在中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)連續(xù)4年翻番的大好形勢下，風(fēng)電發(fā)展較快的地區(qū)先后遭遇到發(fā)展瓶頸，如何擺脫風(fēng)電發(fā)展的瓶頸束縛成為國內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　2000年以來，中國風(fēng)電裝機(jī)容量增長了74.6倍，是全世界風(fēng)電發(fā)展最快的國家。尤其是2006年我國《可再生能源法》頒布以來，中國風(fēng)電裝機(jī)容量年均增長率高達(dá)105%。根據(jù)世界風(fēng)能協(xié)會的統(tǒng)計，截至2009年年底，中國風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到2601萬千瓦，成為全世界風(fēng)電裝機(jī)容量第二的國家。在此背景下，我國部分新建風(fēng)電場無法并網(wǎng)送電的問題逐步顯現(xiàn)。2009年年底，2601萬千瓦的風(fēng)電裝機(jī)容量中，并網(wǎng)風(fēng)機(jī)僅為1613萬千瓦，即使已經(jīng)并網(wǎng)的風(fēng)電場也面臨限電問題，難以保證風(fēng)電機(jī)組全部正常發(fā)電，風(fēng)電資源豐富的內(nèi)蒙古、新疆、吉林、甘肅等省普遍感到風(fēng)電發(fā)展遇到瓶頸。

　　與此同時，美國也遭遇過類似的風(fēng)電發(fā)展瓶頸問題，甚至發(fā)生了已經(jīng)建好的風(fēng)電場被整體拆除的情況。

　　風(fēng)電發(fā)展遭遇三大瓶頸

　　一、“送出”瓶頸。甘肅河西電網(wǎng)主網(wǎng)架電壓等級為330千伏，全線串聯(lián)著7座變電所，輸電線路全長約1000公里，是目前國內(nèi)輸電距離最長、串聯(lián)變電所最多的330千伏電網(wǎng)。由于受電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的限制，河西電網(wǎng)西電東送的能力僅為70萬千瓦左右�？紤]到地方小水電占用一部分送出能力以后，根本無法滿足現(xiàn)有的100萬千瓦左右風(fēng)電送出需要，酒泉風(fēng)電基地現(xiàn)在已經(jīng)遭遇“送出”瓶頸。

　　甘肅省電力公司計劃投資90億元建設(shè)河西750千伏雙回線路與甘肅（西北）主網(wǎng)相連，全線串聯(lián)4座變電所，輸電線路全長約2X848公里。但經(jīng)過分析計算，常規(guī)河西750千伏電網(wǎng)西電東送的能力僅為180萬千瓦，根本無法滿足2010年酒泉風(fēng)電基地計劃投產(chǎn)的516萬千瓦的風(fēng)電送出需要。為此，甘肅省電力公司和中國電力科學(xué)研究院合作開展了深入的調(diào)查研究，將采取國內(nèi)外最先進(jìn)的750千伏串補(bǔ)和世界上沒有的750千伏可控高抗等多項技術(shù)措施，同時通過750千伏電網(wǎng)和新疆電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)以提高系統(tǒng)穩(wěn)定水平和輸送能力，將河西750千伏電網(wǎng)西電東送的能力提高到318萬千瓦�？紤]到風(fēng)電機(jī)組發(fā)電的同時，就近消納一部分用電負(fù)荷，勉強(qiáng)能夠滿足94%概率條件下的516萬千瓦風(fēng)電送出需要，仍然有6%的時間需限制風(fēng)電出力。

　　酒泉風(fēng)電基地風(fēng)電裝機(jī)容量2015年將達(dá)到1271萬千瓦，2020年增加到2000萬千瓦以上，將產(chǎn)生更多的電力電量需要送出，即使不考慮電力電量能否在甘肅消納的問題，使用常規(guī)的交流輸電技術(shù)無法將電力電量送到甘肅主網(wǎng)，必須依靠全世界最先進(jìn)的特高壓直流輸電技術(shù)，才有可能解決2015年以后的風(fēng)電送出問題。由于存在各種不確定性因素，即使采用了全世界最先進(jìn)的±800千伏特高壓直流輸電技術(shù)，能否有效解決2015年以后的風(fēng)電送出問題仍然需要進(jìn)一步研究，未來酒泉風(fēng)電基地仍然可能存在“送出”瓶頸。

