離年底越來(lái)越近，各地都竭力在清算之前拿出一份節(jié)能減排的好答卷，湖北自然亦不例外。

　　相比而言，這個(gè)中部大省份的能耗形勢(shì)稍顯樂(lè)觀，但它最大的挑戰(zhàn)卻在后面——坐擁三峽和葛洲壩兩大國(guó)家級(jí)水電工程，湖北卻每年都會(huì)陷入缺電的窘境。而今年，在“十一五”節(jié)能減排的“交卷”時(shí)刻，在“限電”和“缺電”的雙重壓力之下，湖北的“表情”顯得尤為復(fù)雜。

　　“虧本也要生產(chǎn)”

　　“限了，已經(jīng)開(kāi)始限電了。”老夏說(shuō)這話的時(shí)候顯得很平靜，“通知要求在用電高峰期，我們必須停產(chǎn)�！崩舷氖呛�北華祥水泥有限公司 （以下簡(jiǎn)稱華祥水泥）的一位中層管理干部，主要負(fù)責(zé)市場(chǎng)銷售。華祥水泥是一家在湖北黃石地區(qū)頗具規(guī)模的水泥生產(chǎn)企業(yè)。

　　雖然年年都會(huì)接到當(dāng)?shù)仉娏�局限電生產(chǎn)的通知，可對(duì)于今年早到的限電政策，老夏還是覺(jué)得壓力不小。他告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，按照當(dāng)?shù)氐囊?guī)定，現(xiàn)在高電價(jià)時(shí)段生產(chǎn)用電是每度3塊錢，低電價(jià)時(shí)段也要1塊錢1度電，而平時(shí)每度電是7毛錢�！暗珱](méi)有辦法，我們必須得生產(chǎn)，那么多客戶在等貨�！彼�覺(jué)得為了保持公司產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，“就是用3塊錢的高價(jià)電，虧本也要生產(chǎn)。”

　　在這輪限電大潮中，華祥水泥并不是個(gè)案。

　　在鄂東地區(qū)，數(shù)位接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪的高耗能型企業(yè)負(fù)責(zé)人均表示“已經(jīng)開(kāi)始限電了”，而且“今年來(lái)的時(shí)間比往年都早，也不知道什么時(shí)候結(jié)束”。武漢近郊區(qū)的一家玻璃制造企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，早在9月中旬，廠里就收到電力局通知要求間斷生產(chǎn)，以往這樣的通知大約要到12月左右才會(huì)收到。

　　不過(guò)，所有接受采訪的企業(yè)負(fù)責(zé)人都表示理解今年限電提前的措施�！叭绻�不是政府有節(jié)能減排的任務(wù)，我想今年也不會(huì)這么早就開(kāi)始限電”，上述玻璃企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)道，“政府就是想通過(guò)這樣來(lái)淘汰掉高耗能的小企業(yè)�！�

　　但在武漢大學(xué)電氣工程學(xué)院教授袁榮湘看來(lái)，政策還是應(yīng)該更科學(xué)一點(diǎn)才好。“現(xiàn)在限電并不是因?yàn)殡娏�供�?yīng)緊張，而是要完成節(jié)能減排的任務(wù)，這是政府定的指標(biāo)。但是，這些指標(biāo)數(shù)值不能瞎定，不是拍腦袋就可以決定的�！彼�告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》，其實(shí)在目前的技術(shù)條件下，很多省份和企業(yè)在節(jié)能方面已經(jīng)做得很盡力了。對(duì)于這樣的省份和企業(yè)，政策就不能一刀切，不能統(tǒng)一搞拉閘限電。他認(rèn)為，對(duì)于很多地方政府來(lái)說(shuō)，采取所有能用的辦法去完成上面定下來(lái)的任務(wù)，那是必須的。這樣一來(lái)，很多地方政府就不會(huì)太多考慮企業(yè)的實(shí)際情況。

　　湖北電力公司一位人士則對(duì)記者表示，在為了節(jié)能減排而拉閘限電的問(wèn)題上，“電力公司地位很尷尬。各級(jí)政府下發(fā)有相關(guān)的政策文件，作為企業(yè)，我們必須得執(zhí)行�！彼�還坦言，與社會(huì)效益相比，企業(yè)包括省電力公司都會(huì)有經(jīng)濟(jì)上的損失，但那也是沒(méi)有辦法的。

