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焦煤集團落實領導干部帶班下井制度

2010/11/24 14:08:42       

  “領導干部帶班下井能夠了解實情、排查隱情、增進感情,規(guī)范職工作業(yè)行為,對安全生產有著不小的促進作用”,這是西山煤電杜兒坪礦二采區(qū)區(qū)長安立忠的感受。在各子公司礦井采訪時,經?梢月牭礁刹柯毠︻I導干部帶班下井制度的由衷稱贊。領導干部帶班下井由“下井看”變?yōu)椤跋戮伞,從“會場分析”到“現(xiàn)場解決”,真正實現(xiàn)了干部作風的轉變,不僅了解了實情、排查了隱情、增進了感情,更重要的是提高了決策力、執(zhí)行力、監(jiān)察力、感染力,這“三情四力”保證了礦井的安全生產。

  整章建制 提高決策力

  領導干部帶班下井,本是煤礦干部的優(yōu)良傳統(tǒng)。今年一月份,西山煤電強化煤礦領導干部帶班下井工作,強調管理人員尤其是礦級領導干部在二班、夜班薄弱時間帶班下井次數要占到總數的一半。在集團公司的大力推動下,領導干部帶班下井工作在所有礦井單位全面鋪開,實現(xiàn)了“礦井單位三班倒,班班都有礦領導”。在《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》和國家安監(jiān)總局《煤礦領導干部帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》出臺后,集團公司又對煤礦領導干部帶班下井提出了更加明確的要求,并出臺了考核辦法,要求切實將領導干部帶班下井制度落到實處,確保礦井安全生產。各礦井結合自身實際,制訂了詳細的規(guī)章制度,以提高決策力。

  杜兒坪礦結合實際制訂了“335”工作法,得到了國務院安委辦安全生產調研督導組的肯定!33”即礦領導跟班帶班下井、井下交接班、帶班下井檔案管理三項制度;帶班礦領導每班要向礦調度進行三次匯報:下井到達工作地點一小時后進行第一次匯報,班中進行第二次匯報,離開工作地點前一小時進行第三次匯報。不匯報視同沒有帶班,以此加強對礦領導跟班帶班的約束力。“5”即“五項重點”,是對所在作業(yè)地點或隊組的瓦斯、地質構造、頂板、設備、“三員兩長”環(huán)節(jié)人員在崗等情況進行排查,解決沿途隱患及存在問題!335”工作法增強了領導干部帶班下井的針對性,更充分有效地發(fā)揮了煤礦領導干部帶班下井的作用,提升了現(xiàn)場管理水平。

  在采訪中了解到,各礦井除建立礦領導跟班帶班下井制度、井下交接班制度、帶班下井檔案管理制度等基本制度外,還結合自身實際提出了相應要求;糁菝弘娎钛徘f礦建立了管理人員請銷假制度,對帶班質量進行明確考核。李雅莊礦安全處長霍成說:“我們將帶班質量的考核分為合格、不規(guī)范、不合格三個等級,有了考核的約束力,領導干部帶班下井就更加規(guī)范、有效了!

  明確責任 提高執(zhí)行力

  集團公司各礦井采取各項措施,明確目標,責任到人,提高領導干部帶班下井的質量,真正使領導干部從“坐鎮(zhèn)”指揮到“上場”帶兵,執(zhí)行力得到明顯提高。

  在汾西礦業(yè)河東礦,剛剛帶夜班升井的礦長柴江告訴記者:“這次我?guī)О嘞戮饕侨チ?1回采工作面,針對工作面有漏頂的現(xiàn)象,我們及時采取了相應措施,逐步解決這一問題。” 柴江表示,河東礦要求領導干部帶著明確的責任和任務下井,每名帶班下井的干部都要嚴格做到“帶、盯、查、學、排”。“帶”就是礦領導帶領職工進行安全生產,協(xié)調處理井下生產中遇到的問題;“盯”就是盯現(xiàn)場、盯重點,每個班下井之前要到調度臺領任務,帶上任務書到現(xiàn)場盯重點工程和主要崗位;“查”就是查隊組的勞動紀律、“三違”現(xiàn)象、交接班具體情況;“學”就是領導干部到現(xiàn)場向職工群眾學習;“排”就是排查安全隱患,落實整改情況。

  在交接班制度上,河東礦嚴格做到了“井下交接,面對面,手交手,你不來我不走”。柴江說:“如果帶班領導遇到需要解決的問題沒有解決完,在交接班時帶班領導必須和下一班的帶班領導共同制訂處置方案,將問題解決!