　　二、“市場”瓶頸。2010年年底，酒泉風(fēng)電基地風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)到516萬千瓦，年上網(wǎng)電量約103億千瓦時，2009年甘肅全省統(tǒng)調(diào)最大負(fù)荷923萬千瓦，甘肅省電力公司售電量538.42億千瓦時，預(yù)計2010年全省統(tǒng)調(diào)范圍內(nèi)最大用電負(fù)荷980萬千瓦，甘肅省電力公司售電量620億千瓦時。

　　甘肅全省用電量最大負(fù)荷僅為980萬千瓦，要消納516萬千瓦風(fēng)電，從電力平衡的角度考慮幾乎是不可能的。甘肅省電力公司售電量620億千瓦時中要消納103億千瓦時的風(fēng)電上網(wǎng)電量，雖然從電力平衡看似乎可能，但考慮到面臨水電、火電建設(shè)項目大批投產(chǎn)，全省用電需求減緩的實(shí)際，如果516萬千瓦的風(fēng)電發(fā)電量全部在甘肅省內(nèi)消納，火電機(jī)組的利用小時數(shù)將下降到3000小時以下，因此從電力、電量平衡方面考慮，2010年516萬千瓦風(fēng)電在甘肅省內(nèi)難以消納，酒泉風(fēng)電基地還將面臨“市場”瓶頸。

　　酒泉風(fēng)電基地裝機(jī)容量2015年將達(dá)到1271萬千瓦，2020年增加到2000萬千瓦以上。即使考慮甘肅全省用電負(fù)荷以年均10%的增長率增長，從用電平衡的角度考慮，甘肅電網(wǎng)甚至西北電網(wǎng)都難以消納。2015年以及2020年酒泉風(fēng)電基地裝機(jī)容量所對應(yīng)的風(fēng)電發(fā)電量分別約為250億千瓦時、420億千瓦時，即使考慮甘肅全省用電量需求以年均8%的增長率增長，不僅甘肅電網(wǎng)無法消納，預(yù)計西北電網(wǎng)也難以消納。2015年以后的酒泉風(fēng)電發(fā)電量必須依靠全國的電力市場消納，由于有關(guān)市場問題尚未落實(shí)，未來酒泉風(fēng)電市場仍然可能面臨“市場”瓶頸。

　　三、“技術(shù)”瓶頸。為了提高風(fēng)電送出能力，甘肅河西750千伏電網(wǎng)必須采用國內(nèi)沒有、世界最先進(jìn)的750千伏串補(bǔ)技術(shù)，為了克服風(fēng)電的間歇性、波動性，還必須采用目前世界上沒有的750千伏可控高抗技術(shù)，750千伏串補(bǔ)和可控高抗等多項最先進(jìn)的柔性輸電技術(shù)在局部電網(wǎng)同時使用，開創(chuàng)了世界交流輸變電技術(shù)的先河。

　　另外，為了適應(yīng)風(fēng)電機(jī)組間歇性發(fā)電的需要，所有風(fēng)電場升壓站均要安裝15%~20%的動態(tài)無功補(bǔ)償設(shè)備（SVC或SVG），共計需安裝動態(tài)無功補(bǔ)償設(shè)備總?cè)萘?0萬千乏，串補(bǔ)、可控高抗和動態(tài)無功補(bǔ)償設(shè)備等柔性輸變電技術(shù)在河西電網(wǎng)同時使用，不僅可能產(chǎn)生次同步諧振等問題，還需要綜合研究柔性輸電的控制策略問題。

　　由于超大規(guī)模風(fēng)電場數(shù)學(xué)模式不完善，面對超大規(guī)模風(fēng)電的遠(yuǎn)距離輸送問題，不僅缺乏實(shí)際運(yùn)行管理經(jīng)驗，理論分析計算的結(jié)論仍然存在不確定性，因此酒泉風(fēng)電基地可能存在較大的系統(tǒng)穩(wěn)定問題。所有上訴問題需要在2010年年底解決，以上所有問題共同構(gòu)成了酒泉風(fēng)電基地的“技術(shù)”瓶頸。

