�。保痹碌膰鴥�(nèi)化肥市場是一種停滯狀況。預計未來半月各品種肥料產(chǎn)品價格將停滯在目前水平上。

　叫停滯而不是穩(wěn)定，是因為目前導致肥料價格上漲或下降的力量都很大。只是很多東西目前還沒有落實，肥料價格就呈現(xiàn)出蓄勢待發(fā)的狀態(tài)，一旦落實，價格會迅速變化。

　上漲的動力明顯：ＣＰＩ增幅引發(fā)通脹，農(nóng)產(chǎn)品價格上漲帶動上游。而下降的力量就在于肥料出口關稅新政策的導向。

　現(xiàn)場實錄 13日下午，逛了整整一個上午的參會代表，在中午推杯問盞之后，心情急切地早早來到國展中心三層多功能廳，希望找到一個好位置認真聽聽“形勢與政策專題報告會”。大會開始前半小時，會場座無虛席。還有許多有證和無證的代表陸續(xù)向會場大門涌入。“這是我第三年聽形勢與政策專場，每年都能知道點行情，回去備貨心里有底�！弊�在前排河北經(jīng)銷商老王告訴記者。產(chǎn)銷會安排了硫?qū)ｎ}報告會、形勢與政策專題報告會，后者更加令人關注。

　供應充足的數(shù)據(jù)讓流通企業(yè)更加焦急�！叭f一國家提高出口關稅怎么辦，現(xiàn)在高價備肥，春節(jié)市場大幅降價，誰也擔不起這個風險�！币晃粊碜詵|北的經(jīng)銷商說。但陜西農(nóng)科化肥有限公司副總經(jīng)理楊雅民卻這樣告訴記者，中國磷復肥市場經(jīng)歷了08年和09年的洗禮已經(jīng)逐步走向成熟和規(guī)范化，化肥流通企業(yè)淡儲旺銷賺取高額流通差價的時代已經(jīng)過去，受國內(nèi)外經(jīng)濟形勢一體化影響，化肥價格短期波動、長期平穩(wěn)將成為常態(tài)，流通企業(yè)應該改變策略，以平常心態(tài)面對磷復肥市場，合理規(guī)劃庫存，保持低利潤運營。對于明年的出口關稅，楊雅民認為，原料價格上漲和物價上漲支撐磷復肥價格，即使出口關稅出臺，短期內(nèi)國內(nèi)磷復肥價格不會大幅下滑。

　背景分析　9月份開始，受國家節(jié)能減排和原料價格上漲影響，尿素出廠價連續(xù)上漲，截至展銷會召開時，山東地區(qū)的主流報價已經(jīng)達到1980元，64%磷酸二銨出廠價達到3100元，45%氯基復合肥上漲至2500元，而國際市場尿素到岸價也漲至340美元，有地區(qū)高達382美元，磷酸二銨離岸價達到570美元。上漲的價格讓國內(nèi)磷復肥生產(chǎn)企業(yè)開足馬力和運力，抓住市場回暖時機，彌補一季度的虧損。

　10月中旬東北、華北、西北、華東地區(qū)備肥節(jié)奏放緩，有的甚至停滯。中國磷肥工業(yè)協(xié)會武希彥理事長曾透露，有關部門對當前磷復肥價格太高和出口快速增長表示擔憂，這樣可能會影響今冬明春國家有關政策的制定。10月29日一條以海關公告形式出現(xiàn)的關稅調(diào)整傳言現(xiàn)身網(wǎng)絡，頓時引發(fā)市場的波動。由于擔心關稅政策會帶來磷復肥價格大幅下滑，東北、西北、華北域縣級經(jīng)銷商備肥相應停滯，調(diào)查顯示35.8%的經(jīng)銷商備貨量同比減少90%，而32.1%尚未儲備。

