位于河南省澠池縣的義煤集團(tuán)巨源煤業(yè)公司7日傍晚發(fā)生瓦斯爆炸，導(dǎo)致26人死亡。
　　
　　在中國(guó)礦難頻發(fā)、公眾對(duì)礦難多已麻木的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下，一次死亡26人的礦難，按例難以引起太多關(guān)注。澠池礦難之所以掀起輿論的沖天巨浪，不在礦難本身，而在事后地方官員的雷人表現(xiàn)上：
　　
　　澠池縣政府派駐該礦負(fù)責(zé)監(jiān)管的包礦干部事發(fā)前后一直在現(xiàn)場(chǎng)，清楚井下人數(shù)等情況，但始終一言不發(fā)，讓調(diào)查組折騰一晚也沒(méi)弄清井下到底有多少人，8日早上救援指揮部官員問(wèn)他時(shí)，他竟然作出“沒(méi)人問(wèn)我”的滑稽回答；
　　
　　而作為該包礦干部的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，澠池縣副縣長(zhǎng)魏保元在向調(diào)查組匯報(bào)事故情況時(shí)，不是檢討，而是“不厭其煩”地自我表?yè)P(yáng)，稱(chēng)狠抓了隱患排查等，令調(diào)查組成員忍無(wú)可忍。
　　
　　自然，因?yàn)榻^大多數(shù)礦難背后都有官煤勾結(jié)的影子，每有礦難發(fā)生，公眾就習(xí)慣地首先想到腐敗，本次也不例外。更何況，事故調(diào)查組已斬釘截鐵地喊出要“徹查背后的腐敗，看看保護(hù)傘到底是誰(shuí)”；且駐礦干部事后太過(guò)反常，事前又“不知”該礦長(zhǎng)期違規(guī)開(kāi)采、陽(yáng)奉陰違躲避監(jiān)管等情況，他是真不知還是另有隱情？
　　
　　公眾的質(zhì)疑是有依據(jù)的。多年來(lái)，煤礦已成為繼房地產(chǎn)后書(shū)寫(xiě)暴富神話的又一“溫床”，今年煤價(jià)持續(xù)走高，暴利更是誘人。在入股收益幾乎“比搶銀行都來(lái)得快”的情況下，一些官員自然難以克制逐利沖動(dòng)。媒體就報(bào)道，山西洪洞縣一對(duì)普通民警夫婦上月離奇被殺后，男方被曝出靠經(jīng)營(yíng)煤礦擁有“億萬(wàn)身家”；四川開(kāi)江3名副局長(zhǎng)10月底私自進(jìn)入被封煤窯中毒身亡，也被傳是去看煤窯準(zhǔn)備伺機(jī)挖煤的原因。
　　
　　官商勾結(jié)這一腐敗現(xiàn)象不除，無(wú)論上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的措施多么嚴(yán)厲，監(jiān)管也就化解歸零，礦難也就難以避免。
　　
　　澠池礦難尚在調(diào)查中，現(xiàn)在僅憑地方官員反常就斷定有腐敗也不客觀。但是，如果最終查明不存在腐敗，其監(jiān)管漏洞就更令人憂心。
　　
　　此次礦難中，監(jiān)管漏洞之大，令人驚心：一方面，義煤集團(tuán)整合管理不到位，新派的礦長(zhǎng)不在，致使老的礦主為所欲為。另一方面，地方政府監(jiān)管不力：在駐礦干部層面，事前對(duì)礦方違規(guī)毫無(wú)覺(jué)察或覺(jué)察了也“視而不見(jiàn)”，駐礦監(jiān)管形同虛設(shè)；在縣政府層面，副縣長(zhǎng)事發(fā)后不是自責(zé)和反思，而是百般表功，雖然這是怕丟烏紗而卸責(zé)的表現(xiàn)，但在如此非常時(shí)期還漠然對(duì)待礦工生死，缺乏擔(dān)當(dāng)，不敢負(fù)責(zé)任，怎能保證他平時(shí)抓安全生產(chǎn)時(shí)就有魄力、負(fù)責(zé)任？有如此副縣長(zhǎng)，又怎能保證下屬監(jiān)管得力？
　　
　　中國(guó)礦難多發(fā)（僅河南煤礦今年就發(fā)生了7起重大事故），常常按下葫蘆起了瓢，其原因，一般多歸結(jié)于相關(guān)制度不夠完善等。但近年來(lái)，高層出臺(tái)的制度不可謂不多、要求不可謂不頻繁，比如數(shù)月前的“礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度”，10天前國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署安全生產(chǎn)工作等，但礦難還是高發(fā)，原因到底在哪里？
　　
　　或者，即便有了制度，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和利益的沖動(dòng)下，經(jīng)營(yíng)者疏于執(zhí)行和地方政府監(jiān)管軟弱無(wú)力，就是深層原因。
　　
　　礦難的發(fā)生有不可抗拒的自然因素，但核心還是人的因素，安全生產(chǎn)、安全監(jiān)管歸根結(jié)底是人的管理。如何強(qiáng)化監(jiān)管，至關(guān)重要。
　　
　　不管有無(wú)腐敗，澠池礦難都證明了一點(diǎn)，那就是：靠地方政府犧牲發(fā)展去強(qiáng)化煤礦監(jiān)管，很難。所以，要減少礦難發(fā)生，不能只靠橫向的地方監(jiān)管，更要建立和加強(qiáng)垂直的國(guó)家監(jiān)管機(jī)制，這才是根本。

來(lái)源：重慶日?qǐng)?bào)