雪上加霜的是,產(chǎn)煤大省在2010年底也遭遇了“電荒”,拉閘限電的威脅猶如病毒一樣在河南、陜西、山西和貴州等省擴散。為了省內(nèi)的調(diào)煤保電,他們自顧不暇,沒有多余的煤炭供應(yīng)給外省。2010年10月份,河南省頒布煤炭調(diào)度令,要求煤礦與當(dāng)?shù)仉姀S實行點對點直供,當(dāng)日未完成的供應(yīng)量一定要在次日補上。以鄭煤、平煤集團(tuán)為例,以往70%以上的煤炭供省外,30%供省內(nèi),今年顛倒過來,只有30%的煤炭供給省外。大唐湖南分公司2010年四季度后,每月從河南采購的煤炭減少了30萬噸,即便是年初簽了重點合同的電煤,兌現(xiàn)率也僅有50%。
貴州省的情況也不容樂觀,該省今年實行資源整合,地方小煤礦停產(chǎn)或減產(chǎn),使得往日相對富余的煤炭成了“香勃勃”,而由于西電東送的影響,貴州的發(fā)電耗煤大于往年,也使得當(dāng)?shù)孛禾扛泳o缺。進(jìn)入迎峰度冬時期,貴州省省長為了限制煤炭外運,親自指揮協(xié)調(diào),從煤量、煤質(zhì)和煤價等方面加以控制。強勢的干預(yù)措施取得了“立竿見影”的效果,2010年,大唐湖南分公司從貴州進(jìn)的煤炭少了100萬噸以上。
而在三湘大地上,為了搶奪“烏金”,各火電企業(yè)更上演了一場慘烈的搶煤大戰(zhàn)。今年以來,郴州、婁底等地的地方煤礦大多沒有復(fù)產(chǎn),加上技改擴能、安全整頓等原因,產(chǎn)能大幅度降低(郴州今年減產(chǎn)1000萬噸),使得坑口電廠也面臨燃“煤”之急。而另一邊,由于廣州舉行亞運會,為了創(chuàng)造一個優(yōu)良的環(huán)境,廣東許多城市電廠沒有發(fā)電,供電的任務(wù)轉(zhuǎn)移到粵北電廠,而與廣東直接接壤的湖南省,成了廣東拓展煤源、強力采購的首選。廣東財大氣粗,上網(wǎng)電價也高于湖南,能承擔(dān)的煤價更具誘惑力,早已市場化運作的湖南本地煤企更愿意外銷廣東,大量的動力煤流出省外,使得處于坑口的湖南當(dāng)?shù)匕l(fā)電企業(yè)陷入無煤可燒的尷尬境地。2010年四季度以來,處于白沙礦區(qū)的大唐耒陽發(fā)電廠每月少進(jìn)當(dāng)?shù)孛?000噸,處于漣邵礦區(qū)的大唐金竹山發(fā)電分公司則少進(jìn)當(dāng)?shù)孛?000噸。傳統(tǒng)煤源的缺失,使得該公司電煤組織工作難上加難。全國五大發(fā)電集團(tuán)在湖南都有發(fā)電企業(yè),為了爭奪稀缺的煤炭資源,各個電廠使出渾身解數(shù),個別電廠不惜在平水期不發(fā)電或降低負(fù)荷運行,以“韜光養(yǎng)晦”的方式保證在枯水高價期有足夠的煤炭維持生產(chǎn)運行。而大唐旗下的電廠則在電價低價期勇?lián)鐣?zé)任,全力滿發(fā),耗用了大量存煤,元氣大傷。
種種因素疊加在一起,使得大唐湖南分公司從2010年9月份就開始的“屯煤”行動收效甚微。目前,該公司電煤庫存急劇下降,日耗煤量遠(yuǎn)大于日進(jìn)煤量,庫存僅有40多萬噸,如果機組全開的話,只夠維持一周的生產(chǎn)用煤。盡管大家千方百計奮力調(diào)煤,但嚴(yán)峻的“煤荒”形勢絲毫沒有緩解的跡象,湖南供電保障岌岌可危。元月份,寒潮席卷三湘,某些電廠部分機組已經(jīng)重演缺煤停機一幕。
煤質(zhì)下降
