海上風(fēng)電，看起來很美，但建設(shè)難度大，產(chǎn)業(yè)培育更需有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光

　　《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者宋媛發(fā)自北京 “在中國(guó)和波蘭，人們到風(fēng)車邊拍攝婚紗照�！庇�國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》援引全球風(fēng)能理事會(huì)官員史蒂夫的話，反駁那些認(rèn)為風(fēng)車不美觀，尤其那些因此反對(duì)海上風(fēng)力發(fā)電的人。

　　報(bào)道說，在美國(guó)，因?yàn)榭夏岬霞易搴推渌�顯赫人物的反對(duì)——風(fēng)車給這些富貴人家的海濱消夏別墅造成了“視覺障礙”，政府不得不修改一個(gè)10億美元的海上風(fēng)電建設(shè)計(jì)劃，把風(fēng)車數(shù)量從170個(gè)削減到130個(gè)，風(fēng)車群將更呈長(zhǎng)條形建設(shè)在離城鎮(zhèn)30公里外的海域。該計(jì)劃4月由美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬批準(zhǔn)，裝機(jī)46.8萬千瓦，有望成為美國(guó)第一個(gè)海上風(fēng)力發(fā)電站。

　　顯然，對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)能源消耗日益增長(zhǎng)的發(fā)展中大國(guó)，關(guān)于風(fēng)車是否“有礙觀瞻”的討論顯然過于奢侈。更何況，海上風(fēng)電具有不產(chǎn)生垃圾、不需要用水、幾乎不占用陸地等諸多優(yōu)點(diǎn)。我們更關(guān)心的是：海上風(fēng)電離我們還有多遠(yuǎn)？

　　在9月結(jié)束的國(guó)內(nèi)首輪百萬千瓦海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)中，江蘇濱海、射陽、東臺(tái)、大豐4個(gè)共100萬千瓦的海上風(fēng)電場(chǎng)特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目揭曉。這標(biāo)志著，中國(guó)海上風(fēng)電項(xiàng)目已由示范工程進(jìn)入商業(yè)化推廣階段。

　　成本：陸地風(fēng)電的兩三倍

　　“近年來，國(guó)家不斷出臺(tái)政策支持風(fēng)電建設(shè)和發(fā)展，而風(fēng)電行業(yè)發(fā)展屢超預(yù)期�！敝袊�(guó)可再生能源學(xué)會(huì)的風(fēng)能專委會(huì)理事長(zhǎng)賀德馨對(duì)《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者說。

　　陸地風(fēng)電建設(shè)如火如荼，海上風(fēng)電也風(fēng)起云涌。目前沿海多省已完成或正在準(zhǔn)備海上風(fēng)電規(guī)劃，到十二五規(guī)劃末，上海、江蘇、浙江、山東和福建的海上風(fēng)電裝機(jī)計(jì)劃分別是70萬、460萬、150萬、300萬和40萬千瓦，到2020年，上述地區(qū)的裝機(jī)規(guī)劃將增長(zhǎng)到155萬、945萬、370萬、700萬和110萬千瓦。

　　“與陸地風(fēng)電相比，海上風(fēng)電的資源量多，品質(zhì)好，且清潔環(huán)保，已成為國(guó)際風(fēng)電發(fā)展的新方向�！敝袊�(guó)科學(xué)院院士王景全介紹，中國(guó)擁有十分豐富的近海風(fēng)資源，近海10米水深的風(fēng)能資源約1億千瓦，近海20米水深的風(fēng)能資源約3億千瓦，近海30米水深的風(fēng)能資源約4.9億千瓦。

　　我國(guó)潮間帶海域廣闊，適合建設(shè)海上風(fēng)電場(chǎng)的資源比近海深水段區(qū)域更為豐富。初步估算，我國(guó)在5～25米水深線以內(nèi)近海區(qū)域、海平面以上50米高度可裝機(jī)容量約2億千瓦(三峽電站原設(shè)計(jì)裝機(jī)容量為1820萬千瓦)。