　　針對酒泉風(fēng)電基地裝機(jī)容量2015年將達(dá)到1271萬千瓦，2020年增加到2000萬千瓦以上，更多的電力電量必須通過特高壓直流輸電技術(shù)送到華東和華北，750千伏超高壓交流和長距離特高壓直流輸電技術(shù)的結(jié)合，不僅國內(nèi)外缺乏建設(shè)運(yùn)行管理的經(jīng)驗，世界上也缺乏成熟的電網(wǎng)技術(shù)理論支撐，這些更為復(fù)雜的電網(wǎng)技術(shù)可能成為酒泉風(fēng)電基地新的“技術(shù)”瓶頸。

　　風(fēng)電機(jī)組主要有異步電機(jī)、雙饋電機(jī)和永磁同步電機(jī)三種，與常規(guī)火電機(jī)組相比，風(fēng)電機(jī)組發(fā)無功的能力明顯弱很多。目前，國產(chǎn)風(fēng)電機(jī)組普遍不具備電壓和功率因數(shù)調(diào)整能力，通常只能做到恒功率因數(shù)運(yùn)行。早期的定速風(fēng)電機(jī)組，還需要電網(wǎng)提供無功功率才能發(fā)出有功功率。根據(jù)電力系統(tǒng)分析計算的結(jié)論，如果風(fēng)電機(jī)組無法實(shí)現(xiàn)電壓控制模式運(yùn)行，將使得河西750千伏電網(wǎng)送出風(fēng)電的能力下降100萬千瓦以上，風(fēng)電機(jī)組制造技術(shù)也成為風(fēng)電送出能力的“技術(shù)”瓶頸。

　　風(fēng)電機(jī)組不具備常規(guī)機(jī)組所具有的低電壓穿越能力，當(dāng)電網(wǎng)故障或受到?jīng)_擊出現(xiàn)電壓閃變時，風(fēng)電機(jī)組往往采取切機(jī)逃逸方式保護(hù)機(jī)組，使電網(wǎng)事故處理變得困難，有可能導(dǎo)致事故擴(kuò)大，甚至引發(fā)電網(wǎng)電壓崩潰，從而進(jìn)一步降低送出風(fēng)電的能力。

　　產(chǎn)生瓶頸的四個原因

　　表面上看，風(fēng)電瓶頸可以簡單歸結(jié)為電網(wǎng)送出能力不足，但真正深層次的原因卻要復(fù)雜得多，涉及到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、政策和管理等一系列原因。

　　一、統(tǒng)一規(guī)劃功能減弱是產(chǎn)生瓶頸的直接原因。電源、電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃是中國電力工業(yè)幾十年發(fā)展的主要成功經(jīng)驗，但電力體制改革以后，電源、電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃的功能逐步減弱。在風(fēng)電建設(shè)連續(xù)4年翻番的背景下，統(tǒng)一規(guī)劃減弱造成風(fēng)電與電網(wǎng)建設(shè)不同步的矛盾逐步顯現(xiàn)，風(fēng)電的發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于原有規(guī)劃的發(fā)展速度，國家制定的全國風(fēng)電2010年發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，2020年的發(fā)展目標(biāo)也將提前10年實(shí)現(xiàn)，風(fēng)電建設(shè)不執(zhí)行已經(jīng)制定的發(fā)展規(guī)劃，使得風(fēng)電“送出”瓶頸矛盾更加突出。

　　國家規(guī)定，裝機(jī)容量5萬千瓦以下風(fēng)電場可以在�。▍^(qū)）發(fā)改委直接核準(zhǔn)，5萬千瓦以上必須在國家發(fā)改委核準(zhǔn)。為了規(guī)避國家核準(zhǔn)審批門檻，全國不同程度的出現(xiàn)同一區(qū)域連續(xù)核準(zhǔn)4.95萬千瓦風(fēng)電項目的情況，導(dǎo)致風(fēng)電開發(fā)規(guī)模不斷擴(kuò)大，難以控制。因此，統(tǒng)一規(guī)劃功能減弱、不執(zhí)行規(guī)劃和規(guī)劃管理控制不嚴(yán)是風(fēng)電面臨“送出”瓶頸的主要原因。

　　另外，由于缺乏風(fēng)電和電力市場的統(tǒng)一規(guī)劃，風(fēng)電建設(shè)進(jìn)度與電力市場需求不適應(yīng)，直接導(dǎo)致了風(fēng)電發(fā)展的“市場”瓶頸。

