到“十二五”末，預(yù)計(jì)完成投資50億元，建成管網(wǎng)3300公里，管網(wǎng)覆蓋119縣（市、區(qū)），1098個(gè)新農(nóng)村，惠及1220萬人口，100個(gè)旅游景點(diǎn)，可實(shí)現(xiàn)年銷氣量100億方，拉動(dòng)投資1000億元。加快建設(shè)通達(dá)大中城市、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和園區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)城鎮(zhèn)、新農(nóng)村和旅游景點(diǎn)的支線管線，全面增強(qiáng)“四氣”輸氣能力。

　　這是“氣化山西”戰(zhàn)略為我們描繪出的宏偉藍(lán)圖。曾經(jīng)，能源大省60年產(chǎn)煤110億噸，為共和國(guó)經(jīng)濟(jì)源源不斷地輸送“養(yǎng)料”；如今，煤炭大省卻因能源付出了生態(tài)、安全等方面的沉重代價(jià)�！霸僭煲粋�(gè)新山西”，山西人求新求變的愿望從未如此迫切�！皻饣�山西”戰(zhàn)略便是在山西人努力打破“因煤而興、因煤而困”的格局下所做出的深刻變革。

　　作為省級(jí)十大能源企業(yè)之一，山西省國(guó)新能源正以趕超的速度、奮進(jìn)的步伐為山西率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)氣化做著不懈的努力。以高碳能源低碳化利用為戰(zhàn)略目標(biāo)，以服務(wù)山西新興經(jīng)濟(jì)為主旨，大力實(shí)施“四氣合一”戰(zhàn)略，國(guó)新能源面臨的是一個(gè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

　　“氣化山西”戰(zhàn)略橫空出世

　　“四氣”是指天然氣、煤層氣、焦?fàn)t煤氣、氫氣。建設(shè)“氣化山西”，就是要充分利用山西豐富的煤層氣、焦?fàn)t煤氣、煤制天然氣和過境天然氣等清潔能源，實(shí)施“四氣合一”戰(zhàn)略，形成全新的供氣結(jié)構(gòu)，滿足人民群眾的生產(chǎn)生活所需。

　　在山西省祁縣昭余鎮(zhèn)下申村，村民逯子梅正在準(zhǔn)備一家人的午飯。與以往燒煤、燒柴的農(nóng)民家庭不同，她使用天然氣作為燃料。逯子梅說：“做飯用天然氣特別省錢，火又特別大，一天平均只需一元錢�！边@是“氣化山西”戰(zhàn)略的一個(gè)縮影。7月29日，山西省委書記袁純清在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“必須處理好經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的關(guān)系，真正把環(huán)境作為生產(chǎn)力，努力建設(shè)綠化山西、氣化山西、凈化山西、健康山西。”這是“氣化山西”戰(zhàn)略第一次在公開場(chǎng)合被提及，也是第一次被提升為省級(jí)戰(zhàn)略高度。

　　“氣化山西”是一個(gè)產(chǎn)業(yè)工程，更是造福于民的生態(tài)工程。從傳統(tǒng)的燃煤時(shí)代到如今的“氣化山西”，這場(chǎng)能源變革正在帶來人們生產(chǎn)生活方式的改變。天然氣燃燒效率高，沒有二氧化硫和粉塵排放，可直接緩解溫室效應(yīng)。天然氣的普及利用，將極大的節(jié)約家庭勞動(dòng)時(shí)間，減輕生活負(fù)擔(dān)，改善人民生活條件，提高人民生活水平。尤其是廣大農(nóng)村地區(qū)使用天然氣后，方便了廣大農(nóng)戶，生態(tài)環(huán)境將得到進(jìn)一步改善。長(zhǎng)期以來，山西大部分地區(qū)是以原煤、液化石油氣、人工煤氣為主要能源，這造成了省內(nèi)空氣污染嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞。天然氣作為一種清潔性能源，無論從能源使用便捷性、安全性及能耗上都具有無法比擬的優(yōu)勢(shì)�！皻饣�山西”戰(zhàn)略的提出，突破了山西高碳經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展的瓶頸。不僅擴(kuò)大了天然氣市場(chǎng)，而且可以大量減排二氧化碳。據(jù)測(cè)算，用100億立方米天然氣來替代煤炭，可減少CO2排放2260萬噸，減少飛塵排放12600噸�！八臍狻碑a(chǎn)業(yè)一體化是山西實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型、尋求跨越發(fā)展的關(guān)鍵。

