今年7月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上做出“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班，煤礦和非煤礦山要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時(shí)下井、升井”的要求。日前，昆明將這一要求以規(guī)章的形式納入《昆明市企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》中。昨日，市安監(jiān)局就該管理規(guī)定舉行聽(tīng)證會(huì)。
　　
　　聽(tīng)證會(huì)決策發(fā)言人宋安東介紹，企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，從國(guó)家到地方政府均對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障性措施進(jìn)行了明確，昆明也實(shí)施了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的制度，但是平時(shí)的執(zhí)法檢查和事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、對(duì)所擔(dān)負(fù)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)不清等仍是安全生產(chǎn)工作做不好的原因。因此，《昆明市企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》在過(guò)去規(guī)定的基礎(chǔ)上進(jìn)一步對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)管理職責(zé)進(jìn)行明確和細(xì)化，提出對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核，不履行職責(zé)的，安監(jiān)部門(mén)將對(duì)其實(shí)施處罰。
　　
　　該管理規(guī)定中，對(duì)適用企業(yè)的范圍主要定位為煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等高危行業(yè)和領(lǐng)域。而對(duì)于企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，管理規(guī)定界定為，有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事長(zhǎng)或總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、礦長(zhǎng)（含實(shí)際控制人、投資人）等人員。
　　
　　規(guī)定中對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的具體職責(zé)、如何履行以及要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)都做了明確，如第6條中規(guī)定，“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和班子成員輪流帶班制度，煤礦和非煤礦山要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井。”
　　
　　對(duì)于企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職的監(jiān)管中，市安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)中央駐昆企業(yè)，其余則由縣級(jí)安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人需要擬寫(xiě)履職報(bào)告，安監(jiān)部門(mén)對(duì)其履職情況的監(jiān)督檢查每年不少于兩次，并進(jìn)行年終考核�？己朔譃閮�(yōu)秀、合格和不合格，分別有獎(jiǎng)懲措施。不合格的，在評(píng)選各類(lèi)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)時(shí)，在安全生產(chǎn)方面不予通過(guò)，并予以曝光，實(shí)施強(qiáng)制培訓(xùn)。連續(xù)兩次履職考核不合格的，由安監(jiān)部門(mén)向其任職或授權(quán)機(jī)關(guān)提出降職或者免職建議；無(wú)任職或者授權(quán)機(jī)關(guān)的，由安監(jiān)部門(mén)依法從重追究責(zé)任。
　　
　　據(jù)介紹，該管理規(guī)定將在吸取聽(tīng)證代表的意見(jiàn)、建議的基礎(chǔ)上修改出臺(tái)。

來(lái)源：昆明日?qǐng)?bào)