　　疊加的壓力

　　一直以來(lái)，湖北在用電一事上頗為尷尬。

　　雖然依長(zhǎng)江、挾漢江而坐擁三峽和葛洲壩兩大國(guó)家級(jí)水電工程，但囿于既有的電能分配框架和天生少煤之缺憾，湖北電力供應(yīng)多年來(lái)一直掙扎在“逢冬必限”的魔咒之中。就在去年，湖北省還度過(guò)了近年來(lái)范圍最廣、執(zhí)行力度最大的計(jì)劃用電期。在那一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“限電運(yùn)動(dòng)”中，湖北全省因電荒被限電生產(chǎn)的企業(yè)多達(dá)數(shù)千家，共計(jì)減供電量約12億千瓦時(shí)。

　　袁榮湘告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》，按照往年規(guī)律，每年的11月份長(zhǎng)江就會(huì)進(jìn)入枯水期，水電電能會(huì)嚴(yán)重萎縮。而隨后的就是春運(yùn)開(kāi)始，每年的12月底至春節(jié)前后都是湖北的用電高峰。而這段時(shí)間，也正是大多數(shù)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的重要季節(jié)。根據(jù)湖北省發(fā)改委方面不久前的一次測(cè)算，2010年湖北省用電量將達(dá)到1235億千瓦時(shí)，此后將會(huì)以每年100億千瓦時(shí)的速度遞增，每年的增幅預(yù)計(jì)達(dá)到10%。

　　而今年的形勢(shì)則更為復(fù)雜，一邊是“十一五”到期必須要完成的節(jié)能減排任務(wù)，一邊是即將到來(lái)的秋冬用電高峰期。湖北省電力公司對(duì)外信息發(fā)布負(fù)責(zé)人鄒平就對(duì)記者表示，總體來(lái)說(shuō)，今年湖北用電形勢(shì)依然比較緊張。具體的應(yīng)對(duì)方案，省公司正在緊張制定當(dāng)中，估計(jì)要到11月初才會(huì)出來(lái)。

　　除了電力企業(yè)對(duì)此類問(wèn)題諱莫如深之外，湖北政府方面更是一律選擇沉默。湖北省經(jīng)信委電力處是負(fù)責(zé)全省電力運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的部門，雖經(jīng)本報(bào)記者多次溝通，該處負(fù)責(zé)人均選擇閉門謝客：“這個(gè)問(wèn)題，現(xiàn)在真的不好說(shuō)�！倍�湖北省發(fā)改委能源處的工作人員則表示：“問(wèn)題很敏感，我們正在上報(bào)，需要開(kāi)會(huì)研究�！�

　　雖然各方選擇不約而同地對(duì)外保持沉默，但可以肯定的是今年湖北在電力保障上的壓力依舊不會(huì)小�！斑@個(gè)是沒(méi)有辦法的，這是自然資源稟賦所決定的。湖北是典型的缺煤、少油、乏氣的省份，而全省用電的70%是靠省內(nèi)火電廠提供的。所以每年發(fā)電用煤幾乎全部是從北方買過(guò)來(lái)的，自己擁有支配權(quán)的水電廠又都具有明顯的季節(jié)性。所以每年到了秋冬枯水季節(jié)，用電就開(kāi)始出現(xiàn)緊張”，湖北電力系統(tǒng)一位不愿透露姓名的專家向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》解釋道，“我看到有一個(gè)大概的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，湖北省每年的電力供應(yīng)缺口高達(dá)10%~15%，每天平均缺電是超過(guò)了5000萬(wàn)千瓦時(shí)�！�

　　但另外一個(gè)問(wèn)題又出現(xiàn)了。上述專家補(bǔ)充道，“以往，我們省用的電煤主要從山西、河南等比較近的省份購(gòu)買，但現(xiàn)在這兩個(gè)省也都開(kāi)始限制煤炭外運(yùn)了。這樣一來(lái)，湖北只能舍近取遠(yuǎn)到陜西和內(nèi)蒙古等北方省份買煤，調(diào)運(yùn)壓力和成本一下子就高了很多�！�2009年，湖北省的外購(gòu)煤量高到3000萬(wàn)噸，“今年購(gòu)買量將會(huì)比這個(gè)數(shù)字更大，你看看湖北今年的GDP增長(zhǎng)的規(guī)模就知道。”

　　水電大省的心病

　　“在當(dāng)前形勢(shì)下，要做的就是進(jìn)一步加強(qiáng)外電輸送通道建設(shè)，尤其是接受北方的火電和西南部地區(qū)的水電，以解決湖北自身資源不足的問(wèn)題。”袁榮湘表示，“但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，湖北要想走出缺電的困境，肯定不能繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)火電的依賴。”他強(qiáng)調(diào)說(shuō)，解決湖北電荒的根本在于繼續(xù)改善能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展核電、太陽(yáng)能等新能源。