　　當(dāng)今世界，能源發(fā)展開始進(jìn)入以低碳化為主要特征的大變革、大調(diào)整時(shí)期。煤炭資源的低碳化利用已成為世界主流趨勢(shì)，因此山西的出路就是要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)特色，以煤的高效清潔利用為目的，帶動(dòng)新型煤化工的發(fā)展。面對(duì)國(guó)家“節(jié)約優(yōu)先、立足國(guó)內(nèi)、多元發(fā)展、保護(hù)環(huán)境”的新時(shí)期能源戰(zhàn)略，山西需要以低碳綠色為目的，以原料資源為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)效益為前提，以生產(chǎn)技術(shù)為關(guān)鍵來做規(guī)劃。

　　率先實(shí)現(xiàn)“氣化” 山西獨(dú)具優(yōu)勢(shì)

　　“山西的優(yōu)勢(shì)在煤，山西的潛力和希望也在煤”——山西省委書記袁純清同志在公開場(chǎng)合曾多次強(qiáng)調(diào)這一未來發(fā)展主線。在7月29日召開的山西省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上，袁書記說：“我們不僅要挖好煤，更要用好煤；不僅要做好煤炭本身的文章，更要做好煤炭延伸發(fā)展的文章；不僅要開發(fā)好地下資源，更要開發(fā)好地上資源�！薄皥�(jiān)持以煤為基，以煤興產(chǎn)，以煤興業(yè)，多元發(fā)展”的7條路徑，實(shí)現(xiàn)由單一煤電“基地”向立體能源“中心”的轉(zhuǎn)變，這是山西發(fā)展的必由之路。

　　天然氣作為一種清潔能源，可減少60％的二氧化碳和50％的氮氧化合物排放，對(duì)于生態(tài)脆弱的山西意義重大。山西省國(guó)新能源發(fā)展集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)梁謝虎曾分析說，如果山西省每年引進(jìn)的20多億立方米天然氣全部利用，按照天然氣與焦?fàn)t煤氣熱值換算，相當(dāng)于40億立方米的焦?fàn)t煤氣，依此推算，每年可以避免1000萬噸焦炭生產(chǎn)帶來的環(huán)境污染，減少近2000萬噸煤炭開采帶來的資源消耗、環(huán)境污染及地質(zhì)破壞，減少二氧化硫排放量2876噸、煙 （粉）塵11462噸、化學(xué)需氧量80噸，減少數(shù)十萬噸燃油消耗，避免14億元的隱型損失。對(duì)于轉(zhuǎn)型中的山西來說，普及天然氣已經(jīng)產(chǎn)生出巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，推廣使用天然氣逐漸成為山西省能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。

　　山西提出“要在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)氣化”，那么這樣的的底氣又從何而來？實(shí)現(xiàn)氣化山西，一要有完善的管網(wǎng)，二要有可靠的氣源。在這方面，山西獨(dú)具優(yōu)勢(shì)。由于山西地處我國(guó)中部，途經(jīng)這里的國(guó)家天然氣干線從北到南就有5條。“十二五”期間，每年留給山西省的用氣量可以達(dá)到100億立方米，而目前山西只用去八分之一，未來發(fā)展空間巨大。

　　山西省是全國(guó)煤層氣資源最為富集的地區(qū)，是全國(guó)最具潛力的煤層氣開發(fā)利用基地，煤層氣資源勘探范圍、勘探程度、探明儲(chǔ)量均列全國(guó)首位。目前，全省2000米以淺的煤層氣資源總量約10萬億立方米，約占全國(guó)的1/3。然而山西省每年的煤層氣利用率僅為27.43%。如果將浪費(fèi)掉的煤層氣、焦?fàn)t煤氣等用于合成天然氣，那么產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益將無法估量。

　　比起全國(guó)其他省份，煤制天然氣成本低，山西每立方米天然氣的價(jià)格便宜近一半，一年省下的燃料費(fèi)有數(shù)億元。氣源充足、價(jià)格便宜，這對(duì)于燃料用量大、環(huán)保要求高的新興循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)無疑是最有利的條件，同時(shí)，立足循環(huán)經(jīng)濟(jì)也為山西各地招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移增加了一張名片。

