2002年電力體制改革大潮中誕生的五大發(fā)電集團，到今年底將迎來成立八周年慶典。作為在發(fā)電行業(yè)工作的一分子，既經(jīng)歷了發(fā)電集團八年來艱苦創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新、快速發(fā)展、實力提升的新變化，也經(jīng)歷了冰雪災害、金融危機、煤電頂牛、行業(yè)巨虧等重大事件�；仡欕姼暮蟮陌四隁v程，發(fā)電行業(yè)有喜有憂，危與機并存，在競爭中促變革，在變革中謀發(fā)展，已呈現(xiàn)出六大新變化。作為發(fā)電企業(yè)，今后必須順應新形勢下出現(xiàn)的新變化，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，轉變發(fā)展方式，調整產業(yè)結構、電源結構和區(qū)域布局，變矛盾凸顯期為發(fā)展轉型期和戰(zhàn)略機遇期，促進發(fā)電行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　一、電力體制：由垂直壟斷走向獨立競爭，而且在發(fā)電側競爭愈演愈烈

　　電力體制改革前，原國家電力公司是一個大一統(tǒng)、“巨無霸”企業(yè)，也是一個國有獨資經(jīng)營企業(yè)，基本實行發(fā)、輸、配、售垂直一體化運營，高度壟斷，高度集中。作為鏈條中的發(fā)電企業(yè)，幾乎成了發(fā)電車間，唯一要操心的是安全生產。

　　2002年按照“打破壟斷，引入競爭”的總體目標，實行廠網(wǎng)分開、政監(jiān)分離改革，成立了國家電監(jiān)會、兩大電網(wǎng)公司、五大發(fā)電集團。多年來，這種“廠網(wǎng)分開”的體制框架、國資委對央企的整合重組目標、過去集資辦電形成的格局，新項目標桿電價的實施、區(qū)域電力市場和節(jié)能調度的試點推廣，在發(fā)電側形成了國有、民營及外商等投資主體多元化，出現(xiàn)了全方位競爭格局。截至2009年底，全國裝機容量超過500萬千瓦的發(fā)電公司（如五大發(fā)電集團，國華電力、三峽總公司、粵電集團、華潤電力、浙江能投、國投電力、河北建投、深圳能源、北京能投、中廣核等）共有17家，全國6000千瓦及以上各類發(fā)電企業(yè)4000余家。其中國有及國有控股企業(yè)約占90％。

　　八年來，特別是新生的五大發(fā)電集團猶如“五虎下山”，誰都不甘落后，從電力、煤炭資源到裝機規(guī)模、煤炭產能，從傳統(tǒng)能源到新能源，從基本建設造價到生產運營成本，從電力、煤炭市場到資本、人才市場，從新建項目到并購重組展開了激烈的競爭，而且競爭態(tài)勢愈演愈烈，競爭理念滲透到電廠建設、運營管理、并購重組各個領域，以提升自身實力和行業(yè)地位，在國資委推進的央企改革進程中具有先發(fā)優(yōu)勢。總之，發(fā)電行業(yè)除了上網(wǎng)電價受政府管控、售電端不能自主選擇外，已正式摘除“壟斷”帽子，進入競爭性行業(yè)。

　　二、電力市場：由過去長時間、大面積短缺變?yōu)橄鄬�過剩，表現(xiàn)為生產集中度提高，發(fā)電機組利用小時連年下降

　　在八十年代和九十年代初中期，由于電力等“瓶頸”產業(yè)嚴重滯后于加工工業(yè)的發(fā)展，全國到處都是“電荒”，許多企業(yè)“停三開四”，致使投資環(huán)境惡化，我國經(jīng)濟“緊縮——過熱”交替出現(xiàn)，影響了宏觀經(jīng)濟效益。據(jù)估算，1987年全國缺少電量約700億千瓦時，使得大于1/4左右的生產設備不能正常運行，造成工業(yè)產值損失近4000億元，國家少收利稅500多億元。為了保障電力供應，發(fā)電設備普遍高負荷運行，1981年—1995年15年發(fā)電設備平均利用小時達到5156小時，其中：火電高達5642小時。最高的1987年發(fā)電設備平均利用小時達到5392小時，其中：火電達到6011小時。