　　二、技術(shù)因素制約明顯。如果在現(xiàn)有甘肅河西電網(wǎng)技術(shù)方案的基礎(chǔ)上增加一回750千伏線路，同時采取串補(bǔ)、可控高抗等柔性輸電技術(shù)，雖然有可能基本解決風(fēng)電“送出”瓶頸問題，但同時增加了次同步諧振等方面的技術(shù)風(fēng)險，難以選擇完全解決風(fēng)電“送出”瓶頸的技術(shù)方案。

　　風(fēng)電機(jī)組的技術(shù)瓶頸在歐美國家已經(jīng)基本解決，其所以在中國成為風(fēng)電發(fā)展的技術(shù)瓶頸，主要是國內(nèi)自主研發(fā)能力不足，過分依賴引進(jìn)國外技術(shù)，而最先進(jìn)的風(fēng)電制造技術(shù)國外不轉(zhuǎn)讓，其次是引進(jìn)制造技術(shù)時過分注重價格因素，導(dǎo)致風(fēng)機(jī)關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn)不完整。電網(wǎng)其他技術(shù)瓶頸主要是因為風(fēng)電發(fā)展速度太快，導(dǎo)致電網(wǎng)相關(guān)技術(shù)的研究開發(fā)速度無法與風(fēng)電發(fā)展速度相適應(yīng)。

　　三、經(jīng)濟(jì)因素制約。甘肅河西電網(wǎng)在現(xiàn)有技術(shù)方案的基礎(chǔ)上增加了一回750千伏線路，同時采取串補(bǔ)、可控高抗等柔性輸電技術(shù)，需要增加投資約50億元，僅僅為了解決增加6%左右的風(fēng)電電量（約為6億千瓦時）送出問題，單位電量送出投資太大，經(jīng)濟(jì)方面明顯不合理。即使現(xiàn)有技術(shù)方案投資90億元，解決103億千瓦時的風(fēng)電送出問題，從經(jīng)濟(jì)方面考慮已經(jīng)非常不合理了。因此，從經(jīng)濟(jì)方面考慮現(xiàn)有送出方案也存在是否合理的問題。

　　“市場”瓶頸的經(jīng)濟(jì)問題主要體現(xiàn)在用電市場能否接受上網(wǎng)電價加輸電電價的問題。如果風(fēng)電基地所在地區(qū)火電標(biāo)桿電價與輸電電價的和高于用電市場所在地區(qū)火電的標(biāo)桿電價，則存在“市場”瓶頸。另外，由于中國經(jīng)濟(jì)客觀上存在條塊分割，用電市場是否愿意接受風(fēng)電還是未知數(shù)。

　　四、配套政策不完善，激勵措施不足。由于風(fēng)電不具備常規(guī)電源調(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)壓和備用等方面的能力，需要電力系統(tǒng)其他電源及電網(wǎng)替風(fēng)電承擔(dān)更多的責(zé)任，付出相應(yīng)的代價。酒泉千萬千瓦級風(fēng)電基地所面臨的遠(yuǎn)距離輸電、調(diào)頻調(diào)峰、跨省消納和系統(tǒng)穩(wěn)定等一系列問題，按照現(xiàn)有的送出技術(shù)方案已經(jīng)需要投資90億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國家設(shè)計風(fēng)電送出補(bǔ)償政策的邊界條件，需要重新研究現(xiàn)有政策的適應(yīng)性問題，完善配套政策，維持電網(wǎng)和其他電源企業(yè)的基本持續(xù)發(fā)展能力。

　　我國現(xiàn)有國家法律、法規(guī)和政策是按照有利于促進(jìn)風(fēng)電發(fā)展的思路設(shè)計的，極大的調(diào)動了地方政府、發(fā)電企業(yè)建設(shè)風(fēng)電場的積極性，但缺乏大規(guī)模、遠(yuǎn)距離配套送電的激勵政策，政策不配套導(dǎo)致“風(fēng)電場建設(shè)熱、配套送電冷”，配套政策不完善也是導(dǎo)致風(fēng)電“送出”瓶頸的主要原因。

