煤炭行業(yè)是高危行業(yè)，安全管理工作是一切工作的重中之重，隨著社會的發(fā)展與人民生活水平的不斷提高，以人為本的思想也越來越突出。因此，安全管理更是一刻也不能松懈。筆者在多年的工作實(shí)踐中認(rèn)識到，要抓好煤礦安全管理必須形成“制度覆蓋廣，安全人人抓，隱患有人查，整改有人督，事情有人辦”的安全工作機(jī)制。

       健全管理制度，形成嚴(yán)密的安全防范網(wǎng)絡(luò)

       抓好安全生產(chǎn)，健全制度和創(chuàng)新機(jī)制是根本。構(gòu)筑全礦上上下下安全生產(chǎn)防范體系，嚴(yán)格遵守“礦長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管”的原則，實(shí)行礦長全面負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督參與，使干部和全體職工都重視和支持。在這個過程中，著重建立并嚴(yán)格執(zhí)行四種制度：

       一是嚴(yán)格落實(shí)煤礦生產(chǎn)責(zé)任和著力抓好十項(xiàng)措施。進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)的主體地位，全面落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任，著力抓好井下通風(fēng)、頂板支護(hù)、提升運(yùn)輸、機(jī)電設(shè)備管理、防瓦斯、防滅火、防煤塵、防治水，規(guī)范入井人員安全防護(hù)裝備、控制超能力生產(chǎn)等十項(xiàng)措施。

       二是實(shí)行每月一次的安全生產(chǎn)例會制度和隱患排查治理制度。

       三是實(shí)行安全生產(chǎn)控制指標(biāo)制度，杜絕“三超”作業(yè)。做到一日一參考，一月一對照，一季一公布，半年一總結(jié)，年終總兌現(xiàn)。對于工作到位，沒有突破生產(chǎn)控制指標(biāo)的，要給予獎勵；對于不負(fù)責(zé)任的，發(fā)生重大事故的，要給予重罰，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，甚至追究刑事責(zé)任。

       四是制定評價標(biāo)準(zhǔn)和工作目標(biāo)，促進(jìn)煤礦加大安全生產(chǎn)投入，徹底改善安全生產(chǎn)條件，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

       強(qiáng)化基層干部的責(zé)任意識，夯實(shí)基礎(chǔ)管理

       一是要加強(qiáng)基層干部的責(zé)任心教育，嚴(yán)肅整治只講生產(chǎn)不講安全、視安全工作為兒戲的壞風(fēng)氣，努力使每一位基層干部“安全工作責(zé)任意識到位”。

       二是強(qiáng)化遵章指揮意識。在安全生產(chǎn)過程中，基層干部是直接的指揮者和管理者，所以，必須帶頭做到吃透規(guī)程措施，熟悉管理制度，并進(jìn)行學(xué)習(xí)和考試，考試不及格就不能上崗，同時也要把規(guī)程、措施貫徹到每一個工人。對于那些只抓生產(chǎn)不抓安全的基層干部要給予嚴(yán)肅處理，對不負(fù)責(zé)任的要及時撤換。

       三是強(qiáng)化現(xiàn)場把關(guān)意識。煤礦安全工作重在現(xiàn)場，所以要求基層干部必須強(qiáng)化現(xiàn)場把關(guān)意識。基層帶班干部要把好現(xiàn)場工人遵章作業(yè)提示關(guān)，提高工人遵章作業(yè)意識。一方面現(xiàn)場安全提示有親切感，工人容易接受；另一方面，因?yàn)榻^大多數(shù)工人都明白，若不遵“旨”照辦，帶班干部一旦發(fā)現(xiàn)“三違”，不僅“丟面子”，而且還要“丟票子”，所以通常來說，帶班干部在現(xiàn)場進(jìn)行安全提示是極為有效的；其次是帶班干部要把住重點(diǎn)人物關(guān)。對那些經(jīng)常有違章行為的人，要盯緊盯牢盯實(shí)，使其沒有違章作業(yè)的機(jī)會；同時要掌握有利時機(jī)，設(shè)身處地、用現(xiàn)實(shí)案例教育其遵章守紀(jì)，增強(qiáng)認(rèn)識；最后是要善于把住現(xiàn)場安全生產(chǎn)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位，才能保證安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。

       四是形成以帶班干部為主的安全責(zé)任體系，改變過去以工人為主的安全責(zé)任體系管理模式。加大對干部的處罰力度，工人違章，帶班干部也要受到牽連和處罰，用以體現(xiàn)干部是決定因素的原則。因?yàn)楣と诉`章作業(yè)絕大部分是由于干部管理不到位所造成的。干部肩上有擔(dān)子、有壓力，迫使帶班干部不得不抓好安全工作，使帶班干部中“嘴動手不動、兩腿怕動、頭腦不動”的現(xiàn)象減少，形成“干部盡心竭力抓安全，工人一心一意保安全”的安全生產(chǎn)新局面。

       從嚴(yán)把關(guān)，全力進(jìn)行安全隱患排查和消除

       事故隱患排查及消除的關(guān)鍵是及時發(fā)現(xiàn)事故隱患并及時排查處理。根據(jù)生產(chǎn)具體情況建立一整套完善的事故隱患排查制度，能有效地控制事故的發(fā)生，尤其是控制重大事故的發(fā)生。