　　改革催生活力，競爭促進發(fā)展。2002年電改極大地激發(fā)了發(fā)電行業(yè)發(fā)展的活力，電源結構不斷優(yōu)化，發(fā)電技術及裝備水平不斷提高，發(fā)電煤耗及線損率不斷下降，發(fā)電行業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。到2009年底發(fā)電裝機容量達到8.7億千瓦，位列世界第二。7年時間新增發(fā)電裝機容量5.2億千瓦，相當于1949—2002年53年全部裝機容量3.5億千瓦的1.5倍；年均新增容量7400萬千瓦，是前53年平均新增容量670萬千瓦的11倍。截至2010年7月底，我國電力裝機容量突破9億千瓦大關；8月底水電裝機容量突破2億千瓦，名列世界第一；預計到年底，我國電力裝機容量將達到9.5億千瓦。發(fā)電企業(yè)特別是五大發(fā)電集團堅持新建與收購并重的發(fā)展方針，為中國裝機規(guī)模連續(xù)突破4億、5億、6億、7億、8億、9億千瓦六次大的歷史性跨越、迅速扭轉全國缺電局面做出了重大貢獻。

　　但是，競爭也是一把雙刃劍，帶來了電力市場的相對過剩。2002-2009年，全國電力裝機快速發(fā)展，年均增長率13.7%，其中：五大發(fā)電集團年均增長率19.6%，高了約6個百分點，占全國裝機的比重由2002年的34%快速上升到2009年的48%；超過500萬千瓦的17家發(fā)電公司占全國裝機的比重達到66%；一些民營、外資企業(yè)紛紛退出發(fā)電行業(yè)，電力生產集中度明顯提高。同期，全社會用電量年均增長12.16%，特別是2008年受金融危機沖擊以來，電力需求出現(xiàn)大幅回落，2008年只增長5.5%,2009年增長6.4%。電力消費彈性系數(shù)也持續(xù)下降，2002-2007年為1.14-1.53 ，2008年、2009年分別降為0.57、0.71。發(fā)電設備平均利用小時2003年小幅上升，2004年達到一個峰值（5460小時，其中：火電5988小時）后，2005—2009年連續(xù)5年出現(xiàn)環(huán)比下降。2009年下降到4546小時，其中：火電4865小時，分別比2002年減少314小時、407小時；比2004年則減少914小時、1123小時。電力市場的相對過剩，加大了發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營風險。

　　三、原料（煤炭）市場：由買方市場變?yōu)橘u方市場，表現(xiàn)為煤炭供應緊張、價格上漲，發(fā)電企業(yè)燃料成本高企

　　目前，我國約煤炭產量的一半用于發(fā)電，約75%的裝機是火電機組，發(fā)電量的82%來自火電。鐵路、水運約40-50%的運力用于煤炭運輸。發(fā)電企業(yè)燃料成本占全部成本的70%以上�？梢姡�發(fā)電行業(yè)作為基礎產業(yè)，與煤炭、運輸行業(yè)關聯(lián)度極大，煤炭資源對火電企業(yè)來講，可以說是“生命之源”，煤炭價格的漲落直接決定火電企業(yè)的效益。但是，煤炭市場已由以前的買方市場變?yōu)橘u方市場，出現(xiàn)了“市場煤”與“計劃電”、“責任電”的體制性矛盾以及“煤電頂�！爆F(xiàn)象，火電企業(yè)近年來一起受到煤炭供應緊張和價格上漲的雙重困擾。

　　2002年以前，我國長期執(zhí)行的是煤、電計劃模式。由于煤炭處于供過于求的狀態(tài)，國家每年召開一次煤炭訂貨會，會上國家定好煤炭價格，分配好運力，煤、電企業(yè)再去銜接量的問題。在這種計劃模式下，國有大礦千方百計希望發(fā)電企業(yè)能多訂一些煤，少在市場上采購小窯煤，因為當時小窯煤比大礦煤便宜。在實際操作中，一些發(fā)電集團紛紛成立燃料公司，負責煤炭的統(tǒng)一采購、統(tǒng)一調運，煤炭企業(yè)大礦合同往往完不成，小窯計劃卻屢屢突破。

