中海油下注千億，將煤制天然氣選為“登陸戰(zhàn)”的新支點(diǎn)。

　　9月16日到18日，“中國(太原)國際能源產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”(簡稱“能博會(huì)”)引得能源巨頭云集，3天時(shí)間內(nèi)大單頻簽，合同及協(xié)議總金額超萬億元。

　　能博會(huì)上，傳統(tǒng)的發(fā)電、煤炭企業(yè)之外，新面孔中國海洋石油總公司(下稱“中海油”)格外引人注意。作為一家以海洋油氣開發(fā)為主業(yè)的能源企業(yè)，中海油近年來急切“上岸”。此次，煤制天然氣成為其“登陸”新支點(diǎn)。

　　《財(cái)經(jīng)國家周刊》獲悉，中海油計(jì)劃在內(nèi)蒙古建設(shè)的40億立方米項(xiàng)目正在審批。同時(shí)，一條橫跨蒙、晉、冀、津四省區(qū)市、年輸氣量達(dá)150億立方米的煤制天然氣管線已完成環(huán)評(píng)公示。

　　在大舉從海外進(jìn)口液化天然氣(LNG)同時(shí)，煤制天然氣成為中海油“登陸作戰(zhàn)”的重要一步。

　　5年之內(nèi)，中海油的煤制天然氣總量有望達(dá)到100億立方米。在天然氣這個(gè)巨頭比拼的下一個(gè)主戰(zhàn)場上，中海油的前三地位有望奠定。

　　不過，風(fēng)險(xiǎn)猶存。最為關(guān)鍵的國內(nèi)天然氣價(jià)格偏低問題并沒有得到根本解決，而煤制天然氣將享受何等價(jià)格亦懸而未決。

　　“登陸”山西

　　作為能博會(huì)看門大戲，9月15日上午，中海油與山西省政府在太原簽訂了發(fā)展煤基清潔能源合作框架協(xié)議。

　　簽約儀式前，山西省委書記袁純清、省長王君分別會(huì)見了中海油黨組書記、總經(jīng)理傅成玉一行，框架協(xié)議的分量之重可見一斑。

　　雙方具體合作內(nèi)容包括：煤制天然氣及配套輸氣管道等項(xiàng)目、煤電化氣聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、煤田煤層氣勘探和綜合利用、合成氨和尿素、風(fēng)力和太陽能發(fā)電等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　這一協(xié)議的核心內(nèi)容，是中海油計(jì)劃在未來5年內(nèi)投資500億到1000億元人民幣，在山西建設(shè)年產(chǎn)100億立方米的煤制天然氣項(xiàng)目。其中，一期項(xiàng)目已確定由中海油新能源投資公司與山西最大的煤炭企業(yè)同煤集團(tuán)合資，項(xiàng)目落戶于大同市郊。

　　該合作項(xiàng)目將耗資約300億元，其中核心投資210億-240億元。項(xiàng)目將建設(shè)年產(chǎn)40億立方米煤制天然氣、配套建設(shè)2000萬噸煤礦、30萬噸液化天然氣、IGCC發(fā)電及綜合利用發(fā)電、化工產(chǎn)品等。

　　中海油的人士預(yù)計(jì)，該項(xiàng)目投產(chǎn)后，年銷售收入可達(dá)260億元、實(shí)現(xiàn)利稅90億元。這是目前山西省最大的能源化工投資項(xiàng)目，也是國內(nèi)最大的煤制天然氣項(xiàng)目。

　　《財(cái)經(jīng)國家周刊》了解到，該項(xiàng)目中2000萬噸煤礦將由同煤集團(tuán)控股、中海油參股。年產(chǎn)天然氣40億立方米的煤制氣項(xiàng)目由中海油控股、同煤參股。對(duì)雙方持股比例和具體開工時(shí)間，中海油方面告訴記者，暫時(shí)還不方便透露。

　　作為中海油拿下的第一個(gè)煤化工項(xiàng)目，中海油總經(jīng)理傅成玉對(duì)外宣布：“國家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，形勢(shì)要求中海油上岸發(fā)展清潔能源；山西謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展，需要對(duì)煤清潔利用。在這個(gè)基礎(chǔ)上，雙方一拍即合。” 而在山西方面，則將合作定位為“山西省煤炭轉(zhuǎn)型發(fā)展中的重要一步”。

　　中海油這個(gè)規(guī)模空前的“煤變氣”項(xiàng)目能否順利“降生”，還需要取得國家發(fā)改委的“準(zhǔn)生證”。

　　由于此前各地煤制天然氣項(xiàng)目大干快上、遍地開花，國家發(fā)改委于今年6月2日緊急發(fā)布關(guān)于規(guī)范煤制天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知，要求各級(jí)地方政府“不得擅自核準(zhǔn)或備案煤制天然氣項(xiàng)目”。

