就在階梯電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)成為社會(huì)各界議論的熱門話題之時(shí),天然氣漲價(jià)潮以洶涌之勢在全國各地蔓延開來。

　　日前,北京市發(fā)改委發(fā)布公告,擬于近期召開北京市居民天然氣價(jià)格調(diào)整方案聽證會(huì)。而就在不久之前,北京市非居民天然氣銷售價(jià)格已統(tǒng)一上調(diào)了0.33元/立方米。據(jù)了解,浙江、上海、四川、重慶、湖北、江西等地天然氣價(jià)格已經(jīng)上調(diào)。如北京一樣,在居民天然氣價(jià)格上調(diào)前,各地非民用天然氣漲價(jià)已先行一步。

　　美林：中國改革紅利逐漸消失不同意國富民窮提法三季度熱錢流入加速房產(chǎn)稅不排除年內(nèi)出臺(tái)可能人民幣升值蠶食QDII近19億香港暫停房地產(chǎn)投資移民食用油零售環(huán)節(jié)醞釀漲價(jià)揭秘鋼貿(mào)大王肖家守財(cái)富版圖沒必要把樓市升量看成洪水猛獸 　　各地天然氣密集調(diào)價(jià)

　　據(jù)北京市發(fā)改委網(wǎng)站公告顯示,此次擬上調(diào)居民天然氣價(jià)格的背景是,2010年6月1日,國家發(fā)展改革委統(tǒng)一提高國內(nèi)天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格0.23元/立方米,并規(guī)定在調(diào)后基準(zhǔn)價(jià)格基礎(chǔ)上再上浮10%,同時(shí)要求各地盡快理順下游天然氣銷售價(jià)格。

　　而早在發(fā)改委通知下發(fā)之初,濟(jì)南市非居民生活用管道天然氣價(jià)格由每立方米3.29元上調(diào)為3.61元,管道焦?fàn)t煤氣由每立方米1.6元調(diào)整為2元。山西在8月份正式調(diào)整公用天然氣銷售價(jià)格,太原當(dāng)?shù)氐募託庹镜淖罡吡闶蹆r(jià)從每立方米3.2元調(diào)整至3.6元。南京市車用天然氣也從每立方米3.9元上漲到4.3元。

　　業(yè)內(nèi)人士指出,許多地區(qū)的非民用天然氣價(jià)格在過去3個(gè)多月時(shí)間里已經(jīng)上調(diào),新一輪的上調(diào)主要是民用天然氣價(jià)格,因此會(huì)給居民的日常生活帶來一定影響,增加他們的日常生活開支。

　　從本月10日起,石家莊市區(qū)民用天然氣價(jià)格已由2.2元/立方米上調(diào)為2.4元/立方米,調(diào)整范圍涉及生活用氣、學(xué)校用氣、非營利性福利機(jī)構(gòu)用氣。特困群體生活用氣價(jià)格每立方米仍為2.2元。據(jù)測算,此次價(jià)格調(diào)整后,按每月每戶居民用氣18立方米計(jì)算,每月將多支出3.6元。

　　包頭市居民用天然氣價(jià)格由現(xiàn)行的1.57元/立方米調(diào)整為1.82元/立方米。按國家政策上調(diào)0.23元/立方米,按自治區(qū)政策上游管輸費(fèi)用上調(diào)0.01元/立方米,天然氣經(jīng)營企業(yè)新增城市管輸稅費(fèi)損耗0.01元/立方米,合計(jì)上調(diào)0.25元/立方米。

　　其它地區(qū)居民天然氣市場也是“漲聲一片”,陜西每立方米漲0.25元;浙江漲0.33元;湖北漲0.23元;重慶漲0.32元……

　　業(yè)內(nèi)專家表示,由于冬季是采暖高峰,歷來是天然氣消費(fèi)旺季,如果推遲到冬天再調(diào)價(jià)將會(huì)面臨較大的輿論壓力,因此目前是今年調(diào)整民用天然氣價(jià)格的最佳時(shí)機(jī)。

　　供應(yīng)短缺成主要原因

　　據(jù)悉,國家發(fā)改委在今年4月25日將國產(chǎn)天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格上調(diào)0.08元/立方米后,6月初又將國產(chǎn)陸上天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)提高了0.23元/立方米。分析人士指出,上游天然氣價(jià)格的連續(xù)上漲直接傳導(dǎo)到下游消費(fèi)環(huán)節(jié),漲價(jià)是遲早的事。