　　此外，雖然目前山西省煤制天然氣尚未形成產(chǎn)能，但根據(jù)省政府與中海油的協(xié)議，到2015年將在大同建設(shè)年產(chǎn)能40億立方米的煤制天然氣項(xiàng)目，到2020年將建設(shè)年產(chǎn)能120億立方米的煤制天然氣項(xiàng)目。國(guó)家能源局副局長(zhǎng)吳吟日前在中國(guó)能源學(xué)會(huì)主辦的“十二五”能源戰(zhàn)略論壇上表示，“十二五”期間，天然氣在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占比例將由目前的4%提高到8%。無疑，這對(duì)煤層氣來說又是個(gè)利好消息。面對(duì)發(fā)展天然氣的寶貴機(jī)遇，山西必須抓住。

　　國(guó)新能源誓做“氣化山西”主力軍

　　在山西，有一家企業(yè)是實(shí)施“氣化山西”戰(zhàn)略、走"高碳能源低碳化"發(fā)展道路的最佳實(shí)踐者，這就是山西省國(guó)新能源發(fā)展集團(tuán)有限公司。作為山西省的十大能源企業(yè)之一，國(guó)新能源堅(jiān)持將燃?xì)忾_發(fā)利用作為自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造環(huán)保、高效的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　在山西省創(chuàng)新發(fā)展模式、大力發(fā)展清潔能源的背景下，國(guó)新能源審時(shí)度勢(shì)、傾力轉(zhuǎn)型。近年來，公司業(yè)務(wù)從單一的煤炭發(fā)運(yùn)，逐步轉(zhuǎn)型為以煤炭生產(chǎn)運(yùn)銷、燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)及“四氣”綜合開發(fā)利用為主營(yíng)業(yè)務(wù)的新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2007-2009三年間，集團(tuán)公司營(yíng)業(yè)收入從2006年的不足9億元增加到2009年的88.11億元；利潤(rùn)總額從2006年1563萬元增加到2009年的1.74億元；總資產(chǎn)由2006年的19億元增加到2009年的71億元，實(shí)現(xiàn)了跨越式增長(zhǎng)。2010預(yù)計(jì)營(yíng)業(yè)收入123億元，利潤(rùn)總額2.5億元，總資產(chǎn)70億元。“我們要解決可持續(xù)發(fā)展和可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)的問題，需要做到在面對(duì)不斷變換的內(nèi)外部環(huán)境和強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手時(shí)不斷完善自我戰(zhàn)略的定位和轉(zhuǎn)型，而戰(zhàn)略調(diào)整的目的就是要把眼睛盯在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的提升上，追求利潤(rùn)高端�！眹�(guó)新能源董事長(zhǎng)梁謝虎言語中透出了一種氣魄。

　　2002年，國(guó)新能源開始致力于全省天然氣綜合開發(fā)利用工作，尤其是近年來，全省天然氣綜合開發(fā)利用工作堅(jiān)持以氣源為基礎(chǔ)，市場(chǎng)為導(dǎo)向，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，逐步形成天然氣產(chǎn)業(yè)資源多元化和管道層次化的戰(zhàn)略格局。管網(wǎng)建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，天然氣氣源以中石油陜京線系統(tǒng)、西氣東輸系統(tǒng)為主供氣源，煤層氣為備用氣源的多氣源供應(yīng)格局，以確保山西省天然氣氣源的充足供應(yīng)，滿足社會(huì)生產(chǎn)和人民生活的需要。

