針對廣西河池市環(huán)江縣朝陽煤礦突擊提拔７名礦長助理替代礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班事件，國家安監(jiān)總局副局長、國家煤監(jiān)局局長趙鐵錘日前表示，這些做法都是極其錯誤的，必須立即予以糾正。

　　“上有政策，下有對策”，一個安全捆綁規(guī)定迅速地得到了不折不扣的執(zhí)行，但在執(zhí)行的同時，規(guī)定也形同虛設(shè)。為此，安監(jiān)總局表示已將帶班下井的范圍擴大到了副總工程師，此舉不僅有利于改善煤礦管理層的知識結(jié)構(gòu)，還有利于提高煤礦管理人員的準入標準。

　　堅持礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井，對遏制煤礦安全事故的發(fā)生有著積極的促進作用。煤礦領(lǐng)導(dǎo)不下井、不深入現(xiàn)場就不能及時發(fā)現(xiàn)和處置各種問題和隱患，特別是不能在遇到險情時，第一時間下達停產(chǎn)撤人指令。

　　近幾年，煤礦安全整治一浪高過一浪，安全生產(chǎn)投入逐年增加，中央政令一個接著一個，可礦長們的安全意識依然淡漠，諸多安全監(jiān)管措施停留在紙上，難以落到實處。為什么？

　　因為安全生產(chǎn)的利益主體是礦工，而礦工在安全生產(chǎn)上恰恰是最沒有發(fā)言權(quán)的，一旦來到煤礦，他們的生命就交到了礦主手上。但事實證明，沒有人比實際生產(chǎn)的工人最知道什么是危險，從幾次大的礦難看，發(fā)生之前都有礦工做出了預(yù)警，但他們當中沒人擁有停產(chǎn)撤人的權(quán)利。

　　假如面對企業(yè)安全制度與措施，礦工有權(quán)提問、有權(quán)參與；假如面對企業(yè)的安全漏洞，礦工有權(quán)監(jiān)督；假如面對事故發(fā)生征兆，礦工有權(quán)拒絕下井……我們的安全監(jiān)管措施是不是能有效落實，那些令人傷痛的礦難是不是可以少一些？

　　治理礦難固然需要鐵的監(jiān)管手段，也需要完善的礦工權(quán)益保障制度，這兩者是相輔相成的。礦工權(quán)益保障制度不只是安全培訓(xùn)、災(zāi)難防護和撫恤補償，還有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。政府安全監(jiān)管部門的定期檢查固然重要，但是，礦工的監(jiān)督權(quán)則更直接、更有效，因為這與他們的生命安全密切相關(guān)。

　　這樣看來，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，同時也應(yīng)加強礦工的權(quán)益保護，讓礦工們“有力發(fā)聲”才能標本兼治。

來源：人民網(wǎng)