　　很明顯，湖北正在加快這方面的行走步伐。就在去年底今年初的那場(chǎng)“限電運(yùn)動(dòng)”之后，湖北省就決定自2010年起總共投入1億元籌備省級(jí)煤炭?jī)?chǔ)備中心；隨后，又公布了未來(lái)新能源開(kāi)發(fā)計(jì)劃：擬到2012年前建成5個(gè)風(fēng)電廠、8個(gè)秸稈發(fā)電廠、6個(gè)垃圾發(fā)電工程和2個(gè)沼氣發(fā)電工程，“其中，未來(lái)6年，武漢共將新建、擴(kuò)建3座500千伏變電站、106座110千伏和220千伏變電站及武漢特高壓變電站，輸電線路超過(guò)2000公里�！�

　　但站在另外一個(gè)角度來(lái)看，湖北并不需要花費(fèi)如此大的力氣，因?yàn)槿�世界最大的水電工程都在其轄�?nèi)，“省里面應(yīng)該繼續(xù)呼吁國(guó)家在三峽電的分配上給湖北以更多的比例�！痹凇睹咳战�(jīng)濟(jì)新聞》采訪過(guò)程中，很多企業(yè)負(fù)責(zé)人都問(wèn)到這個(gè)問(wèn)題：為什么我們有三峽，每年還會(huì)這么缺電？而這正是湖北近幾年來(lái)日益嚴(yán)重的一塊“心病”：湖北有三峽，湖北很缺電。

　　“三峽發(fā)的電大多數(shù)都是被輸往華東和華南地區(qū)，留給湖北用的電只占很小的比例”，袁榮湘解釋稱，“因?yàn)樗鼈兌际菄?guó)家財(cái)政投資修建的，所以三峽的水電都是由國(guó)家統(tǒng)一調(diào)度，與湖北沒(méi)有什么關(guān)系�！睋�(jù)了解，湖北省水電比例高達(dá)65%，而其中，總裝機(jī)容量1820萬(wàn)千瓦的三峽電站留給湖北省內(nèi)的電量?jī)H為13%~15%，更多的電量則是輸往華東電網(wǎng)和南方電網(wǎng)。

　　“以前電力系統(tǒng)內(nèi)的廠網(wǎng)都是一家，各個(gè)地方都想自己建電廠發(fā)電，都不怎么愿意要三峽的水電，這都可以理解�！鄙鲜龊�北電力系統(tǒng)專家告訴記者，“后來(lái)，國(guó)家就統(tǒng)一制定了分配方案，現(xiàn)在想改變一點(diǎn)都很難，因?yàn)榇蠹叶贾�道水電清潔能源的好處�！?/P>

　　就這樣，守著三峽大壩的湖北省一直接受著年年缺電的煎熬�！跋揠娏孔罡邥r(shí)達(dá)到了15%，用戶多為湖北省支柱產(chǎn)業(yè)的水泥、鋼鐵等工業(yè)大戶。一旦增加三峽電量就地消納方案得到批準(zhǔn)，在湖北省缺電時(shí)的拉閘限電率至少可以減少一半�！焙�北省經(jīng)濟(jì)和信息委員會(huì)電力處副處長(zhǎng)易新文此前在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)如是坦言。近幾年來(lái)，湖北省政府也一直在向國(guó)家相關(guān)部門提出適度調(diào)劑三峽分配給湖北電量的比例。就在今年初，湖北省政府還向國(guó)務(wù)院、發(fā)改委遞交報(bào)告，希望將現(xiàn)在湖北省消納三峽電量比例提高，但這一報(bào)告尚無(wú)回應(yīng)。

　　正致力于研究智能電網(wǎng)的袁榮湘給湖北和湖北的企業(yè)出了一個(gè)好主意：“應(yīng)該借著這次國(guó)家強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排的機(jī)會(huì)，加大對(duì)智能電網(wǎng)的投入。雖然，第一次投入有點(diǎn)多，可購(gòu)買的是企業(yè)的未來(lái)�！辈贿^(guò)，讓他有點(diǎn)遺憾的是，目前對(duì)智能電網(wǎng)產(chǎn)品有興趣的企業(yè)不多，因?yàn)椤捌髽I(yè)的利潤(rùn)率還是太高了，很多老板不在乎那點(diǎn)能耗”。
來(lái)源：中國(guó)寧波網(wǎng)