與煤量緊缺相伴而生的是煤質(zhì)驟然下降。與去年相比,大唐湖南分公司系統(tǒng)入廠入爐煤熱值差一再攀高,屢次“刷新”歷史記錄。1至11月,分公司累計熱值差為1034千焦/千克,是大唐集團(tuán)公司中熱值差最高的單位,比集團(tuán)公司最好水平高了1034千焦/千克。其中,大唐石門發(fā)電公司熱值差達(dá)到1304千焦/千克,其他4家火電企業(yè)的熱值差全部升高,無一家達(dá)到計劃值,讓集團(tuán)公司焦頭爛額。11月,分公司系統(tǒng)入廠入爐煤熱值差為2286千焦/千克,比集團(tuán)公司最好水平高了2476千焦/千克,創(chuàng)今年最高,同比上升了1222千焦/千克;石電當(dāng)月熱值差為3223千焦/千克,比集團(tuán)公司最好水平高了2800千焦/千克。而熱值差帶來的巨額成本,全部由電廠承擔(dān)。
煤質(zhì)下降不僅反映在入場入爐煤熱值差大幅升高上,還直接表現(xiàn)在摻雜使假的情況越演越烈。大量直徑超過70mm的煤矸石夾雜其中,劣質(zhì)煤塊比比皆是,甚至有些運過來的煤車,只在最上面鋪了一層薄薄的煤粉,下面全是劣質(zhì)煤塊,不單嚴(yán)重?fù)p傷設(shè)備,甚至不能燃燒,造假到了觸目驚心的地步。然而,當(dāng)前是賣方市場,即使揪出了造假者,火電企業(yè)也不敢做得“太絕”,打假太“狠”了意味著“自絕生路”,因為資源掌握在煤企手上,多數(shù)發(fā)電廠只能選擇忍氣吞聲。大唐金電前一段時間由于煤質(zhì)實在太差,設(shè)備屢屢停機待修,該公司不得已展開了一場“打假”行動。讓人始料不及的是,此后,煤炭到貨量急劇減少,而做假現(xiàn)象較多的汽車煤單位則干脆不再送煤,轟轟烈烈的打假行動只能不了了之。
與此同時,讓火電企業(yè)兩難的是節(jié)能減排的壓力。大唐湖南分公司自覺踐行國家相關(guān)環(huán)保政策,嚴(yán)格執(zhí)行污染物按標(biāo)準(zhǔn)排放的要求,除了積極安裝脫硫設(shè)施外,分公司對煤炭的含硫量也進(jìn)行了嚴(yán)格的控制。含硫量高于1.5%的煤炭一般不允許調(diào)入。而在分公司系統(tǒng)中,絕大部分的鍋爐設(shè)計參數(shù)也較低,適爐煤種為質(zhì)量較好的低硫煤。大唐在湘單位今年少進(jìn)高硫煤100萬噸,拉大了煤炭供應(yīng)的缺口。某些電廠鍋爐含硫設(shè)計值達(dá)到2%,引進(jìn)的煤炭含硫量達(dá)到了4%,是該公司的3倍。在煤炭供應(yīng)相對緩和的時期,是被省環(huán)保局點名批評的單位,而在當(dāng)下煤炭緊張的時期,不經(jīng)意間成了“以煤定電”的贏家。大唐湖南分公司為響應(yīng)國家建設(shè)兩型社會號召而特意設(shè)定的低硫煤設(shè)計參數(shù),此時成了調(diào)煤保電的硬傷。
即便這樣,在市場有限的選擇中,分公司也不得不引進(jìn)一些含硫量較高的煤炭,在運行中摻配燃燒。這樣一來的結(jié)果是供電煤耗大幅升高,節(jié)能減排的壓力空前。11月份,分公司供電煤耗325.49g/kWh,在集團(tuán)公司中排名靠后,比平均值高了7.13g/kWh。
分公司主管燃料的負(fù)責(zé)人坦言,在煤炭調(diào)運工作中,他常常陷入糾結(jié),不知在實際工作中如何取舍:如果要保證煤量,就不得不效仿其他發(fā)電企業(yè)調(diào)入大量高硫煤,但如此一來,節(jié)能環(huán)保的任務(wù)難以真正有效完成,同時,大量高硫煤對機組的傷害是顯而易見的;如果要保證煤質(zhì),煤量就得大打折扣,根本無法保證機組的正常運行,如何談得上保障社會用電?!
