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“三西”鐵路運(yùn)力飽和 煤運(yùn)瓶頸待解

2011/1/6 9:04:08       

  一面尋找煤源,一面落實鐵路運(yùn)力,河南地方電廠的日子很難過。

  河南省用煤主要由“三西”(山西、陜西和蒙西)地區(qū)供應(yīng),受制于鐵路運(yùn)輸瓶頸,地方電廠捉襟見肘。河南投資集團(tuán)董事長胡志勇曾參與國家發(fā)改委組織的“三西”地區(qū)煤炭外運(yùn)通道實地調(diào)研。其對“三西”煤運(yùn)通道現(xiàn)狀頗為了解。

  “為獲取鐵路運(yùn)力,電廠焦頭爛額,不得不做大量公關(guān)工作!焙居抡f,“計劃內(nèi)鐵路運(yùn)力往往配置給大型電力集團(tuán),小電廠只能選擇公路運(yùn)輸。公路成本高、運(yùn)量小、受政策限制較多,地方電廠只有硬著頭皮過活。”

  有綜合運(yùn)輸方面專家稱,“在2012年之前,煤炭運(yùn)輸瓶頸問題更為突出。由于煤運(yùn)通道體系尚未建成,這幾年的日子最為難過。”

  緊張的鐵路運(yùn)力衍生了投資契機(jī)。河南投資集團(tuán)正參與投資一條重要煤運(yùn)通道山西中南部通道!霸撏ǖ澜ǔ芍螅幽鲜‰姀S的苦日子能得以緩解。”胡志勇說。

  資料顯示,山西中南部鐵路通道橫跨晉豫魯三省,西起山西呂梁,銜接京廣、 京九等國家南北向主要鐵路干線,東至山東日照港設(shè)計年貨運(yùn)能力2億噸。

  鐵道部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院專家說:“目前該項目可行性研究報告已經(jīng)上報國家發(fā)改委待批,規(guī)劃2013年完成。屆時,山西中南部通道運(yùn)煤能力13000萬噸,遠(yuǎn)期能力為2億噸!

  山西中南部通道是鐵道部“十二五”期間新建的重要運(yùn)煤通道之一。

  上述鐵道部專家保守估計,到2015年底,中國鐵路總運(yùn)力將達(dá)到45億噸,其中煤炭運(yùn)力24億噸,“三西”煤炭總運(yùn)力在16億噸以上;到2020年,中國鐵路運(yùn)力可達(dá)60億噸,其中煤炭運(yùn)力32億噸,“三西”煤炭運(yùn)力在20億噸左右。

  “三西”通道運(yùn)力飽和

  2009年南部通道和北部通道能力利用率在90%以上,中部通道能力利用率為116%。“三西”地區(qū)鐵路運(yùn)輸能力處于飽和狀態(tài)。

  目前,我國已形成四大煤運(yùn)通道:三西外運(yùn)通道、東北通道、華東通道、中南通道。

  其中,“三西”是我國煤炭能源中心和外運(yùn)基地。資料顯示,2009年“三西”地區(qū)煤炭外運(yùn)量69620萬噸,占煤炭運(yùn)輸總量的39.8%,占出省總運(yùn)量的70%以上。

  “三西”煤運(yùn)通道分北、中、南三大通路。北通路由大秦、豐沙大、京原、集通和朔黃5條線組成,中通路由石太和邯長2條線組成,南通路由太焦、侯月、隴海、西康和寧西5條線組成。

  鐵道部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院統(tǒng)計顯示,2009年南部通道和北部通道能力利用率在90%以上,中部通道能力利用率為116%!叭鳌钡貐^(qū)鐵路運(yùn)輸能力處于飽和狀態(tài)。

  按照鐵道部規(guī)劃,2008~2012年是“三西”外運(yùn)通道集中大規(guī)模建設(shè)時期,包括新建及改擴(kuò)建鐵路。

  從合理工期及進(jìn)度安排上看,至2012年新建張?zhí)凭、山西中南部通道仍處于建設(shè)期或剛剛建成;朔黃線、邯長邯濟(jì)線、寧西線、西康線擴(kuò)能進(jìn)度較快,運(yùn)輸能力也難有較大增長。

  鐵道部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院專家說:“"三西"地區(qū)煤炭外運(yùn)量的增長將集中在大秦、豐沙大、侯月、隴海等線。中路外運(yùn)仍將相對較為緊張,而集通線由于供應(yīng)范圍有限,增量也將十分有限!

