為了加強煤炭企業(yè)的稅收管理，提高征管質(zhì)量和效率，呂梁市國稅局按照稅源管理專業(yè)化和信息管稅的要求，認真調(diào)研，積極探索，走出了一條煤炭企業(yè)稅收管理的新路子，實現(xiàn)了煤炭稅收管理的專業(yè)化和信息化，取得了顯著成效。
　　
　　呂梁，作為以煤炭為主要產(chǎn)業(yè)的資源區(qū)域，煤礦企業(yè)兼并重組后，煤礦企業(yè)總數(shù)由355處整合為110處，總產(chǎn)能為10290萬噸/年，井田面積為916.16平方公里，資源儲量為67.54億噸，煤炭企業(yè)繳納的增值稅占到呂梁增值稅收入的75%以上。
　　
　　近年來，他們通過制定煤焦企業(yè)稅收預(yù)警值，實施稅收預(yù)警管理，集中開展了對煤焦等主導(dǎo)行業(yè)的納稅評估，在產(chǎn)煤大縣柳林縣試行了“煤炭企業(yè)產(chǎn)量檢調(diào)制度”，在稅收專項檢查中稽查部門采用了“鏈條式倒查法”，加大了對煤焦企業(yè)的檢查力度，有效地監(jiān)控了煤炭企業(yè)銷量，增加了稅收收入。今年，他們針對煤炭企業(yè)資源整合后存在的問題和面臨的管理難點，制定出臺了《呂梁市國家稅務(wù)局煤炭生產(chǎn)企業(yè)稅收管理辦法（試行）》，對煤炭生產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)管理專業(yè)化管理，實行稅務(wù)駐礦（廠）員管理制度，駐礦員負責(zé)所駐企業(yè)的納稅服務(wù)與納稅輔導(dǎo)、日常稅務(wù)事項管理及數(shù)據(jù)采集等工作，綜合業(yè)務(wù)部門將采集的信息與企業(yè)申報信息進行比對，按照稅源管理“四位一體”的聯(lián)動機制，進行分析，發(fā)現(xiàn)疑點，開展納稅評估和稅務(wù)稽查。同時，按照四位一體”聯(lián)動機制的工作流程，著手開發(fā)了《煤炭生產(chǎn)企業(yè)稅收管理工作平臺》，將駐礦員采集的數(shù)據(jù)輸入系統(tǒng)后，系統(tǒng)就會按照規(guī)定的指標(biāo)值和評估模型進行分析比對，并將有疑點的企業(yè)生成工作任務(wù)，下發(fā)各稅源管理部門進行納稅評估，根據(jù)評估規(guī)程需移交稽查的自動轉(zhuǎn)稽查處理，在評估結(jié)果或稽查結(jié)果錄入后，任務(wù)才會辦結(jié)。通過這一平臺，一是實現(xiàn)了信息的共享。二是實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的自動分析比對。三是嚴格按照“四位一體”的互動機制規(guī)范了部門職責(zé)，有助于強化部門協(xié)調(diào)。四是加大了市局對基層工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
　　
　　通過一年的運行，取得了可喜的成績，企業(yè)煤炭產(chǎn)量申報更加真實，銷售行為更加規(guī)范，稅收收入質(zhì)量全面提升。煤炭企業(yè)實現(xiàn)的增值稅收入呈逐年上升趨勢，2007年入庫21.25億元，2008年入庫44.49億元，2009年入庫49.7億元，今年年1－10月,入庫56.14億元。同時，煤炭企業(yè)入庫增值稅占全市增值稅收入的比例也逐年提高，2007年為34.69%，2008年42.66%，2009年50.57%，2010年1－10月51.3%。

來源：國家稅務(wù)總局