　　2002年以來，國家逐步放開煤炭價格，2005年以后完全放開，形成了以合同價為主進行煤炭交易并確定鐵路運量的市場格局。由于我國國民經(jīng)濟快速發(fā)展，各地陸續(xù)新建了一大批重化工業(yè)、高耗能企業(yè)以及火電企業(yè)的超常規(guī)發(fā)展，造成煤炭供不應求，加上國際原油、煤炭價格快速上漲，導致國內電煤價格不斷攀升，發(fā)電企業(yè)成本壓力大幅增加。

　　最典型的2008年，進入4月下旬，煤價大幅度上漲，電煤供應非常緊張，庫存急劇下降，出現(xiàn)許多發(fā)電企業(yè)缺煤停機現(xiàn)象。發(fā)電企業(yè)經(jīng)營形勢異常嚴峻，出現(xiàn)全行業(yè)虧損，資金鏈越繃越緊，“�？拐鹁葹�、保奧運會、保迎峰度夏、保社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展用電”的壓力越來越大。據(jù)統(tǒng)計，2008年天然煤價格全年同比上漲112元/噸（五大發(fā)電集團平均標煤單價高達628元/噸），按當年發(fā)電用煤13.15億噸計算，就增加全國火電企業(yè)成本約1470億元。

　　盡管2009年以來，受金融危機的影響，煤炭價格比高峰時有所回落，電煤供需矛盾總體上趨于穩(wěn)定，但煤價一直在高位震蕩，從2009年底到2010年初又出現(xiàn)了新一輪上漲，煤價平均漲幅在15%左右，對剛扭虧為盈的發(fā)電行業(yè)又造成新的沖擊。

　　四、財務狀況：由過去的增產增收、盈利穩(wěn)定、風險不大轉變?yōu)樵霎a不一定增收，盈利下降，負債增加

　　如前所述，電力體制、電力市場、煤炭市場發(fā)生了重大而又深刻的變化，最終反映到財務狀況上來：效益下降，風險增加，標志著以前發(fā)電企業(yè)“電機一響，黃金萬倆”歷史的徹底終結。盡管其間，國家建立了煤電價格聯(lián)動機制，發(fā)電企業(yè)在深化企業(yè)改革、轉換經(jīng)營機制，在結構調整、集群發(fā)展以及挖潛增效、扭虧增盈等方面做了大量工作，最終也不抵市場、體制等客觀因素帶來的強力沖擊。

　　2008年，由于煤炭價格大幅上漲、煤電聯(lián)動不到位以及第四季度金融危機的沖擊，設備利用小時下降，發(fā)電企業(yè)出現(xiàn)了歷史上最嚴重的全行業(yè)虧損局面，全國火電企業(yè)虧損達到700多億元。其中：五大發(fā)電集團虧損達324億元，平均每家虧損65億元，同比下降630億元，降幅超過2倍；而作為中央煤炭企業(yè)的神華、中煤2008年整體盈利513億元，同比增加了135億元，全國煤炭行業(yè)實現(xiàn)利潤超過2000億元。

　　2009年全社會用電量呈現(xiàn)企穩(wěn)向好、逐月回暖的特點,發(fā)電行業(yè)總體上實現(xiàn)扭虧為盈，但由于電力需求不旺，煤價依然在高位震蕩，盈利能力非常脆弱，遠遠難以彌補2008年形成的虧損，而且企業(yè)間、地區(qū)間差異很大。其中，五大發(fā)電集團2009年實現(xiàn)利潤平均每家41.8億元, 凈利潤平均每家為-1.26億元,EVA平均每家為-7.85億元。