　中國硫酸工業(yè)協(xié)會理事長齊焉所作的 “中國硫酸與磷肥工業(yè)形勢及硫磺市場分析”報告預計，2010年中國磷肥消費量將達到1200萬噸，生產(chǎn)量1450萬噸。按照當前行業(yè)運行情況分析，今年第四季度磷酸二銨供應量將在300萬噸左右，9月底109萬噸，明年1~4月生產(chǎn)430萬噸以上，到明年春季用肥，市場總供應量將在850萬噸左右，今年最后兩個半月預計出口150~200萬噸，春季供應量應該在650萬噸，完全可以滿足春季市場需求。

　失望 消息尚處真空

　海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度中國共出口化肥938.5萬噸，尿素出口369.1萬噸，同比增長82.8%；磷酸二銨出口量279萬噸，同比增長 75%�；�肥淡旺季出口政策能夠繼續(xù)持續(xù)，國家是否會控制磷復肥出口，成為本次大會的焦點。會議期間有傳聞明年出口關稅要提高至30%，也有傳聞稱說發(fā)改委已在12號晚與企業(yè)代表溝通，雙方達成控制出口的默契，種種猜測讓各方參會者急切萬分想了解更多的信息。

　現(xiàn)場實錄：在產(chǎn)銷會上，前兩位發(fā)言者是國務院發(fā)展研究中心的程國強副主任、農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司副司長胡元坤，兩位發(fā)言主題圍繞糧食安全與科學施肥。從他們的發(fā)言中透露出國家對于化肥產(chǎn)業(yè)的高度關注和農(nóng)業(yè)對化肥產(chǎn)業(yè)的剛性需求。

　隨后是工信部原材料司張文明博士發(fā)言。他介紹：今年化肥行業(yè)正在全面回暖，產(chǎn)銷量比去年都有所增加，但當前磷復肥價格上漲和出口激增引起了行業(yè)和有關部門領導的關切。最近，國務院、發(fā)改委、商務部、工信部、財政部、農(nóng)業(yè)部等部門正在聯(lián)合對行業(yè)調(diào)研，聆聽行業(yè)意見，為制定明年關稅政策提供參考。他強調(diào)，首先，關稅政策的制定有一個基本原則：化肥作為重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，首先要保證國內(nèi)的供應，保證糧食生產(chǎn)需求；其次，在保證國內(nèi)需求的基礎上，允許適當出口，作為一個平衡政策。當前化肥面臨電價、天然氣價、鎂鉀上漲壓力，尿素企業(yè)虧損數(shù)量增加，磷肥有所好轉(zhuǎn)，但依然保本微利經(jīng)營，高價原料成本尚未消化，因此，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要一個空間，政策上不用擔心。

　會議隨后出現(xiàn)了一個令聽會者意外且有些失望的調(diào)整。原定國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司吳君楊博士和商務部外貿(mào)司鄔沛民處長的發(fā)言都臨時取消。盡管與會代表都焦急等待他們講話，希望能夠像2009年一樣提早了解國家化肥出口關稅政策的新動向。但主持人現(xiàn)場介紹，12號晚發(fā)改委和商務部的兩位代表已聽取國內(nèi)主要磷肥企業(yè)匯報。明年出口政策目前尚未確定。吳博士和鄔處長為避免誤導大家，決定不在大會期間作公開報告。主持人話一脫口，頓時引發(fā)全場沸騰。參會代表面容各異，有的若有所思，有的坦然離場。

　背景分析：為了保證國內(nèi)農(nóng)業(yè)需求，控制國內(nèi)化肥資源出口數(shù)量，國家開始實行化肥出口關稅調(diào)整政策，到今年底已滿三年。雖然三年中，關稅調(diào)控政策在逐步趨向嚴格，但三年來，中國化肥出口總量卻保持了一個增長態(tài)勢。

　2007年底，海關總署發(fā)布2007年第74號公告，對部分化肥及制肥原料的出口關稅稅率進行調(diào)整。公告規(guī)定，尿素旺季實行35%和淡季執(zhí)行 25%的暫定關稅；磷酸二銨、磷酸一銨及磷酸一銨與磷酸二銨的混合物淡季執(zhí)行20%暫定關稅，旺季執(zhí)行30%暫定關稅。