煤價上漲
火電企業(yè)虧損最直接的原因就是煤炭價格上漲幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)承受的范圍。近年來,電價按兵不動,而煤價一路攀升,導(dǎo)致火電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼,出現(xiàn)全行業(yè)虧損。大唐在湘某些火電企業(yè)負(fù)債率甚至超過了100%,虧損倒閉的危險已呈火燒眉毛之勢。
2003年第一次煤電聯(lián)動以后,煤價幾乎是一年一漲,年年的煤炭訂貨會都成了煤企的漲價通報會。據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計,自2003年以來,我國煤炭價格持續(xù)上漲,秦皇島5500大卡煤炭價格累計上漲超過150%,而銷售電價漲幅僅上漲32%。迅猛上漲的煤價給下游的火電行業(yè)帶來了近乎毀滅性的打擊。去年開始,全國五大發(fā)電集團(tuán)出現(xiàn)了行業(yè)性虧損。今年前三季度,華能、大唐、華電、國電、中電投等發(fā)電集團(tuán)經(jīng)營狀況總體盈利,但火電業(yè)務(wù)五家全虧,虧損額為5億元至30億元不等。也就是說,號稱“發(fā)電”的五家集團(tuán)公司能盈利,依靠的是非電力業(yè)務(wù)。
在今年前三季度中,大唐集團(tuán)公司總體盈利為0.83億元,排名殿后。而拖住集團(tuán)公司后腿的分子公司中,資源缺、運輸難的湖南分公司經(jīng)營情況更加堪憂。近幾個月以來,湖南到廠標(biāo)準(zhǔn)煤單價一路瘋漲,分公司幾次上調(diào)電煤價格,始終跟不上市場煤價的漲幅,往往是該公司今天上漲50元/噸,明天市場價就漲了100元/噸。11月,分公司進(jìn)廠標(biāo)煤單價達(dá)984.09元/噸,同比上漲197.35元/噸,是大唐集團(tuán)公司中標(biāo)煤單價最高的地區(qū),比集團(tuán)公司最好水平――吉林分公司每噸高了379.98元。分公司系統(tǒng)5家火電企業(yè)煤價概莫能外,統(tǒng)統(tǒng)飆漲,其中上漲最多的是湘潭發(fā)電公司,兩個月的漲幅為162.93元/噸。
煤價上漲帶來的后果已不僅僅是火電企業(yè)利潤被瘋狂吞噬。如今,火電企業(yè)連正常的生產(chǎn)經(jīng)營都難以為繼。近年來,煤企、電企的博弈早已演變成火電被動挨打的局面,火電陷在經(jīng)營的泥沼中苦不堪言。為了節(jié)省每一分成本,大唐湖南分公司強化了內(nèi)部管理,積極“瘦身”。1至11月份,分公司廠用電率同比下降2個百分點至5.88 %;供電煤耗同比下降14克/千瓦時至325克/千瓦時;耗用燃油同比減少3300噸,單位發(fā)電耗油19.21噸/億千瓦時,同比降低20.72噸/億千瓦時,但因電煤價格上漲過快,以致該公司仍陷入巨額虧損。
僅11月,上漲煤價影響分公司燃料成本上升了1.72億元,綜合燃料成本同比上升2.40億元,使得分公司虧損面進(jìn)一步擴大。截至12月,虧損額已超過了12億元。
從電煤日益緊張的局勢來看,目前煤價上漲的趨勢仍無法遏制,分公司虧損仍將惡化。
機制不順
當(dāng)“計劃電”遭遇“市場煤”,打的是一場注定輸?shù)膽?zhàn)爭。