　　雖然海上風(fēng)電資源豐富，但是作為海洋永久構(gòu)筑物工程，海上風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)要求比海上石油平臺(tái)建設(shè)要求還要高。因?yàn)楹Ｉ巷L(fēng)機(jī)底座要求更加堅(jiān)固，從而使得樁基工程投入更大，且需要鋪設(shè)海底電纜來傳輸電能，加之建設(shè)、維護(hù)工作均需要專業(yè)船只和設(shè)備作業(yè)。因此，相對(duì)于約4.5億元至5億元的一個(gè)陸地風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)成本，海上風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)成本至少是陸地風(fēng)電場(chǎng)的兩三倍。

　　要大手筆進(jìn)行海上風(fēng)電開發(fā)馬虎不得。中國(guó)能源網(wǎng)董事總經(jīng)理韓曉平告訴記者，最主要是選址，其次基礎(chǔ)制作、安裝施工方案、并網(wǎng)技術(shù)都要細(xì)致考慮，設(shè)備工況載荷計(jì)算(包括防鹽霧之類)也不能掉以輕心。

　　而中國(guó)沿海臺(tái)風(fēng)的肆虐可能將成為海上風(fēng)電開發(fā)的一大障礙。中國(guó)工程院副院長(zhǎng)杜祥琬曾對(duì)此發(fā)出警告：“受臺(tái)風(fēng)影響，中國(guó)的海上風(fēng)能資源并不等于‘風(fēng)電資源’�！薄�

“跳樓價(jià)”為的是配額

　　國(guó)內(nèi)的陸上風(fēng)電價(jià)格按區(qū)域劃分，有四個(gè)標(biāo)桿電價(jià)，分別為每千瓦時(shí)0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。然而，此次江蘇海上風(fēng)電的競(jìng)標(biāo)價(jià)中，最低中標(biāo)價(jià)僅為0.6235元/千瓦時(shí)，所有參與角逐的企業(yè)報(bào)出平均電價(jià)也不過0.71元/度，直逼陸上風(fēng)電電價(jià)。

　　高成本低電價(jià)，顯然是個(gè)矛盾�！斑@樣的價(jià)格讓海上風(fēng)電面臨前所未有的危機(jī)�！敝型额檰柛呒�(jí)研究員李勝茂說。據(jù)悉，此前中國(guó)水電顧問集團(tuán)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，做出的可行性研究報(bào)告顯示，濱海、射陽、東臺(tái)、大豐四個(gè)風(fēng)電場(chǎng)含稅上網(wǎng)電價(jià)依次為每度1.0620元、1.0450元、0.9553元和0.9645元。

　　企業(yè)這種異常的熱情令人費(fèi)解�！昂Ｉ巷L(fēng)電合理的電價(jià)水平應(yīng)該比陸上高50%到70%，因此合理電價(jià)應(yīng)該是0.9元甚至1元以上。”國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所副所長(zhǎng)李俊峰認(rèn)為，這不是個(gè)體的不理性，而是集體不理性。

　　對(duì)政府而言，雖然產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初不能急于將新能源價(jià)格與傳統(tǒng)能源價(jià)格接軌，但如不及時(shí)遏制這種不符合常理的低價(jià)競(jìng)標(biāo)苗頭，將有可能使上游設(shè)備、配件企業(yè)遭遇下游壓價(jià)，生產(chǎn)積極性和技術(shù)創(chuàng)新受到影響。

　　既然虧本，企業(yè)還積極血拼，其背后必有所求。清華大學(xué)汽車安全與節(jié)能國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任助理馬凡華分析：“即使虧本也要提前占據(jù)新能源產(chǎn)業(yè)的核心發(fā)展的優(yōu)勢(shì)地區(qū)，這不失為一種策略。另外，中標(biāo)的中國(guó)電力央企多以傳統(tǒng)火電為主，政策規(guī)定火電企業(yè)必須擁有一定可再生能源發(fā)電配額，所以，電力央企此舉在業(yè)內(nèi)人士看來，相當(dāng)于為自身累積配額。”