　　通知明確：在國家出臺(tái)明確的產(chǎn)業(yè)政策之前，煤制天然氣及配套項(xiàng)目由國家發(fā)改委統(tǒng)一核準(zhǔn)。這一“收權(quán)”舉動(dòng)被外界看作是發(fā)改委對(duì)煤制天然氣產(chǎn)業(yè)降下的一道“緊箍咒”。

　　“項(xiàng)目能不能順利開建，國家發(fā)改委的批復(fù)很關(guān)鍵�！敝泻Ｓ蛢�(nèi)部人士告訴記者說：在去年底，相關(guān)項(xiàng)目申請(qǐng)已經(jīng)報(bào)送發(fā)改委，截止到目前還沒有得到明確批復(fù)。該人士認(rèn)為項(xiàng)目最終獲批應(yīng)該問題不大，“只是時(shí)間早晚的問題�！�

　　海陸并舉

　　“登陸”山西，中海油邁開了強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入陸上天然氣產(chǎn)業(yè)的第一步，但中海油的布局欲望并不僅僅在山西。

　　今年年中，一支由中海油高管、技術(shù)專家組成的考察隊(duì)伍，低調(diào)地出現(xiàn)在新疆烏魯木齊市東北200公里的沙漠中。此番吸引他們來的，不是奇特的異域風(fēng)光，而是掩藏在茫茫沙海下面質(zhì)地優(yōu)良的煤礦。

　　在這片位于新疆準(zhǔn)噶爾盆地東部的地區(qū)，煤炭資源預(yù)測(cè)儲(chǔ)量高達(dá)3900億噸，是新疆四大煤炭基地之一，同時(shí)號(hào)稱國內(nèi)最大的整裝煤田。在煤田西部的五彩灣礦區(qū)，1200平方公里范圍內(nèi)預(yù)計(jì)蘊(yùn)藏著約1600億噸的優(yōu)質(zhì)煤炭，其中適合露天開采的資源量就有100億噸。

　　中海油考察隊(duì)此行的目的，正是為建設(shè)新的大型煤化工項(xiàng)目物色地點(diǎn)。在此之前，他們已經(jīng)考察了西南地區(qū)和內(nèi)蒙鄂爾多斯地區(qū)。當(dāng)來到五彩灣之后，當(dāng)?shù)嘏阃�官員的介紹，立即引起了他們的強(qiáng)烈興趣。

　　“中海油考察隊(duì)認(rèn)為我們這里條件是比較合適的，考察完了給總部拿意見，我們這個(gè)是作為第一優(yōu)選方案拿出的，就看后面中海油高層怎么決策了。”陪同考察的一位當(dāng)?shù)毓賳T告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》。

　　該官員告訴記者，中海油初步確定，第一步將會(huì)把低溫煤氣化中試裝置放在當(dāng)?shù)�，但截至目前還沒明確具體要投資多少�！叭绻�落實(shí)下來也不會(huì)小的，我估計(jì)起碼都是在百億元以上�！�

　　在先于新疆項(xiàng)目之外，中海油在內(nèi)蒙古鄂爾多斯的一個(gè)大型煤制氣項(xiàng)目，已經(jīng)顯出雛形。

　　2009年4月17日，鄂爾多斯市發(fā)改委向自治區(qū)發(fā)改委上報(bào)備案請(qǐng)示，初審意見顯示：中海油擬在鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗大路新區(qū)建設(shè)年產(chǎn)20億立方米的煤制天然氣項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資146億元。

　　僅僅不到一年，中海油鄂爾多斯項(xiàng)目規(guī)劃迅速翻倍。在記者查閱的最新資料中，該項(xiàng)目年總投資增至250億元、年產(chǎn)煤制天然氣40億立方米。

　　依據(jù)去年10月13日中海油新能源投資有限責(zé)任公司與鄂爾多斯市政府簽署的合作框架協(xié)議，項(xiàng)目計(jì)劃將于2015年實(shí)現(xiàn)供氣。

　　在內(nèi)蒙、山西兩大先行項(xiàng)目有了眉目之后，作為攻占陸上天然氣市場的靈魂之作，中海油還規(guī)劃修建一條橫跨蒙、晉、冀、津四省區(qū)市的專用輸氣管線，聯(lián)通氣源地和目標(biāo)市場。

　　記者獲得的項(xiàng)目材料顯示，該管線總長約1538公里，其中干線長約937公里。管線起自內(nèi)蒙古自治區(qū)杭錦旗、終于河北黃驊，中途修建4條供氣注入支線和4條分輸支線。該工程總投資約168億元，初步預(yù)計(jì)在2010年—2012年開工建設(shè)，2013年1月前建成。

　　中海油規(guī)劃，至2015年該輸氣管線將達(dá)到最大合同供氣量150億立方米。屆時(shí)，產(chǎn)自內(nèi)蒙、山西的煤制天然氣將直達(dá)環(huán)渤海地區(qū)的重要市場。不過，中海油新能源投資有限責(zé)任公司工作人員向《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者證實(shí)，該項(xiàng)目目前還沒有得到國家發(fā)改委的核準(zhǔn)。“6月份已經(jīng)完成了環(huán)評(píng)公示，除此之外沒有大的進(jìn)展。”