這些年來,市場機制不健全,電價政策不完善,分時豐枯電價欠合理,不同程度降低了湖南火電企業(yè)的收益。此外,地方政府對火電企業(yè)的財政補貼不到位也加劇了火電企業(yè)的虧損。
大唐集團(tuán)公司資產(chǎn)負(fù)債率是全國五家發(fā)電集團(tuán)中最高的,上了國務(wù)院重點關(guān)注企業(yè)的名單。而在集團(tuán)公司系統(tǒng)中,大唐在湘5家火電企業(yè)中,石電公司資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)102%,成為特別監(jiān)控對象;株電和潭電的資產(chǎn)負(fù)債率也不斷上揚,位列重點關(guān)注企業(yè)的榜單。
居高不下的資產(chǎn)負(fù)債率加重了大唐湖南分公司的經(jīng)營難度。一方面,導(dǎo)致火電企業(yè)流動資金嚴(yán)重不足,只能向銀行貸款或向集團(tuán)公司借款,舉債經(jīng)營使財務(wù)費用大幅上升,增加了發(fā)電成本。另一方面,虧損使得火電企業(yè)難以融資,喪失自我療傷的功能。
據(jù)WIND統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,前三季度,電力板塊55家上市公司中,有24家凈利潤出現(xiàn)同比下滑。從各家公司披露的公告來看,煤價上漲幾乎成為引發(fā)各家電力企業(yè)虧損的最大原因。
截至2010年11月底,五大發(fā)電集團(tuán)所屬的400余家火電廠中,虧損電廠達(dá)到200余家,虧損面達(dá)50%;痣姷挠芰Σ钜步o五大集團(tuán)旗下上市公司再融資和集團(tuán)的資本運作造成了困難。
大唐湖南分公司和華銀電力股份有限公司實行的是兩塊牌子,一套人馬。作為老牌的上市公司,華銀電力公司業(yè)績不佳,幾次處于“ST”的險境,每次股東會都不可避免遭到問責(zé)。此前,華銀電力公司曾考慮進(jìn)行重組,或把耒陽發(fā)電廠裝入華銀公司上市平臺,然而近兩年來,火電企業(yè)虧損加劇,使得處于湘南唯一電源點的耒陽發(fā)電廠也不能幸免虧損,華銀電力公司沒有辦法進(jìn)行資本運作,只能打消念頭。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,解決發(fā)電集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債率高、財務(wù)費用大等問題,營造合理的政策環(huán)境必不可少。同時,還要依靠電力市場化改革,抓緊把發(fā)電企業(yè)培育成合格的市場主體,從根本上疏導(dǎo)煤電矛盾。
電價改革是電力改革的核心,“煤電聯(lián)動”呼吁了許多年而一直是雷聲大雨點小。究其原因,電價改革牽一發(fā)而動全身,涉及范圍太廣,國家始終難下決心。
對此,大唐湖南分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人坦承,主觀上并不希望電價上漲,“因為,目前體制下,電價一漲,煤價將漲得更加厲害,不想成為煤價無序上漲的推手!
然而,如何消化機制不順、煤價上漲等帶來的巨額虧損?火電企業(yè)不由得發(fā)出“干得好不如生得好”的悲嘆,火電企業(yè)曙光在何方?!
出路在哪里?