　　國家雖然制定了可再生能源交易機(jī)制、可再生能源配額管理辦法，但相關(guān)配套措施和實(shí)施細(xì)則不完善，消納風(fēng)電的政策規(guī)定缺乏剛性，傳統(tǒng)條塊分割的影響依然存在，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)接納風(fēng)電的意愿不強(qiáng)，導(dǎo)致“風(fēng)電資源豐富地區(qū)熱，能源消費(fèi)地區(qū)冷”，存在風(fēng)電市場瓶頸。

　　解決風(fēng)電瓶頸的五項措施

　　一、完善國家能源政策，促進(jìn)風(fēng)電資源優(yōu)化配置。落實(shí)風(fēng)電消納市場是解決風(fēng)電發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵，將消納風(fēng)電作為國家能源戰(zhàn)略的重要組成部分；激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)積極主動接納風(fēng)電的意愿，統(tǒng)籌全國電力市場消納風(fēng)電；研究制定有利于風(fēng)電跨大區(qū)輸電的能源規(guī)劃。

　　考慮風(fēng)電具有的間歇性、波動性的特點(diǎn)，大規(guī)模風(fēng)電必須與其他電源配套建設(shè)才有可能提供穩(wěn)定的外送電源，應(yīng)該將風(fēng)電和火電配套電源基地建設(shè)納入國家能源戰(zhàn)略規(guī)劃。

　　二、強(qiáng)化統(tǒng)一規(guī)劃職能，促進(jìn)電源、電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。緩解風(fēng)電送出能力不足的關(guān)鍵必須堅持電源和電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃的電力發(fā)展基本原則，嚴(yán)格電力發(fā)展規(guī)劃的編制和審批程序，切實(shí)維護(hù)電力發(fā)展規(guī)劃的嚴(yán)肅性；堅持以用電市場需求為導(dǎo)向的電源規(guī)劃基本原則，在統(tǒng)一電源規(guī)劃的框架內(nèi)編制風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃；按照電網(wǎng)規(guī)劃的整體，合理控制風(fēng)電發(fā)展的總規(guī)模；綜合考慮風(fēng)電工程和電網(wǎng)工程建設(shè)不一致的實(shí)際情況，提前核準(zhǔn)電網(wǎng)工程或適當(dāng)減少配套風(fēng)電送出工程的審核程序；合理加快配套送出工程的建設(shè)速度，同時科學(xué)合理控制風(fēng)電的建設(shè)規(guī)模和速度，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電和電網(wǎng)工程同步建成投產(chǎn)，避免出現(xiàn)風(fēng)電發(fā)展的時段性送出瓶頸。

　　三、完善風(fēng)電送出配套政策，促進(jìn)風(fēng)電可持續(xù)發(fā)展。風(fēng)電不具備常規(guī)電源調(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)壓和備用等方面的能力，電力系統(tǒng)其他電源及電網(wǎng)替風(fēng)電調(diào)峰導(dǎo)致成本大幅度增加，應(yīng)該研究制定能夠合理補(bǔ)償常規(guī)電源調(diào)峰成本的補(bǔ)償政策。

　　電力系統(tǒng)為了適應(yīng)風(fēng)電的特性，保證電力系統(tǒng)安全，必須采取相應(yīng)的技術(shù)措施，必然會增加電力系統(tǒng)的投資和成本。由于風(fēng)電的年平均利用小時僅為2000小時左右，但風(fēng)電接入和送出設(shè)備容量必須按照風(fēng)電裝機(jī)容量選擇，從而導(dǎo)致電力系統(tǒng)設(shè)備利用率低，運(yùn)行成本高。綜合考慮上述因素，應(yīng)研究制定有利于合理補(bǔ)償運(yùn)行成本的政策，激勵電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)愿意接納更多的風(fēng)電。

　　國家能源政策是促進(jìn)風(fēng)電超常規(guī)發(fā)展的關(guān)鍵因素。隨著風(fēng)電產(chǎn)業(yè)由小變大、由弱到強(qiáng)的發(fā)展進(jìn)程，現(xiàn)有單純扶持性政策的局限性逐漸顯現(xiàn)，而對千萬千瓦級風(fēng)電基地現(xiàn)有政策不完善的矛盾更加突出。酒泉風(fēng)電基地需要建設(shè)1000公里以上的風(fēng)電送出線路，導(dǎo)致電網(wǎng)企業(yè)的投資成本大幅度增加，應(yīng)制定有利于激勵風(fēng)電送出的補(bǔ)償政策；同時完善遠(yuǎn)距離輸電、調(diào)頻調(diào)峰、跨省消納和系統(tǒng)穩(wěn)定等方面的配套政策，維持電網(wǎng)和其他電源企業(yè)的基本持續(xù)發(fā)展能力。