　　進入2010年，由于煤價再現(xiàn)上漲態(tài)勢，發(fā)電行業(yè)扭虧增盈的前景依然不確定、不樂觀。今年上半年，五大發(fā)電集團火電企業(yè)總體虧損，煤炭、金融、鋁業(yè)、工程技術、清潔能源等產業(yè)的彌補，使五大發(fā)電集團“三盈兩虧”，合計盈利46.5億元，平均每家盈利9.3億元，要完成國資委下達的經(jīng)營目標壓力不小。

　　據(jù)統(tǒng)計,2003-2009年五大發(fā)電集團裝機規(guī)模年均增長19.7%,發(fā)電量年均增長16.4%,銷售收入增長24.2%,總資產年均增長25%,但同期的總資產報酬率和凈資產收益率,即使剔除巨虧的2008年計算，年均增長也僅有4.7%和3.1%，出現(xiàn)了增產不一定增收、規(guī)模與效益不匹配的現(xiàn)象。

　　目前，“高投資、高負債、低盈利、高風險”成了發(fā)電集團存在的普遍問題。五大發(fā)電集團成立時，資產負債率平均在65%左右。幾年來唯一的大股東國資委幾乎沒有注資，再加凈資產收益率又很低，不足以覆蓋長期貸款利息，發(fā)展任務又很重，資本金嚴重匱乏，面臨要發(fā)展就增加負債的局面，七年共增加負債率20個百分點，特別是2008年巨虧，負債率陡增5個百分點，持續(xù)發(fā)展后勁嚴重不足。2008年底，五大發(fā)電集團資產負債率平均達到84.9 %；2009年底，平均達到85.94%。已超過國資委限制的高限（85%），成為中央工業(yè)企業(yè)負債率最高的板塊，也成為國資委重點監(jiān)控對象。一些電廠現(xiàn)金流短缺，甚至資金鏈斷裂，無錢買煤、缺煤停機現(xiàn)象時有發(fā)生。因此，控制資產負債率已成了當務之急。

　　五、經(jīng)營理念：由過去單純的規(guī)模思維開始逐步轉向價值思維，加大了扭虧增盈、改革創(chuàng)新的工作力度

　　面對相對過剩和激烈競爭的電力市場，供應緊張、價格上漲的煤炭賣方市場，以及廠網(wǎng)分開的電力體制，特別是愈益嚴峻的財務狀況，近年來發(fā)電行業(yè)雖然裝機規(guī)模還在快速擴張，但經(jīng)營理念也悄然發(fā)生一些變化，以五大發(fā)電集團為代表的發(fā)電企業(yè)加大了扭虧增盈、改革創(chuàng)新的工作力度，開始由過去單純的規(guī)模思維逐步轉向價值思維，由生產型企業(yè)向經(jīng)營型企業(yè)轉變。

　　2008年6月，華電集團領導班子作了重大調整。新上任的黨政主要領導在一個月后召開的年中工作會上，面對新形勢、新任務，提出了“四種理念（價值思維、產業(yè)鏈、有所為有所不為、統(tǒng)籌與優(yōu)選）”，“四個更加重視（經(jīng)濟效益、結構調整、改革創(chuàng)新、風險防范）”，讓人耳目一新、印象深刻。2009年3、4月份，華電黨組利用深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，對公司成立六年多來經(jīng)營發(fā)展過程中的經(jīng)驗和教訓進行了全面總結，形成了戰(zhàn)略引領不夠，發(fā)展結構不合理，發(fā)展質量與效益不高等六大問題，并專門成立了發(fā)展戰(zhàn)略研究小組，制定了《2009-2013年發(fā)展綱要》（以下簡稱《發(fā)展綱要》），體現(xiàn)價值思維的理念無處不在。