　 2008年上半年更是大幅增長，國內(nèi)尿素價格突破2000元，磷酸二銨更是達到4000元。農(nóng)戶利益始終擺在國家第一位，2008年4月2日、4月17 日、8月30日國家又連續(xù)三次上調(diào)特別出口關稅，9月1日氮肥特別出口關稅上調(diào)至150%，磷肥上調(diào)至100%。令人意想不到的是，2008年9月，一場席卷全球的金融危機暴發(fā)，硫磺大幅跳水、國際需求驟降，出口之路被封堵，整個磷肥行業(yè)虧損額達到156億人民幣。

　中國磷肥工業(yè)協(xié)會緊急向政府有關部門提交了幫助中國磷肥行業(yè)盡快走出困境的6條建議，其中包括取消磷復肥生產(chǎn)企業(yè)出口淡旺季差別，實行零關稅；對企業(yè)高成本的磷銨給予適當財政補貼；由以農(nóng)資公司淡儲為主，改為生產(chǎn)企業(yè)與流通企業(yè)聯(lián)合儲備等。

　 2009年6月23日，海關總署發(fā)出通告，自2009年7月1日起，對部分產(chǎn)品的出口關稅進行調(diào)整，取消部分化肥及化肥原料的特別出口關稅，對磷肥、磷礦石繼續(xù)征收10%～35%的出口暫定關稅，對合成氨、磷酸、氯化銨、重過磷酸鈣、二元復合肥等化肥產(chǎn)品統(tǒng)一征收10%出口暫定關稅。將尿素的淡季出口稅率適用時間延長一個月，磷酸一銨、二銨的淡季出口稅率適用時間延長一個半月。

　2009年12月12日，第十屆磷復肥產(chǎn)銷會上商務部外貿(mào)司陳勇處長明確表示，進口降稅和出口加稅將成為化肥國際貿(mào)易調(diào)控的大方向，雖然國內(nèi)化肥產(chǎn)能過剩，但不能通過出口釋放。預期2010年關稅稅率會微調(diào)，但變化不會很大。其實會前國務院關稅稅則委員會已于12月8日公布《2010年關稅實施方案》，尿素、磷酸二銨、磷酸一銨出口的暫定稅率旺季為35%，特別關稅稅率為75%；淡季出口當價格不高于基準價格時暫定稅率均為7%。淡定 產(chǎn)能足供國內(nèi)外

　農(nóng)業(yè)部調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，化肥對中國糧食增產(chǎn)的貢獻率在40%左右，目前國內(nèi)化肥施用量仍處于上升階段。預計未來幾年農(nóng)用化肥需求總體上保持穩(wěn)中有增的態(tài)勢，但增長幅度趨于平緩。其中氮肥施用量穩(wěn)定在 3300萬~3500萬噸，磷肥需求將趨于穩(wěn)定，但價格將成為施用量的重要因素，價格變化將導致磷肥施用出現(xiàn)波動，如果價格上漲太多，將對需求產(chǎn)生抑制。鉀肥需求趨于穩(wěn)定或小幅增長，這同樣取決于市場價格。面對農(nóng)業(yè)的剛性需求，磷復肥產(chǎn)業(yè)也有充足的產(chǎn)能資源可以完全滿足國內(nèi)需求，并且以出口作為有效的供需調(diào)節(jié)手段。在滿足國內(nèi)市場與參與國際市場間并不存在矛盾。據(jù)稱，在產(chǎn)銷會期間，發(fā)改委、商務部的參會代表與幾家國家主力磷肥生產(chǎn)企業(yè)進行了認真的討論，雙方就磷復肥企業(yè)以大局為重，自律調(diào)控出口，保證明春用肥需求等方面，已達成共識。