　　8月底,中石化投資建設(shè)的“川氣東送”項(xiàng)目正式投入商業(yè)運(yùn)營,使得原本沒有天然氣供應(yīng)的江西、廣西、福建等地開始大范圍使用天然氣。目前除西藏外,全國30個(gè)省市均使用了天然氣。不過,由于投運(yùn)的“川氣東送”工程供應(yīng)的天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)較高,該工程沿線一帶的城市在“川氣”到來之前已率先調(diào)價(jià)。

　　有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,今年8月份,全國天然氣表觀消費(fèi)88億立方米,較7月份增加2億立方米,同比增長23.8%。8月份進(jìn)口天然氣17.7億立方米,同比增加1.9倍。2010年中國的天然氣實(shí)際需求約1100億至1200億立方米,缺口為200億立方米。

　　業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),今年冬季天然氣供應(yīng)缺口較大,因此天然氣供應(yīng)緊張的神經(jīng)已在全國各地提前繃緊,天然氣漲價(jià)潮也在今年下半年洶涌而至。但從總體來看,今年我國天然氣供應(yīng)狀況要好于去年。

　　國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰此前表示,這次國內(nèi)天然氣漲價(jià)主要原因是供應(yīng)短缺。由于我國天然氣儲(chǔ)量較少,天然氣作為一種優(yōu)質(zhì)稀缺能源,執(zhí)行的是稀缺價(jià)格,這也是造成我國天然氣價(jià)格升高的一個(gè)重要原因。

　　能源專家指出,國際市場天然氣價(jià)格通常為等熱值原油價(jià)格的60%左右,而在中國,提價(jià)前,天然氣平均出廠基準(zhǔn)價(jià)格僅相當(dāng)于國際市場原油價(jià)格的25%左右。就優(yōu)化能源使用結(jié)構(gòu)而言,此次調(diào)價(jià)也有其必然性。國家發(fā)改委6月初下發(fā)提價(jià)通知時(shí),發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人就曾表示,目前國內(nèi)天然氣價(jià)格明顯偏低,與其他可替代能源比價(jià)不合理,為理順天然氣與其他可替代能源的比價(jià)關(guān)系,國家決定適當(dāng)提高國產(chǎn)陸上天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格。

　　定價(jià)機(jī)制市場化是趨勢

　　分析人士指出,當(dāng)前我國天然氣產(chǎn)能高速增長,到2020年產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)1700億立方米,但由于消費(fèi)量增加迅猛,國內(nèi)天然氣缺口屆時(shí)比現(xiàn)在還要大,將達(dá)1000億立方米左右。國內(nèi)天然氣生產(chǎn)難以滿足需求,國際天然氣價(jià)格不斷提高,漲價(jià)成為必然趨勢。

　　國家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示,今年1至8月,我國累計(jì)進(jìn)口中亞天然氣23.8億立方米。據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道,從8月份開始,發(fā)改委已經(jīng)就目前進(jìn)口天然氣價(jià)格過高等問題與中石油等相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了內(nèi)部協(xié)商。

　　據(jù)消息人士透露,因?yàn)榘l(fā)改委要求進(jìn)口氣價(jià)與國內(nèi)氣價(jià)相同,目前進(jìn)口中亞天然氣的虧損粗略預(yù)測在20億元左右。發(fā)改委公開信息也顯示,目前中亞進(jìn)口天然氣價(jià)格明顯高于國內(nèi)銷售價(jià),中石油承擔(dān)了巨額虧損。

　　據(jù)了解,2011年中亞天然氣管道將向中國供氣170億立方米,這意味著中石油將面臨更多的虧損,這也將加速天然氣價(jià)格改革的進(jìn)程。

　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,新一波天然氣漲價(jià)潮只是我國資源價(jià)改革的一小步。天然氣定價(jià)改革的最終目的是與國際天然氣價(jià)格掛鉤,實(shí)現(xiàn)成熟的市場化定價(jià)機(jī)制。

　　目前天然氣定價(jià)機(jī)制改革不會(huì)一蹴而就,未來天然氣定價(jià)改革必然向著市場化、強(qiáng)調(diào)資源稀缺性和促進(jìn)節(jié)能減排三大趨勢前進(jìn)。

來源：中華工商時(shí)報(bào)