　　《發(fā)展綱要》明確提出從規(guī)模思維向價值思維轉變，把效益放到更加突出的位置，追求有效益的規(guī)模，把創(chuàng)造價值、創(chuàng)造效益、控制風險作為發(fā)展的決策與考核標準�！栋l(fā)展綱要》的五大發(fā)展原則中第一個原則就是“必須堅持價值思維”。明確“把提升效益、創(chuàng)造價值作為企業(yè)的根本任務，堅持規(guī)模質量效益相統(tǒng)一，資產增量與結構布局相適應”。同時，《發(fā)展綱要》特別強化效益目標，首次對四大板塊（電源、煤炭、金融、工程技術）的盈利提出了明確的目標，四大板塊合計實現(xiàn)利潤155億元，以此來確保集團公司2013年實現(xiàn)利潤超過100億元的總體目標。另外，《發(fā)展綱要》一再重申“堅持有所為有所不為，加快發(fā)展前景好、效益高的項目，堅決不上沒有投資回報的項目”，并重新調整了項目發(fā)展的投資回報率，“原則上火電、水電項目資本金回報率不能低于8％，風電項目不能低于6％，煤炭項目不能低于13％”，取代了原先新項目 “258”的投資回報責任制。

　　時至今日，價值思維理念在華電系統(tǒng)深入人心，在電力行業(yè)也有很大影響。因為價值思維理念符合中央經(jīng)濟工作會議關于“更加注重提高經(jīng)濟增長質量和效益”的精神；符合市場規(guī)律要求和目前電力產能過剩的實際；符合國資委對央企進行EVA考核的要求，改變長期以來忽視資本成本，片面追求規(guī)模擴張的發(fā)展模式，對央企考核“指揮棒”的導向從追求數(shù)量到提升質量、從重規(guī)模到重利潤、重價值的重大變化。目前，華電集團為提升執(zhí)企能力和盈利能力，正在開展管理創(chuàng)新和“學習華潤、爭先創(chuàng)優(yōu)”活動， 價值思維理念與華潤集團“基建即經(jīng)營”、“利潤最大化”、“業(yè)績導向、結果第一”的理念不謀而合。

　　特別值得一提的是大唐集團，七年間共新投產發(fā)電機組7086萬千瓦，創(chuàng)造了行業(yè)公認的“大唐速度”。 2006年底實現(xiàn)了“四年再造一個大唐”； 2009年裝機容量一年實現(xiàn)“三大跨越”，突破了1億千瓦大關，比組建時的2385萬千瓦增加了3.2倍，成為世界億千瓦級特大型發(fā)電公司。 在2010年工作會上，大唐集團認真總結了前七年走過的發(fā)展之路，客觀分析了內外形勢，認識到公司整體盈利能力不強是企業(yè)當前的主要矛盾和最大問題，增強盈利能力是最為迫切的任務和各項工作的重中之重，毅然決定把2010年確定為集團公司的“盈利年”，以增強盈利能力為中心，以電煤、電量、資本運作和多種產業(yè)四項工作為重點，實現(xiàn)經(jīng)營狀況的明顯好轉作為今年大唐集團最重要的奮斗目標。

　　同時，五大發(fā)電集團著力改革創(chuàng)新,一方面在企業(yè)轉型、結構調整、產業(yè)延伸、集群發(fā)展以及挖潛增效、扭虧增盈等方面做了大量工作，另一方面在深化企業(yè)改革、轉換經(jīng)營機制方面進行了積極探索，“依靠發(fā)展減人、依靠改革減人”，試行全員競聘上崗、拉開收入差距、按定員組織生產，推行發(fā)電運行、檢修、燃料、物資、資金等專業(yè)化改革；在實施改制上市、資本運作和“走出去”戰(zhàn)略、提高經(jīng)營管理水平等方面也取得顯著成績。目前，五大發(fā)電集團都進入中國企業(yè)500強，華能、國電集團還率先進入世界企業(yè)500強。

　　但無庸諱言，面對相對過剩的電力市場和利用小時的連年下降以及不斷惡化的財務狀況，作為市場競爭主體的發(fā)電企業(yè)本該戰(zhàn)略聯(lián)盟、市場協(xié)同，象其他過剩行業(yè)一樣適當控制產能，但一些發(fā)電企業(yè)卻不顧市場規(guī)律還在“大干快上”，還出現(xiàn)了無序、過度甚至惡性競爭，“國進民退”的現(xiàn)象在發(fā)電行業(yè)屢見不鮮。這也是常常遭人詬病的地方。某部委研究中心直言一些發(fā)電集團存在“裝機規(guī)模過度擴張”、“生產經(jīng)營效益下降和效率不高”、“多元化下的同質競爭”等問題。