　　風(fēng)能設(shè)備專委會(huì)主任秦海巖向本報(bào)記者表示，這些海上風(fēng)電還只是示范項(xiàng)目，預(yù)計(jì)未來多次招標(biāo)后價(jià)格會(huì)逐漸趨于合理，“對(duì)消費(fèi)者而言，其高成本不會(huì)被火電企業(yè)拿去綜合，提高電價(jià)�！睂＜乙脖硎�，由于海上風(fēng)電的主要成本集中在安裝和運(yùn)輸上。隨著專業(yè)化程度的提高，海上風(fēng)電開發(fā)成本將有大幅下降。

　　設(shè)備商借力擴(kuò)張

　　如此意料之外的低價(jià)起步，誰將從海上風(fēng)電發(fā)展中獲利最多？“毋庸置疑，風(fēng)電設(shè)備企業(yè)將獲益最大�！崩顒倜�說。

　　一般來說，可再生能源項(xiàng)目都享受國(guó)家很多稅收減免優(yōu)惠，對(duì)當(dāng)?shù)囟愂肇暙I(xiàn)不大，因而當(dāng)?shù)卣�府積極性并不是很高。“但是設(shè)備制造企業(yè)則不同，它們都被當(dāng)?shù)卣�府奉為座上賓�！崩顒倜�介紹，海上風(fēng)電場(chǎng)大多規(guī)模較大，這一定會(huì)助推相關(guān)設(shè)備制造企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)品銷量。另外，海上風(fēng)電設(shè)備的體積和重量十分龐大，因此故障率相對(duì)較高，相關(guān)設(shè)備企業(yè)必然要靠近海上風(fēng)電場(chǎng)，“借力海上風(fēng)電開發(fā)，設(shè)備企業(yè)將順勢(shì)完成版圖擴(kuò)張�！�

　　現(xiàn)在，大豐潮間帶項(xiàng)目機(jī)組供應(yīng)商金風(fēng)科技已經(jīng)在江蘇大豐建立了海上風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)基地；濱海、射陽兩個(gè)近海項(xiàng)目設(shè)備供應(yīng)商華銳風(fēng)電在江蘇鹽城的國(guó)家海上風(fēng)電技術(shù)裝備研發(fā)中心項(xiàng)目，也已開工建設(shè)；東方汽輪機(jī)有限公司海上風(fēng)電設(shè)備制造基地，則落戶南通。

　　隨著海上風(fēng)電的首輪招標(biāo)落定，風(fēng)電裝備制造行業(yè)將展開新的市場(chǎng)爭(zhēng)奪戰(zhàn)。金風(fēng)科技董事長(zhǎng)武鋼表示，將緊密跟蹤國(guó)內(nèi)外海上風(fēng)電發(fā)展趨勢(shì)。華銳風(fēng)電副總裁陶剛對(duì)記者說，隨著中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目的全面啟動(dòng)，風(fēng)電機(jī)組的大型化已成為必然趨勢(shì)。

　　自去年始，在風(fēng)電發(fā)展強(qiáng)國(guó)，海上風(fēng)電的發(fā)展速度已經(jīng)大大超越了陸地風(fēng)電的發(fā)展速度。盡管面臨不少困難，中國(guó)現(xiàn)在開發(fā)海上風(fēng)電仍處于較好時(shí)機(jī)，一旦有所遲疑，無論從海上風(fēng)電設(shè)備性能設(shè)計(jì)還是海洋工程經(jīng)驗(yàn)方面，都將拉大與國(guó)外的差距——尤其，中國(guó)海上風(fēng)電的“潛在市場(chǎng)”早已被國(guó)際風(fēng)電制造業(yè)巨頭緊緊“盯上”。去年6月，在上海召開的2009中國(guó)國(guó)際海上風(fēng)電和傳輸大會(huì)上，丹麥風(fēng)電巨頭維斯塔斯中國(guó)區(qū)總裁安信誠(chéng)就直率地說：“中國(guó)擁有極佳的海上風(fēng)能資源，在中國(guó)大力開發(fā)海上風(fēng)電的進(jìn)程中，能力和經(jīng)驗(yàn)豐富的合作伙伴的參與至關(guān)重要�！�

來源：國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)