       首先事故隱患排查的關(guān)鍵是抓現(xiàn)場管理。作業(yè)現(xiàn)場事故隱患排查應(yīng)遵守的原則是：不安全不生產(chǎn)；事故隱患未徹底處理不生產(chǎn)；安全措施不落實(shí)不生產(chǎn)；生產(chǎn)過程中出現(xiàn)事故隱患，必須立即停止作業(yè)，進(jìn)行事故隱患整改；交班時事故隱患未處理徹底，必須向下一個班交待清楚。

       執(zhí)行這項(xiàng)工作的關(guān)鍵人物是跟班干部，其具備的專業(yè)知識的多與少，責(zé)任心的強(qiáng)與弱，直接影響現(xiàn)場事故隱患的發(fā)現(xiàn)、排查及其預(yù)防。因此，抓好事故隱患排查的關(guān)鍵是：抓跟班干部的安全管理，提高跟班干部安全素質(zhì)和責(zé)任意識。

       其次重大事故隱患治理，首先應(yīng)及時采取有效的、針對性強(qiáng)的防范措施，以控制其引發(fā)事故�，F(xiàn)場管理者責(zé)任心的強(qiáng)弱及其擁有的安全技術(shù)水平高低決定重大事故隱患是否帶來危害。提高現(xiàn)場安全管理者的安全技術(shù)水平是關(guān)鍵，同時排查重大事故隱患要快速，做到資金、材料設(shè)備、技術(shù)措施落實(shí)到位，不要怕花錢、不要怕費(fèi)時、費(fèi)力，更不要有僥幸心理，尤其是不可急功近利。

       再者，事故隱患的消除要通過多種渠道，尤其是要增強(qiáng)所有從業(yè)人員的安全意識，不斷提高安全文化建設(shè)。由于從業(yè)人員的素質(zhì)參差不齊，要求安全管理方法也要千差萬別，這就需要煤礦全體干部員工共同努力才能實(shí)現(xiàn)。人是引發(fā)事故隱患的最活躍因素，所以消除事故隱患首先要抓住人為這個關(guān)鍵，不斷強(qiáng)化作業(yè)人員、管理人員的安全素質(zhì)教育，增強(qiáng)人的安全責(zé)任心。

       強(qiáng)化培訓(xùn)，增強(qiáng)職工防范意識

       一是重視安全生產(chǎn)的思想教育，提高員工安全意識。安全生產(chǎn)的思想教育包括：安全生產(chǎn)的法制教育、道德教育、集體榮譽(yù)感教育、責(zé)任感教育。

       法制教育就是對員工進(jìn)行安全方針、政策、法紀(jì)、事故案例教育以及安全生產(chǎn)技術(shù)法規(guī)教育等，使員工自覺遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，做到執(zhí)法、懂法、守法；道德教育就是讓員工在工作中逐步養(yǎng)成希望為他人服務(wù)的情感，做到“我不傷害別人”，當(dāng)別人受到傷害時能及時搶救，尤其是當(dāng)他人違章時能及時制止，并能及時提醒他人預(yù)防為主；集體榮譽(yù)感教育就是讓員工關(guān)心集體的榮譽(yù)、企業(yè)的興衰，把自己在生產(chǎn)中的行為與集體的榮譽(yù)緊密聯(lián)系起來，讓員工知道，不安全行為易發(fā)生工傷事故，不僅影響班組和企業(yè)的記錄、評比和聲譽(yù)，還會造成經(jīng)濟(jì)上的巨大損失，有損企業(yè)的形象；安全責(zé)任感教育就是讓員工充分認(rèn)識“我”在家庭、企業(yè)和社會中的重要性；正確認(rèn)識自己的價值，樹立正確的安全價值觀；認(rèn)識到安全不僅是企業(yè)生產(chǎn)的需要，最主要的還是自己的安全需要；認(rèn)識到安全不僅是要對企業(yè)負(fù)責(zé)，對社會負(fù)責(zé)，更是對自己、對家庭負(fù)責(zé)。

       二是加強(qiáng)員工的安全技術(shù)知識和技能教育，提高安全管理層次。安全生產(chǎn)技術(shù)知識教育，包括一般生產(chǎn)技術(shù)知識、一般安全生產(chǎn)技術(shù)知識和專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識等教育。

       一般生產(chǎn)技術(shù)知識教育的主要內(nèi)容有：企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、生產(chǎn)技術(shù)過程、作業(yè)方法或工藝流程，與生產(chǎn)技術(shù)過程和作業(yè)方法相適應(yīng)的各種機(jī)械設(shè)備的性能和知識，工人在生產(chǎn)中積累的操作技能和經(jīng)驗(yàn)以及產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、性能、質(zhì)量和規(guī)格等。一般安全生產(chǎn)知識教育就是井下的危險設(shè)備和區(qū)域及其安全防護(hù)的基本知識和注意事項(xiàng)；個人安全防護(hù)常識等。專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識教育比較專門和深入，包括安全生產(chǎn)技術(shù)知識，以及根據(jù)這些技術(shù)知識和經(jīng)驗(yàn)制定的各種安全生產(chǎn)操作規(guī)程等教育。

        總之，加強(qiáng)煤礦安全管理，做到防患于未然。不僅要從制度上，還要從基礎(chǔ)管理、從人員、從素質(zhì)教育上保證經(jīng)�；�、全面化和規(guī)范化。只有這樣才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的長治久安。