國務(wù)院新審議通過《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，確定節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七個產(chǎn)業(yè)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，將在重點(diǎn)領(lǐng)域集中力量，加快推進(jìn)。

　　報告稱，節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車產(chǎn)業(yè)被確定為國家七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的三大產(chǎn)業(yè)，并獲得財政稅收優(yōu)惠等支持政策，預(yù)計未來將進(jìn)入全面加速發(fā)展階段。

　　節(jié)能環(huán)保中的工業(yè)節(jié)能和建筑節(jié)能，新能源中的核電、風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈中新能源汽車電機(jī)驅(qū)動系統(tǒng)、動力電池、充電站將受益國家政策強(qiáng)力推動，進(jìn)入全面快速發(fā)展階段。

　　工業(yè)節(jié)能設(shè)備供應(yīng)商將受益節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中包括變頻器、余熱利用、節(jié)能型變壓器以及高效節(jié)能電機(jī)。節(jié)能環(huán)保不僅被確定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，各部委也出臺一列政策支持節(jié)能減排。

　　新能源有望在“十二五”期間獲快速推進(jìn)。（1）核電是最清潔、高效、穩(wěn)定的新能源，核電關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)化率逐步提升，目前第三代核電AP1000 的關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)化率達(dá)55%。2011 年以后核電有望進(jìn)入交貨高峰期，核電關(guān)鍵設(shè)備供應(yīng)商和零部件將顯著受益行業(yè)加速發(fā)展，推薦東方電氣、上海電氣，關(guān)注中國一重、江蘇神通、南風(fēng)股份、久立特材、自儀股份、中核科技。（2）風(fēng)電領(lǐng)域，目前陸上風(fēng)電增速放緩，海上風(fēng)電有望成風(fēng)電增長亮點(diǎn)，關(guān)注湘電股份、東方電氣、金風(fēng)科技；（3）光伏領(lǐng)域，今年光伏特許權(quán)招標(biāo)項目大幅擴(kuò)大，光伏成本持續(xù)下降，未來光伏上網(wǎng)電價將引爆國內(nèi)光伏市場，建議關(guān)注海通集團(tuán)、天威保變、拓日新能、東方日升、向日葵。

　　新能源汽車電機(jī)驅(qū)動系統(tǒng)、動力電池是新能源汽車關(guān)鍵部件，未來將受益新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，依次推薦大洋電機(jī)（新能源汽車電機(jī)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化速度最快，預(yù)計今年產(chǎn)量將達(dá)到1000 臺/套，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程有望進(jìn)一步加快）、江特電機(jī)（新能源汽車電機(jī)系統(tǒng)、動力電池正極材料）、寧波韻升（電機(jī)永磁材料）；建議關(guān)注奧特迅（電動汽車充電站）、中恒電氣（充電站）。

　　國務(wù)院總理溫家寶8 日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議并原則通過《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》。

　　會議指出，加快培育和發(fā)展以重大技術(shù)突破、重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升我國自主發(fā)展能力和國際競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，具有重要意義。必須堅持發(fā)揮市場基礎(chǔ)性作用與政府引導(dǎo)推動相結(jié)合，科技創(chuàng)新與實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，深化體制改革，以企業(yè)為主體，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。

　　會議確定了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向、主要任務(wù)和扶持政策。（一）從我國國情和科技、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，現(xiàn)階段選擇節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七個產(chǎn)業(yè)，在重點(diǎn)領(lǐng)域集中力量，加快推進(jìn)。（二）強(qiáng)化科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和前沿技術(shù)研究，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，加強(qiáng)高技能人才隊伍建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理，實施重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐體系，推進(jìn)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。（三）積極培育市場，營造良好市場環(huán)境。組織實施重大應(yīng)用示范工程，支持市場拓展和商業(yè)模式創(chuàng)新，建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和重要產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善市場準(zhǔn)入制度。（四）深化國際合作。多層次、多渠道、多方式推進(jìn)國際科技合作與交流。引導(dǎo)外資投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持有條件的企業(yè)開展境外投資，提高國際投融資合作的質(zhì)量和水平。積極支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)開拓國際市場。（五）加大財稅金融等政策扶持力度，引導(dǎo)和鼓勵社會資金投入。設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，建立穩(wěn)定的財政投入增長機(jī)制。制定完善促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收支持政策。鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持，發(fā)揮多層次資本市場的融資功能，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金。

　　會議強(qiáng)調(diào)，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我國新時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，編制國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，優(yōu)化區(qū)域布局，形成各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。