　　作為新能源的追求者、節(jié)能減排的推進(jìn)者、低碳經(jīng)濟(jì)的探索者，山西省國(guó)新能源發(fā)展集團(tuán)公司全力推進(jìn)“四氣合一”戰(zhàn)略實(shí)施，形成了以山西天然氣股份有限公司為主體，省煤層氣集輸公司、省壓縮天然氣公司為兩翼的產(chǎn)業(yè)格局。國(guó)新能源充分利用山西發(fā)展天然氣的成本優(yōu)勢(shì)、秉承發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念，為山西在全國(guó)范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)氣化提供強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。在國(guó)新能源人的共同努力下，集團(tuán)已完成總投資30億元，投資建成了總長(zhǎng)1374公里的省級(jí)主干網(wǎng)，從北向南串起了陜京一線、陜京二線、陜京三線、榆濟(jì)線和西氣東輸?shù)裙艿溃瑢?shí)現(xiàn)了全省聯(lián)網(wǎng)。全省管網(wǎng)已覆蓋91個(gè)縣區(qū)，151個(gè)新農(nóng)村，惠及110萬人口，全面服務(wù)不銹鋼、耐火材料、玻璃制品等十大新型產(chǎn)業(yè)集群。下一步天然氣還將覆蓋1098個(gè)具備條件的新農(nóng)村，那些偏遠(yuǎn)農(nóng)村將采用運(yùn)輸壓縮天然氣和建設(shè)沼氣集中供應(yīng)站實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充，一個(gè)氣化山西的輪廓已清晰可見。

　　目前，國(guó)新能源已經(jīng)將“燃?xì)赓Y源混合燃燒”發(fā)展戰(zhàn)略納入了該集團(tuán)“十二五”規(guī)劃，集團(tuán)高碳能源低碳化的利用版圖已清晰可現(xiàn)，那就是實(shí)施天然氣、煤層氣、焦?fàn)t煤氣、氫氣的綜合開發(fā)利用，到2015年實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌調(diào)配100億立方混合氣資源，并實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值。“我們致力于為實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)提供優(yōu)質(zhì)原料，現(xiàn)在已經(jīng)具備了兩個(gè)合力：一個(gè)是技術(shù)上的合力，一個(gè)是市場(chǎng)上的合力。而這兩個(gè)合力的形成是低碳經(jīng)濟(jì)的主線。我們堅(jiān)持下去將對(duì)社會(huì)是極大的貢獻(xiàn)，形成了低碳經(jīng)濟(jì)；對(duì)企業(yè)是極大的發(fā)展，形成了產(chǎn)業(yè)。”梁謝虎如是總結(jié)。

　　2010年01月27日，山西高碳能源低碳化利用研究院正式揭牌成立，這是山西省首個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)，由山西省國(guó)新能源發(fā)展集團(tuán)有限公司出資成立。國(guó)新能源正是以自身發(fā)展燃?xì)庑袠I(yè)經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，并以該研究院為平臺(tái)與清華大學(xué)、中國(guó)可再生能源協(xié)會(huì)、太原理工大學(xué)等高等院校及專家合作，共同研究山西高碳能源的低碳化利用方式，致力于高碳能源低碳化利用的技術(shù)研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化實(shí)驗(yàn)和成果市場(chǎng)推廣，以更好地改善山西環(huán)境，優(yōu)化山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)山西能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　2010年，8月20日山西省國(guó)新能源發(fā)展集團(tuán)有限公司與3區(qū)20縣舉行輸供氣合作簽約儀式。此次簽約將完成投資18.9億元，建設(shè)管網(wǎng)1000公里，惠及300萬人口，在2011年10月1日前全部實(shí)現(xiàn)通氣，也就是說明年將全面完成管網(wǎng)覆蓋91個(gè)縣（市、區(qū)），重點(diǎn)30個(gè)旅游景點(diǎn)全覆蓋，500個(gè)新農(nóng)村全覆蓋，服務(wù)太鋼不銹、山西鋁廠、華澤鋁廠陶瓷精品加工、鎂合金加工、城市用氣等十大新型產(chǎn)業(yè)集群，屆時(shí)將占到全省氣化的3/4。

　　面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇，山西省國(guó)新能源集團(tuán)確立了綜合開發(fā)利用100億立方米氣體的全新目標(biāo)，“四氣合一”，全力推進(jìn)，其中，煤層氣占25%，焦?fàn)t煤氣占15%，氫氣占10%，天然氣占到50%。力爭(zhēng)到2015年，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)建設(shè)總里程達(dá)到3300公里，覆蓋全省119余縣（市、區(qū)），向全省1098個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)村供氣，覆蓋100各旅游景點(diǎn)，惠及人口1220萬，形成多種氣源互補(bǔ)、管網(wǎng)橫豎貫通、集中科學(xué)管理、全面加快推進(jìn)的格局。

