10月29日，青島最大的化工企業(yè)——海灣集團董家口石化產(chǎn)業(yè)基地暨海晶化工項目啟動，拉開了青島化工企業(yè)“退城進園”的大幕。

　　“海灣集團搬遷啟動之后，未來三四年，青島老城區(qū)的20多戶化工企業(yè)都必須往外搬遷。需要搬遷的企業(yè)不僅包括國有企業(yè)，也包括民營企業(yè)、外資企業(yè)。”青島市經(jīng)信委相關(guān)人士表示，在老城區(qū)企業(yè)搬遷中，化工企業(yè)的搬遷是重點也是難點。

　　海灣集團是由市政府批準組建的全市最大的以化工、建材生產(chǎn)為主的市直企業(yè)集團，由青島堿業(yè)股份有限公司、青島海晶化工集團有限公司等20余家控股和參股企業(yè)組成。由于歷史原因，海灣集團下屬企業(yè)大多分布在老城區(qū)，布局分散，設(shè)備落后、空間限制已經(jīng)成為企業(yè)實施跨越發(fā)展的最大障礙。

　　面對困局，海灣集團計劃總投資184億元啟動整體搬遷，在膠南董家口、平度新河進行“一南一北”兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局。其中，平度新河規(guī)劃建設(shè)以鹽化工、煤化工等為主的化工原料及精細化工產(chǎn)業(yè)園；膠南董家口規(guī)劃建設(shè)石化深加工產(chǎn)業(yè)及液體化工品倉儲物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展燒堿、丁辛醇等石化深加工產(chǎn)業(yè)。

　　“搬遷更是一次全新的戰(zhàn)略布局，”海灣集團副總經(jīng)理曾慶軍表示，“借助搬遷，海灣集團將進行二次創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)跨越發(fā)展。目前，海灣集團所屬企業(yè)的許多生產(chǎn)設(shè)備還是上世紀八九十年代的水平，搬遷后，95%以上的生產(chǎn)設(shè)備將實現(xiàn)更新?lián)Q代，實現(xiàn)裝置大型化、技術(shù)國際化，推動產(chǎn)品更新和產(chǎn)業(yè)升級�！痹鴳c軍介紹，搬遷后的海灣集團將會“脫胎換骨”，更為重要的變化是，通過規(guī)劃董家口石化產(chǎn)業(yè)基地，海灣集團將充分依托董家口港區(qū)及臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，積極承接青島煉化一體化項目，大力發(fā)展石油化工及精細化工產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)由無機化工到石油化工的跨越。

　　這是一場“遲來的搬遷”。搬遷是幾代青島化工人的夢想。海灣集團副總經(jīng)理曾慶軍介紹，上世紀80年代中期，海灣集團就有從老城區(qū)遷出的想法，但由于種種原因，最終沒有實現(xiàn)。

　　在后來的發(fā)展中，隨著全國化工企業(yè)走上了產(chǎn)業(yè)集中、園區(qū)集聚的道路，錯過“退城入園”機遇的青島化工企業(yè)，由于產(chǎn)業(yè)鏈單一、集聚效應(yīng)差，在競爭中逐漸顯得被動。正是在此時，上海、天津等地的化工企業(yè)由城區(qū)轉(zhuǎn)入園區(qū)，實現(xiàn)了各種生產(chǎn)要素的高度整合，發(fā)展成為我國化工行業(yè)的重要兩極，并極大地帶動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。相比之下，面臨資源、環(huán)境等剛性約束的青島化工企業(yè)，發(fā)展空間逐漸縮小。困境面前，“退城入園”成為青島化工行業(yè)唯一的出路。

　　對于海灣集團的搬遷，青島市政府非常重視，成立了由副市長吳經(jīng)建任組長的海灣集團搬遷發(fā)展領(lǐng)導小組，動員各方面力量，全方位支持海灣集團的搬遷工作，希望通過搬遷升級做大做強本土化工行業(yè)，讓青島在全國化工領(lǐng)域重新占有一席之地。由于投入巨大，程序復雜，整體搬遷將歷時10年，海灣集團將采取下屬企業(yè)“成熟一個搬遷一個”的策略。

　　為了承接老城區(qū)化工企業(yè)“退城入園”，青島規(guī)劃了董家口重化工業(yè)功能區(qū)和平度新河化學工業(yè)功能區(qū)。

　　“‘退城入園’之后，最明顯的是污染、安全隱患將大大降低。”市經(jīng)信委相關(guān)人士介紹�！案鼮橹匾�的是，實現(xiàn)了生產(chǎn)要素的聚集、產(chǎn)業(yè)鏈的完善，更好地發(fā)揮園區(qū)的經(jīng)濟釋放能力�！�

　　在石油和化學工業(yè)規(guī)劃院副總工程師高永峰看來，青島化工企業(yè)面臨布局分散、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理等劣勢，也存在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、區(qū)位優(yōu)勢明顯等優(yōu)勢，尤其是大石化的發(fā)展給青島化工企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了難得的機遇。青島化工企業(yè)入園后的未來值得期待。

來源：中國化工報