　現(xiàn)場實錄：貴州甕福董事長何浩明、開磷集團副總經(jīng)理廖慧、湖北新洋豐總經(jīng)理楊華鋒、中化化肥副總經(jīng)理呂文企業(yè)代表，都認為2011磷復肥等市場將平穩(wěn)運行，國內(nèi)磷肥供應充足，完全可以滿足春耕需求，生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)要堅定信心，避免投機行為，抓住有利時機積極備貨。而本報記者對參會經(jīng)銷商的調(diào)查顯示，52%的經(jīng)銷商認為磷復肥價格上漲不會影響明年化肥需求。

　中化化肥副總經(jīng)理呂文在講話中提醒企業(yè)，要密切注意今冬明春氣候變化以及國家近期公布的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)，比如10月的CPI，目前在CPI的統(tǒng)計中，糧食的影響是很大的，國家要控制通漲，控制價格上漲，糧食上漲的幅度不應該超過CPI，那么作為糧食的“糧食”——化肥的價格上漲空間要引起廣大企業(yè)思考；另外，國家開始控制貨幣流動性，這將加大經(jīng)營環(huán)節(jié)資金的壓力；國家如考慮進一步加息，這也將加大經(jīng)營的成本；再加上國際國內(nèi)的雙重壓力，人民幣升值的趨勢，這對化肥的進、出口將產(chǎn)生影響。

　湖北祥云化工股份有限公司副總經(jīng)理張雄風同樣認為，短期內(nèi)磷復肥價格將保持當前水平，農(nóng)產(chǎn)品價格上漲將支撐化肥需求，預期3月份以前平穩(wěn)運行，5月份將出現(xiàn)小幅波動。

　 “這么大一個行業(yè)，如果沒有一個出口政策調(diào)節(jié)產(chǎn)需平衡，必將影響行業(yè)的健康和安全。”安徽銅化董事長黃化鋒說，“中國磷肥行業(yè)對中國社會長期穩(wěn)定非常重要，作為磷肥企業(yè)應該一致對外，讓行業(yè)變強。因此，需要一個長期穩(wěn)定的政策來扶持。中國磷肥的出口可以變成調(diào)節(jié)亞洲乃至中東新興經(jīng)濟體經(jīng)濟秩序的重要抓手，國內(nèi)企業(yè)要團結起來做強做大�！�

　何浩明表示，磷肥產(chǎn)能過剩對行業(yè)發(fā)展并非壞事，這是市場經(jīng)濟發(fā)展的本色。在市場經(jīng)濟條件下，沒有產(chǎn)品過剩就不會帶來市場競爭，沒有市場競爭就不可能帶動企業(yè)發(fā)展，因此，從某種意義上講產(chǎn)能過剩是一種必然，是一種行業(yè)結構調(diào)整的動力。資源綜合利用是行業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要方向，要把產(chǎn)品附加值提高，整合好化工和化肥產(chǎn)業(yè)的不同模式，相信“十二五”產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中，磷肥行業(yè)同樣可以煥發(fā)青春。

　 “即使國家關稅政策出臺，短期內(nèi)國內(nèi)磷復肥價格也不會下滑，今冬明春磷復肥市場將平穩(wěn)運行。”中國農(nóng)資集團劉慶勝的觀點與陜西農(nóng)科楊雅民的觀點不謀而合。在劉慶勝看來，首先，化肥需求是剛性的，今年化肥價格與往年相比處于正常水平，尿素、磷酸二銨、復合肥價格應該是正�；貧w，基層經(jīng)銷商和農(nóng)戶可以接受；其次，化肥價格上漲是原材料驅(qū)動的，煤炭、天然氣、磷礦、硫磺都在漲價，其他行業(yè)產(chǎn)品如鋼材、有色金屬、農(nóng)產(chǎn)品價格均在上漲，這對磷復肥價格可以起到支撐作用，但上漲空間已經(jīng)很��；最后，由于近幾個月磷復肥價格上漲迅速，讓東北、華北經(jīng)銷商措手不及，倉庫儲備明顯不足，如果繼續(xù)等下去，運力根本無法滿足。因此，無論關稅出臺與否，流通企業(yè)都應積極備貨，壓低利潤預期。

來源：農(nóng)資導報