10月9日，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司公布了《關(guān)于居民生活用電實(shí)行階梯電價(jià)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，就居民用電實(shí)施階梯電價(jià)公開(kāi)征求意見(jiàn)。按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》說(shuō)法，居民家庭用電量將分為3檔，分別為基本用電需求、正常合理用電需求和較高生活質(zhì)量用電需求，電價(jià)則實(shí)行分檔累進(jìn)遞增制。實(shí)施階梯電價(jià)既非一句簡(jiǎn)單的口號(hào)，也非可以一蹴而就的事情。它還有著許多細(xì)節(jié)問(wèn)題需要電力公司、政府部門和電力用戶的通力配合才能順利解決。階梯電價(jià)所面臨的關(guān)鍵問(wèn)題在于:供電公司、政府部門和電力用戶都必須有自己針對(duì)階梯電價(jià)的“階梯意識(shí)”。

　　就政府方面而言，它的“階梯意識(shí)”體現(xiàn)在對(duì)低收入群體的用電補(bǔ)償上。通過(guò)階梯用電可以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的差別定價(jià)，提高用電效率，但是，這其中的第一檔電量標(biāo)準(zhǔn)必須適中——一旦標(biāo)準(zhǔn)偏頗，勢(shì)必會(huì)給低收入群體的生活帶來(lái)壓力，而且也將與實(shí)施階梯電價(jià)的初衷相矛盾。事實(shí)上，即使是從社會(huì)公平的角度來(lái)說(shuō)，政府也應(yīng)當(dāng)對(duì)低收入群體實(shí)行低電價(jià)或電價(jià)補(bǔ)償，因?yàn)椋�保證居民生活基本用電也是政府應(yīng)盡的責(zé)任。當(dāng)然，對(duì)最基本的生活用電最好不要根據(jù)價(jià)格彈性定價(jià)，而可以用生命線電價(jià)來(lái)保證基本需求，以此作為政府對(duì)低收入居民實(shí)行特殊照顧的一種電價(jià)。

來(lái)源：新浪網(wǎng)