　　六、發(fā)展模式：由傳統(tǒng)能源向發(fā)展清潔能源（新能源）轉變；由單一發(fā)電業(yè)務向電為核心、 煤為基礎、上下一體化發(fā)展的綜合能源集團轉變

　　嚴峻的市場環(huán)境、競爭性體制，盈利能力的脆弱，以及金融危機和低碳經(jīng)濟的推動，一方面促使發(fā)電企業(yè)由規(guī)模思維開始逐步轉向價值思維，另一方面也使發(fā)展模式出現(xiàn)兩大新變化：

　　一是電源結構由傳統(tǒng)能源向發(fā)展清潔能源（新能源）轉變。金融危機和氣候變化推動了全球新能源產業(yè)發(fā)展，也催生了新能源技術革命。在提高能源效率、減少能源消費，發(fā)展可再生能源，二氧化碳捕捉、封存等三項措施中，發(fā)展可再生能源是節(jié)能減排最有效、最現(xiàn)實的途徑。為實現(xiàn)“到2020年非化石能源占一次能源消費比重達到15%、單位國內生產總值二氧化碳排放比2005 年下降40%～45%”的目標，我國把新能源作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)，大幅度提高核電、風電、太陽能發(fā)電裝機規(guī)劃目標，研究核電控股投資主體多元化，推進智能電網(wǎng)建設。發(fā)電行業(yè)的發(fā)展將由規(guī)模擴張轉向結構調整，以“上大壓小”、熱電聯(lián)產、發(fā)展核電、水電及新能源為主要內容的電源結構調整將是今后較長一段時期內的發(fā)展主線。

　　五大發(fā)電集團緊緊把握低碳經(jīng)濟發(fā)展趨勢，均將清潔能源列為今后發(fā)展重點。華能提出2010年底清潔能源裝機比重超過16%，當前正在積極籌劃新能源公司境外上市；大唐建成了世界上最大的風力發(fā)電場——賽罕壩風電場，規(guī)劃到2015年清潔能源比重提高到25%以上，力爭2010實現(xiàn)新能源公司上市；華電提出到2013年清潔能源裝機比重達到30%，盡快實現(xiàn)以風電為主的清潔能源公司上市；國電以大力發(fā)展新能源引領企業(yè)轉型作為戰(zhàn)略方向，建成國內首批海上潮間帶風電機組，基本形成六大百萬千瓦風電基地，2009年風電裝機達到535萬千瓦，在五大發(fā)電集團排名第一；龍源集團H股發(fā)行上市，成為央企首個海外上市的新能源公司。到2015年，水電、風電、太陽能等可再生能源和核電裝機容量超過30%；到2020年占40%以上。中電投2009年清潔能源比例已達30%，提出通過加大核電等新能源產業(yè)的投入， 到2020年實現(xiàn)清潔能源所占比例達到50%的目標。

　　截止到2009年底，全國裝機容量達到87410萬千瓦，其中：水電裝機容量19629萬千瓦，約占總容量的22.46%，比2008年提高0.68個百分點。中電投、大唐、華電水電裝機均超過1000萬千瓦，分別達到1463、1452、1236萬千瓦。全國風電并網(wǎng)裝機容量1760萬千瓦，名列世界第二，比2008年增長110%，約占總容量的2.01%，連續(xù)四年實現(xiàn)翻倍增長。國電、大唐、華能并網(wǎng)風電裝機容量均超過200萬千瓦，分別達到535、344、269萬千瓦。全國核電裝機908萬千瓦，約占總容量的1.04%�？傊�，2009年清潔能源裝機容量22302萬千瓦，比重約占總容量的25.51%。