　　四、加強(qiáng)研究開發(fā)，促進(jìn)風(fēng)電科學(xué)發(fā)展。

　　一是加快電網(wǎng)建設(shè)，提高技術(shù)水平。加快電網(wǎng)建設(shè)，改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高電力系統(tǒng)接納和送出風(fēng)電的能力，改善電源結(jié)構(gòu)，優(yōu)化電源布局，提高電力系統(tǒng)調(diào)峰能力。加快控制、保護(hù)和自動化等二次系統(tǒng)建設(shè)，提高電力系統(tǒng)穩(wěn)定控制能力和水平；加快智能電網(wǎng)技術(shù)的研究與應(yīng)用，改善電網(wǎng)整體裝備水平，提高電力系統(tǒng)整體適應(yīng)能力；加強(qiáng)電力調(diào)度、運(yùn)行管理技術(shù)研究，進(jìn)一步提高電力系統(tǒng)運(yùn)行管理控制能力和水平。

　　二是提高國產(chǎn)風(fēng)電機(jī)組制造水平。制定和完善國家風(fēng)電機(jī)組制造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推行風(fēng)電機(jī)組并網(wǎng)許可證制度，嚴(yán)格風(fēng)電機(jī)組并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測程序；規(guī)范風(fēng)電機(jī)組并網(wǎng)管理，積極扶持國內(nèi)風(fēng)機(jī)制造企業(yè)研究開發(fā)，提高自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收能力，全面提高中國風(fēng)機(jī)制造企業(yè)國際競爭力；加強(qiáng)風(fēng)機(jī)機(jī)組關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)，提高變頻器、控制系統(tǒng)等關(guān)鍵配套產(chǎn)品研究、開發(fā)、制造水平，全面提高國產(chǎn)風(fēng)機(jī)的整體制造水平。

　　三是加快風(fēng)電預(yù)測系統(tǒng)建設(shè)。明確風(fēng)電場和電網(wǎng)分別應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，建立健全風(fēng)電場和電網(wǎng)二級預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)風(fēng)電企業(yè)開展風(fēng)資源短期預(yù)測、風(fēng)機(jī)短期出力預(yù)測；同時結(jié)合地區(qū)風(fēng)電發(fā)展的特點(diǎn)，研究開發(fā)全省的風(fēng)電預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)，不斷提高風(fēng)電預(yù)測的精度。

　　五、制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，促進(jìn)風(fēng)電規(guī)范發(fā)展。在距離負(fù)荷中心1000多公里以外的電網(wǎng)末端建設(shè)千萬千瓦級風(fēng)電基地，風(fēng)電以主力電源的身份登上歷史舞臺。但由于風(fēng)電相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較低，風(fēng)電難以承擔(dān)主力電源的責(zé)任，導(dǎo)致電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定水平下降，從而降低了送出風(fēng)電的能力；需要制定與大規(guī)模風(fēng)電基地建設(shè)規(guī)模、系統(tǒng)地位相適應(yīng)的接入系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定，以提高系統(tǒng)穩(wěn)定水平和風(fēng)電送出能力，緩解風(fēng)電發(fā)展的瓶頸矛盾。

　　常規(guī)電源在長期發(fā)展過程中積累了豐富的管理經(jīng)驗，已經(jīng)制定了從電源規(guī)劃、前期、建設(shè)、調(diào)試、試運(yùn)行、啟動驗收、運(yùn)行和調(diào)度全過程相對完備的管理規(guī)范，涵蓋了常規(guī)電源整個電力生產(chǎn)所有環(huán)節(jié)的管理規(guī)范，千萬千瓦級風(fēng)電基地作為主力電源，應(yīng)該遵守相關(guān)的管理規(guī)范。由于風(fēng)電管理規(guī)范的缺失，可能導(dǎo)致電力系統(tǒng)接納和送出風(fēng)電的能力降低，應(yīng)建立適合大規(guī)模風(fēng)電發(fā)展需要的管理體系，緩解風(fēng)電發(fā)展的瓶頸矛盾。

來源：電氣中國