　　雖然諸多項(xiàng)目尚停留在規(guī)劃之中，但中海油做大煤制氣產(chǎn)業(yè)的“野心”已經(jīng)顯露無遺。在去年9月的全球智庫峰會(huì)上，中海油總經(jīng)理對(duì)外界說：“預(yù)計(jì)未來5年內(nèi)，中海油將能夠生產(chǎn)100億立方米天然氣。”再加上一條千余公里的管道輸氣，一座撒向北方多省的天然氣網(wǎng)絡(luò)呼之欲出。

　　再聯(lián)系到中海油近年來頻繁出海簽訂的LNG大單，以及在東南沿海已成氣候的大鵬灣LNG接受終端，中海油“海陸并舉”大戰(zhàn)略下的天然氣市場攻勢(shì)不可小覷。在中石油西氣東輸、中石化川氣東送之外，中海油的“海陸并舉”，將強(qiáng)勢(shì)奠定其中國天然氣市場前三的地位。

　　懸疑

　　天然氣因其清潔、高效，被認(rèn)為是在“后石油時(shí)代”市場消費(fèi)所青睞的主力能源。目前，中國的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中以煤炭和石油為主，結(jié)構(gòu)失衡問題嚴(yán)重。公開資料顯示，目前中國的天然氣消費(fèi)比重大約是4%，遠(yuǎn)低于世界平均水平的24%。

　　據(jù)相關(guān)部門預(yù)測(cè)，中國天然氣市場需求在未來幾年將會(huì)迅速增長，2015年缺口將達(dá)到500億至600億立方米，2020年缺口將進(jìn)一步放大至900億立方米。中海油依靠中國儲(chǔ)量豐富的煤炭資源來發(fā)展煤變氣，無疑是補(bǔ)充天然氣供應(yīng)缺口的有效選擇。

　　一位石油專家則認(rèn)為，在國家還沒有形成成熟的發(fā)展思路、出臺(tái)明確的產(chǎn)業(yè)政策之前，中海油的千億資金大布局雖然搶得了市場先機(jī)，其中暗含的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性并不容忽視。

　　“從中立的角度看，煤制天然氣的技術(shù)已經(jīng)成熟，污染問題、能效問題都可解決。最大的制約瓶頸，就是在市場銷售上，一個(gè)是運(yùn)輸難題，另一個(gè)是價(jià)格。”亞化咨詢專家鄭春臨對(duì)《財(cái)經(jīng)國家周刊》說。

　　對(duì)中海油來講，自建管道可以少去運(yùn)輸渠道的束縛，但氣價(jià)卻是其繞不開的坎。在國內(nèi)天然氣市場價(jià)格持續(xù)偏低情況下，中海油耗資百億生產(chǎn)出來的煤制天然氣，將面臨著嚴(yán)峻的市場考驗(yàn)。

　　今年5月31日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于提高國產(chǎn)陸上天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格的通知》，將國產(chǎn)陸上天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格每千立方米提高230元，相當(dāng)于每立方米漲價(jià)0.23元。漲價(jià)后，天然氣出廠價(jià)最低為790元/千立方米，最高為1610元/千立方米。

　　“以我們的分析計(jì)算，煤制天然氣出廠價(jià)在1.2元左右可以盈利，若低于1.0元，虧損的可能性很大。但如果達(dá)到1.8元，資本回報(bào)率會(huì)非常可觀，但短期內(nèi)氣價(jià)達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)基本無望�！编嵈号R說。

　　中海油山西、內(nèi)蒙的煤制天然氣項(xiàng)目最終可以實(shí)現(xiàn)的出廠價(jià)是多少，目前還不得而知。但根據(jù)鄂爾多斯市發(fā)改委公布的項(xiàng)目備案，中海油的項(xiàng)目預(yù)期顯然過于樂觀。

　　在備案中，效益分析認(rèn)為，年均銷售收入為449571萬元，年均利潤總額為111311萬元，照此估算，中海油設(shè)定的銷售價(jià)格為每立方米2.25元左右、運(yùn)營成本約每立方米1.69元。在當(dāng)前的氣價(jià)水平下，這一預(yù)期水平的運(yùn)營成本，必然虧損。

　　“煤制天然氣的真實(shí)成本是多少，有待于示范裝置建起來之后才能確定�！编嵈号R告訴記者說，中海油項(xiàng)目的運(yùn)營成本，煤價(jià)高低是一個(gè)很重要的影響因素。以目前的煤價(jià)水平看，經(jīng)濟(jì)效益可以期待，但不排除未來煤價(jià)大幅度上漲的可能性。相比之下，天然氣出廠價(jià)的影響會(huì)更大，這些都有待于未來的實(shí)際運(yùn)行來檢驗(yàn)。

來源：財(cái)經(jīng)國家周刊