　　二是集團定位由單一發(fā)電業(yè)務向電為核心、 煤為基礎、上下一體化發(fā)展的綜合能源集團轉變。2002年電改后新成立的五大發(fā)電集團，基本上都是單一發(fā)電業(yè)務。幾年來，面對電力供需形勢發(fā)生變化、電煤價格大幅度上漲、電力價格扭曲的狀況難以改變、節(jié)能減排壓力逐漸加大、國資委對中央企業(yè)實行經(jīng)濟增加值（EVA）考核，以及自身存在的盈利能力不強、資產負債率偏高、資本金相對短缺等問題，各發(fā)電集團紛紛調整發(fā)展戰(zhàn)略，都提出了“電為核心、煤為基礎、產業(yè)一體化協(xié)同發(fā)展”的發(fā)展思路，通過新建和“收購、兼并、重組”等資本運作手段，不斷進入新的發(fā)展區(qū)域，不斷延伸產業(yè)鏈，逐步向綜合性能源集團邁進。

　　華能堅持“綜合實力行業(yè)領先”的發(fā)展方向，致力于建設一個以電為核心、煤為基礎、金融支持、科技引領、產業(yè)協(xié)同的具有國際競爭力的綜合能源集團。大唐發(fā)展戰(zhàn)略分成兩步走，到2015年成為具有較強發(fā)展能力和盈利能力的國內一流能源集團；到2020年成為以發(fā)電為主導、產業(yè)鏈完整、具有較強國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的國際一流能源集團。華電堅持電為主體、煤為基礎、產業(yè)協(xié)同，堅持優(yōu)化結構、建并結合、內外拓展，努力把公司建設成為以電為主的國內一流能源集團。國電以大力發(fā)展新能源引領企業(yè)轉型作為戰(zhàn)略方向，以建設創(chuàng)新型企業(yè)為戰(zhàn)略保障，不斷提高經(jīng)濟效益、綜合實力和清潔發(fā)展水平，加快建設國內一流的綜合性電力集團。中電投以電為核心，煤為基礎，產業(yè)一體化協(xié)同發(fā)展，建設國際一流能源企業(yè)。

　　近幾年，五大發(fā)電集團加大煤炭項目投資，煤炭自給能力初步顯現(xiàn)。2009年五大發(fā)電集團完成煤炭產量12805萬噸，占全國發(fā)電用煤13.97億噸的9.16%，其中華能、中電投、國電的煤炭產量均超過3000萬噸。

　　最典型的華能，2009年對煤炭產業(yè)投資最為迅速。隴東、蒙西、蒙東、山西、陜西、新疆五大煤炭基地建設全面展開。呼倫貝爾通達煤礦進入試生產，鐵北煤礦完成產業(yè)升級，魏家茆、靈露、鏵尖、劉園子煤礦取得核準。完成了對甘肅最大煤炭企業(yè)——華亭煤業(yè)的二次重組�？刂泼禾抠Y源儲量約400億噸，內部煤炭供應達到2550萬噸。到2009年底，華能業(yè)務已涵蓋發(fā)電、煤礦、核能、航運、港口、金融等產業(yè)，資產分布在全國27個�。▍^(qū)、市），以及澳大利亞、新加波、緬甸等3個境外國家，員工人數(shù)超過13萬人。裝機容量達到10438萬千瓦，占全國容量的11.6%；完成煤炭產量4408萬噸。

　　還值得一提的是中電投不斷完善產業(yè)鏈，煤炭、鋁業(yè)板塊不斷擴大。2009年煤炭產量達到4297萬噸，增長30%，60％以上實現(xiàn)自銷，跨區(qū)域煤電聯(lián)營初具雛形。電解鋁產量達到110萬噸，增長147%，成為國內第二大生產商。在金融投資方面，通過旗下的財務公司和成套設備公司出資7000萬元以股權受讓的方式投資控股重慶先融期貨公司。今年1-7月，中電投著力打造的產業(yè)鏈優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，綜合實力明顯提升，盈利水平直逼行業(yè)“領頭羊”華能集團。

來源：中國證券報