　　提及“氣化山西”由企業(yè)概念轉(zhuǎn)變?yōu)槭〖?jí)戰(zhàn)略，國(guó)新能源可謂功勛卓著。正是集團(tuán)矢志不渝地堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)質(zhì)能源戰(zhàn)略并就加快山西全面氣化不斷提出建議，才使得“氣化山西”上升為省級(jí)戰(zhàn)略高度。與此同時(shí)，國(guó)新能源幾年來在“高碳能源低碳化”領(lǐng)域所做出的努力，以及逐漸具備的持續(xù)盈利能力，更受到省委省政府和社會(huì)各界的高度關(guān)注，人們開始認(rèn)識(shí)到，這是一顆在低碳能源領(lǐng)域冉冉升起的新星。

　　山西省委書記袁純清在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上說，“思想的大門打不開，發(fā)展的大門也打不開。思想有多遠(yuǎn)，發(fā)展就有多遠(yuǎn)。”在時(shí)下全面轉(zhuǎn)型、加快跨越的大環(huán)境中，山西煤炭人進(jìn)一步解放思想就顯得更加迫在眉睫和意義深遠(yuǎn)。山西在“十二五”規(guī)劃中，為自己設(shè)定了GDP年均增長(zhǎng)13%的宏偉目標(biāo)。作為省政府扶持發(fā)展的21戶重點(diǎn)企業(yè)之一，國(guó)新能源無疑面臨著空前的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)，壓力與挑戰(zhàn)也并存。

　　首先，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，集團(tuán)面臨利潤(rùn)增長(zhǎng)壓力。國(guó)新能源在“十二五”規(guī)劃藍(lán)圖中的目標(biāo)是，由原來的“十一五”末實(shí)現(xiàn)銷售收入120億增加到“十二五”末實(shí)現(xiàn)銷售收入300億，力爭(zhēng)500億，但相比陽煤集團(tuán)由500億增加到2000億的增長(zhǎng)幅度，國(guó)新人還是感受到了壓力。不加快發(fā)展就失去了主動(dòng)權(quán)，不加快發(fā)展就有可能被兼并。在能源企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的情況下，國(guó)新能源需要加快培育新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，拓展橫向、縱向業(yè)務(wù)空間，突破重圍，實(shí)現(xiàn)循環(huán)能源經(jīng)濟(jì)的大跨越。

　　第二，天然氣、煤層氣產(chǎn)業(yè)是高投入高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)，如何加強(qiáng)安全監(jiān)管、制定投融資戰(zhàn)略、以及加強(qiáng)與大企業(yè)的合作，需要集團(tuán)通盤考慮。資金不足是制約天然氣(煤層氣) 勘探開發(fā)、長(zhǎng)輸管線建設(shè)、儲(chǔ)存設(shè)施以及城市燃?xì)庵脫Q管網(wǎng)改造的重要因素。企業(yè)以天然氣做為主體經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，并不意味著要做“小國(guó)寡民”，拒絕外來資本的進(jìn)入。在這方面，國(guó)新能源應(yīng)該完善投融資體制，采取合資、合作、股份制等多種融資方式，吸引戰(zhàn)略投資者進(jìn)入燃?xì)饨?jīng)營(yíng)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，形成包括外資和民間資本積極參與的投融資體制，促進(jìn)集團(tuán)燃?xì)鈽I(yè)務(wù)的快速發(fā)展。此外，與大型國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略合作也是集團(tuán)工作的重中之重。誰占據(jù)了戰(zhàn)略制高點(diǎn)，誰就擁有了市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)。

