為了維護供電市場秩序，保護電力投資者和電力用戶的合法權益，電監(jiān)會及其派出機構于2010年9月至11月在全國范圍內(nèi)開展了用戶受電工程“三指定”專項治理情況重點抽查。

　　本次抽查共涉及160家供電企業(yè)，其中，國家電網(wǎng)公司所屬縣級以上供電企業(yè)124家，中國南方電網(wǎng)公司所屬縣級以上供電企業(yè)22家，地方電力公司所屬縣級以上供電企業(yè)14家。

　　從重點抽查情況看，國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)公司高度重視用戶受電工程“三指定”專項治理，大部分被檢查單位對 “三指定”專項治理工作較為重視，多數(shù)被檢單位能夠按照要求開展自查自糾，完善用戶報裝管理制度和流程，用戶受電工程服務行為有所規(guī)范，取得了階段性的成果。但部分供電企業(yè)仍不同程度存在與“三指定”行為相關的問題。經(jīng)統(tǒng)計匯總，重點抽查供電企業(yè)存在與“三指定”行為相關的問題主要表現(xiàn)在：一是部分企業(yè)自查自糾工作不夠扎實、不夠深入，提供的數(shù)據(jù)或材料不完整、不真實，自查報告未能真實反映企業(yè)實際情況，隱瞞或回避自查中發(fā)現(xiàn)的問題；二是部分供電企業(yè)仍存在直接或間接“三指定”行為，主要是通過會議、口頭等方式直接實施“三指定”行為；在用戶報裝制度和流程中設置不合理的環(huán)節(jié)或者提出不合理要求，或授意特定關聯(lián)企業(yè)介入用戶報裝的現(xiàn)場勘察、供電方案提供等環(huán)節(jié)，實施“三指定”行為；提供給用戶的供電方案缺少必要信息，或者在供電方案中提供較遠的接電點增加用戶投資成本，迫使用戶改變選擇等；三是部分供電企業(yè)利用自身地位為關聯(lián)企業(yè)提供便利，排斥公平競爭，致使關聯(lián)企業(yè)的工程項目在當?shù)卣加休^高的市場份額；四是部分供電企業(yè)與關聯(lián)企業(yè)存在混同經(jīng)營，在資產(chǎn)、人員、業(yè)務上交叉混同，影響用戶選擇；五是部分供電企業(yè)提供的用電報裝檔案材料不真實、不齊全，存在涂改和粘貼，甚至提供虛假材料。還有個別供電企業(yè)對重點抽查不夠配合，特別是關聯(lián)企業(yè)未能按照規(guī)定和要求及時提供相關資料。另外，抽查還發(fā)現(xiàn)少數(shù)供電企業(yè)未能嚴格執(zhí)行行政許可制度，在用戶受電工程中間檢查、竣工檢驗環(huán)節(jié)把關不嚴，致使無許可證企業(yè)承攬的用戶工程順利接電；供電企業(yè)關聯(lián)施工企業(yè)出現(xiàn)轉(zhuǎn)包或違法分包情況。

　　電監(jiān)會針對重點抽查發(fā)現(xiàn)的主要問題，決定由各派出機構對重點抽查供電企業(yè)存在的問題發(fā)出責令改正通知書，并向國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)公司及有關地方電力公司提出了整改要求。為進一步提高供電企業(yè)用戶受電工程服務水平，防止和杜絕 “三指定”行為發(fā)生，建立防止供電企業(yè)“三指定”行為的長效機制，電監(jiān)會決定將供電企業(yè)用戶受電工程“三指定”專項治理工作時間延長到2011年底，具體工作方案將另行通知。

來源：國家電力信息網(wǎng)