2011年,湖南省經(jīng)濟將繼續(xù)保持較快增長,社會用電需求旺盛。根據(jù)湖南省用電特性及當(dāng)前用電形勢,預(yù)計一季度社會用電量將達(dá)到315億千瓦時,需發(fā)電169億千瓦時,月需耗煤約275萬噸。如果出現(xiàn)寒冷、干旱等極端異常天氣,則省內(nèi)水電出力將嚴(yán)重減少,外購電計劃難以全額兌現(xiàn),省內(nèi)火電的出力比例將大幅增加,火電將面臨長周期高負(fù)荷運行的考驗。根據(jù)省調(diào)煤保電辦公室的要求,省內(nèi)統(tǒng)調(diào)火電要在元月初存煤281萬噸,其中儲備115萬噸。當(dāng)前,全省庫存煤量達(dá)200萬噸,而隨著用電高峰期的到來,電煤缺口還將進(jìn)一步拉大。
目前,湖南從省委、省政府到當(dāng)?shù)馗骷壵俚礁骷译姀S,都已正式拉開了“電煤”保衛(wèi)戰(zhàn)。省政府不僅執(zhí)行“以煤定電”的措施,給予庫存煤量較豐的火電企業(yè)多發(fā)電的機會,還進(jìn)一步加大了對省內(nèi)所轄大礦的協(xié)調(diào)力度,下達(dá)了明確的供應(yīng)計劃,要求70%以上的動力煤必須優(yōu)先供應(yīng)給省內(nèi)電廠。同時,省政府還開征煤炭價格調(diào)節(jié)基金,對出省的煤炭加收100元/噸,限制珍貴的煤炭資源外流。
作為湖南省主力火電企業(yè)的大唐湖南分公司責(zé)無旁貸,發(fā)揚“千山萬水跑煤源、千辛萬苦控煤質(zhì)、千方百計抓運力、千言萬語談煤價”的精神積極調(diào)煤保電。分公司總經(jīng)理魏遠(yuǎn)、副總經(jīng)理羅日平帶隊參加晉城煤業(yè)集團(tuán)公司舉行的煤炭銜接會,晉城煤業(yè)供應(yīng)的煤種為無煙煤,且質(zhì)優(yōu)價廉,是許多用煤企業(yè)的首選。在艱苦的努力下,山西晉城煤業(yè)集團(tuán)與分公司簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,承諾2011年將盡量保持原有合同總量不變。分公司是山西晉城煤業(yè)集團(tuán)在全國范圍內(nèi)與發(fā)電企業(yè)簽約的唯一一家。各基層火電單位的負(fù)責(zé)人也常年奔波在調(diào)煤保電的前線,他們不斷擴大采購半徑,廣拓煤源,力求撿漏拾遺,爭取多進(jìn)一些煤炭。而在全國各地,活躍著分公司300余人的跑煤大軍,大家分片分礦專人負(fù)責(zé),每日就煤量、煤價、請車情況進(jìn)行溝通聯(lián)系,及時調(diào)整策略,爭取抓住機會多進(jìn)煤炭。許多駐礦經(jīng)理已經(jīng)20多天沒有回家,更多的駐礦員則干脆吃住都在煤礦現(xiàn)場,為的是提高煤炭到貨率。
在付出了智慧、汗水甚至尊嚴(yán)的跑煤行動后,煤炭兌現(xiàn)率有所提高,煤炭也比去年同期多采購了300萬噸。然而,煤炭剛性缺口依然橫亙其間。從目前反饋的情況來看,簽訂的重點合同并不理想,只有80萬噸的省外煤有所保證。即便是建立了長期合作關(guān)系的晉煤集團(tuán),明年提供的重點合同電煤也僅有555萬噸,全國那么多火電企業(yè),誰都想分一杯羹。許多煤礦企業(yè)只同意給煤源,而不承諾給“量”!罢{(diào)煤”充滿很多變數(shù),“保電”依然任重道遠(yuǎn)。
在全面承擔(dān)社會責(zé)任,大力保障供電的同時,大唐湖南分公司已無力計較企業(yè)的經(jīng)濟效益。2010年,分公司發(fā)電超過249億千瓦時,虧損13億元,意味著每發(fā)一度電,得補貼0.57元?梢钥隙ǖ氖牵@樣的狀況還將持續(xù)甚至更加惡化。
引人深思的是,當(dāng)這種局面變成一種常態(tài),當(dāng)這種常態(tài)變得熟視無睹時,火電企業(yè)生存的空間到底在哪里?!
來源:中國電力網(wǎng)
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