  2010年,大秦鐵路運(yùn)量超過4億噸。上述專家介紹,大秦線正在進(jìn)行擴(kuò)能研究,2011年目標(biāo)是45000萬噸,存在繼續(xù)擴(kuò)能的可能性;朔黃線3.5億噸擴(kuò)能規(guī)劃已經(jīng)核準(zhǔn),可能繼續(xù)擴(kuò)能至4億噸以上。

  同時,集通線正在實施復(fù)線擴(kuò)能,煤運(yùn)能力達(dá)到5000萬噸以上;侯月線2億噸擴(kuò)能已經(jīng)完成,煤運(yùn)能力1.5億噸;西康線、寧西線雙線電氣化擴(kuò)能預(yù)計2012年完成,煤運(yùn)能力分別為5000萬噸和7000萬噸。

  新建張?zhí)凭西起張家口,南至唐山,是蒙西、蒙東煤炭外運(yùn)新的大能力通道。預(yù)計2013年建成,建成后年輸送能力近期為1.2億噸,遠(yuǎn)期為2億噸。

  統(tǒng)籌煤炭與電力產(chǎn)運(yùn)銷

  發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所報告建議,煤炭運(yùn)輸通道建設(shè)應(yīng)引進(jìn)民間資本,尤其是鐵路運(yùn)輸通道建設(shè)

  受國家能源局委托,發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所正在著手“十二五”煤炭運(yùn)輸通道建設(shè),并形成研究報告。

  與鐵道部規(guī)劃不同,發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所的建議相對謹(jǐn)慎:“大秦線和朔黃線煤炭運(yùn)力應(yīng)保持在3億噸以下,需強(qiáng)化南北向鐵路,同時優(yōu)化沿海港口運(yùn)力布局,防止沿海港口過剩!

  發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所專家稱,東北通道將來主要外運(yùn)西部煤炭,需加強(qiáng)西蒙煤炭外運(yùn)規(guī)劃。目前,該地區(qū)項目比較多,但大功率項目很少。

  華東通道應(yīng)增加蘇、皖、贛、浙省份鐵路運(yùn)力,發(fā)揮京杭運(yùn)河和長江航運(yùn)優(yōu)勢;中南通道將來要修建煤炭鐵路專運(yùn)線,徹底解決中南地區(qū)的煤炭運(yùn)輸問題;西北地區(qū)應(yīng)盡快開辟進(jìn)入四川的煤運(yùn)通道,提早應(yīng)對四川、重慶等地煤炭供應(yīng)緊張。
  發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所報告建議,煤炭運(yùn)輸通道建設(shè)應(yīng)引進(jìn)民間資本,尤其是鐵路運(yùn)輸通道建設(shè);為保證國家煤炭供應(yīng)安全,應(yīng)在主要煤運(yùn)通道上加強(qiáng)儲備系統(tǒng)建設(shè)。

  變輸煤為輸電是產(chǎn)煤地轉(zhuǎn)型的重要思路,但輸電尚未納入煤炭外送體系之內(nèi)。煤炭、電力產(chǎn)運(yùn)相對孤立!霸谀壳暗捏w制下,運(yùn)輸部門規(guī)劃鐵路、公路、水路,電力部門規(guī)劃電網(wǎng)布局,各行其是。建議統(tǒng)籌規(guī)劃煤炭電力產(chǎn)運(yùn)銷問題!鄙鲜霭l(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所專家說。

來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道

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