　　第三，省內(nèi)天然氣市場(chǎng)管理機(jī)制仍不健全。在山西省具有燃?xì)饨?jīng)營(yíng)資格的既有國(guó)有企業(yè)，又有民營(yíng)和外資企業(yè)參股或獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。由于經(jīng)營(yíng)主體過多，出現(xiàn)了利益的爭(zhēng)奪和市場(chǎng)的分隔。省級(jí)天然氣公司控制著主管網(wǎng)及天然氣氣源，卻無市場(chǎng)；市、縣兩級(jí)公司控制著當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，卻無氣源，二者之間不協(xié)調(diào)、不銜接。除省級(jí)長(zhǎng)輸管網(wǎng)外，有關(guān)市縣紛紛授權(quán)設(shè)立天然氣公司，在燃?xì)忾_發(fā)、利用項(xiàng)目上一哄而上，造成大量重復(fù)建設(shè)，嚴(yán)重影響天然氣和燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。造成這種局面的原因在于，燃?xì)馐袌?chǎng)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，不少地方特許經(jīng)營(yíng)進(jìn)入門檻低，同一地區(qū)，不同性質(zhì)的燃?xì)馄髽I(yè)為爭(zhēng)奪有限的市場(chǎng)，激烈競(jìng)爭(zhēng)，擾亂了市場(chǎng)秩序，也帶來極大的安全隱患。無序競(jìng)爭(zhēng)的后果，一是經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)增多，增加管輸和稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，加重用戶和消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)；二是重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，供氣管網(wǎng)布局混亂，造成資源浪費(fèi)；三是管理混亂，降低供氣的穩(wěn)定性和安全性。全面氣化山西，意味著要統(tǒng)籌規(guī)劃、要選準(zhǔn)重點(diǎn)。天然氣市場(chǎng)需要在有序統(tǒng)一的環(huán)境下理順行業(yè)、市場(chǎng)、企業(yè)間的相互關(guān)系，也只有在一個(gè)運(yùn)行規(guī)范、秩序井然的市場(chǎng)環(huán)境中，國(guó)新能源才能進(jìn)一步得到發(fā)展壯大。國(guó)新能源作為山西省大型國(guó)有企業(yè)，更需要成熟的產(chǎn)業(yè)政策扶持。解決這些問題，首先必須厘清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，在管理體制和運(yùn)營(yíng)體制上進(jìn)行整合和創(chuàng)新。要統(tǒng)籌規(guī)劃天然氣和煤層氣管網(wǎng)建設(shè)，兼顧兩種資源管輸要求和應(yīng)急調(diào)峰的需要，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，支持省天然氣公司建設(shè)連通各市的天然氣管線，實(shí)現(xiàn)天然氣和煤層氣管網(wǎng)互連互通，形成多氣源供氣的格局。在城市，要利用市區(qū)原有煤氣管網(wǎng)進(jìn)行改造置換，減少管輸成本，避免重復(fù)投資建設(shè)。一是組建多元持股、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的山西省燃?xì)饧瘓F(tuán)公司。二是嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)制度。三是加快天然氣企業(yè)的整合。四是打破天然氣與煤氣公司并重的僵局。五是理順管網(wǎng)公司與運(yùn)營(yíng)公司的關(guān)系。

　　當(dāng)前實(shí)施“氣化山西”戰(zhàn)略，要著力解決好兩個(gè)關(guān)鍵問題：一是利益銜接機(jī)制要活。以政府為主導(dǎo)，以股份制為主要形式，以資產(chǎn)為紐帶，把各地各類資源和具備實(shí)力的企業(yè)連接起來，做到利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，合資合作、共贏發(fā)展，形成有利于“四氣合一”進(jìn)入千家萬戶的體制機(jī)制，形成可持續(xù)的氣化運(yùn)行機(jī)制。二是管網(wǎng)覆蓋面要廣。努力實(shí)現(xiàn)氣源管網(wǎng)對(duì)市、縣和建制鎮(zhèn)全覆蓋、重點(diǎn)工業(yè)用戶全覆蓋、重點(diǎn)旅游區(qū)全覆蓋。在推進(jìn)城鎮(zhèn)人口使用清潔能源的同時(shí)，加大農(nóng)村沼氣工程建設(shè)力度，發(fā)展大中小型沼氣集中供氣工程，提高沼氣綜合利用水平。

　　從洪洞天然氣利用經(jīng)驗(yàn)來看，山西天然氣的發(fā)展重點(diǎn)不僅僅在于城市和城鎮(zhèn)居民生活用氣，而更應(yīng)該充分利用這一低碳清潔能源，服務(wù)于全省新興產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。如何做“氣化山西”的領(lǐng)跑者，國(guó)新人需要搶占先機(jī)。作為新能源的追求者，節(jié)能減排的推進(jìn)者、低碳經(jīng)濟(jì)的探索者，相信國(guó)新能源在不久的將來會(huì)找到一個(gè)更圓滿的答案。

來源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)