  華晉焦煤要求安全生產做到“三不”,即安全隱患消除不拖、生產進度不搶、安全責任不推。礦長帶班下井實現(xiàn)兩個延伸,即由礦領導帶班下井延伸到礦領導帶班下井小組,由礦領導帶班下井延伸到施工單位項目經理帶班下井。嚴格要求礦長在帶班下井期間履行好職責,確保與其他日常工作不沖突,真正起到領導干部帶班下井的作用。

  強化監(jiān)督 提高監(jiān)察力

  為切實將領導干部帶班下井制度落到實處,各礦井都加大了監(jiān)督力度,嚴格進行領導干部帶班下井考核,提高監(jiān)察力度。

  杜兒坪礦在責任落實上,嚴格層級問責,加強執(zhí)行層、考核層、督查層的層級管理,由安監(jiān)、組干、紀委、企管四個部門重點督查日?己吮O(jiān)管是否到位,是否有不作為現(xiàn)象,層級管理、嚴格落實,形成一級帶一級,層層推動的良好局面。同時利用公示欄、電子屏等,對領導干部帶班下井情況進行公示。該礦一采區(qū)的職工們說:“我們礦的領導干部帶班下井都是透明化,每天都知道是哪個領導帶班下井,晚上還能在電視上看到!

  河東礦規(guī)定礦領導帶班下井八點、四點、零點班比例不低于40%、30%、30%,每月3日以前公示上個月礦領導帶班下井情況,接受群眾監(jiān)督。李雅莊礦由組織部門牽頭,紀委等部門配合,定期或不定期采用現(xiàn)場隨機詢問、查閱井下交接班及下井檔案記錄,調閱井下人員定位系統(tǒng)監(jiān)控記錄等方式對領導干部帶班下井情況進行全面檢查。宣傳部門根據調度室提供的礦領導帶班下井工作計劃,于每月6日前將礦領導上月的帶班下井情況和下月的帶班下井計劃通過電視、廣播進行公示。

  貼近職工 增強感染力

  在采訪中,記者發(fā)現(xiàn)各礦井職工對領導干部帶班下井的認識逐漸發(fā)生了變化。杜兒坪礦二采區(qū)工人王丑紅向記者講了一件事情:“10月17日夜班,我礦黨委書記王建鵬在62515瓦斯預抽巷工作面帶班,一采區(qū)掘進五隊施工的工作面違反作業(yè)規(guī)程施工,掌子頭往外40m范圍內,頂錨桿連續(xù)未緊固,有安全隱患。王書記立即下令停止了該工作面的工作,采取措施進行完善。升井后召開專門會議對該工作面‘三員兩長’及相關人員進行了嚴厲處罰!碑斢浾邌査趺纯创I導干部帶班下井時,他笑著說:“礦領導現(xiàn)在和大伙同上同下,共同解決工作中遇到的問題,有什么需要協(xié)調的,第一時間就能解決,不像以前那樣一級匯報給一級。在井下我們還坐在一起吃班中餐,拉近了我們之間的感情,讓我們在工作中感覺更踏實,更有干勁。”李雅莊礦一名職工說:“以前升井洗澡以后,好多職工頭發(fā)濕著就出門了,容易感冒。領導發(fā)現(xiàn)這個問題后,第二天就給我們配備了吹風機,我們吹干了頭發(fā)再回家,心里都很溫暖!

  如今,集團公司的各個礦井,每位礦區(qū)職工都能講述出領導干部帶班下井后發(fā)生的變化。礦領導在與職工同上同下的過程中融洽了關系,增進了和諧,并以決策力、執(zhí)行力、監(jiān)察力、感染力,全力確保著礦井的安全生產。

來源:焦煤集團

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