近日，工信部總工程師朱宏任在“中國(guó)煤化工論壇”上透露，“十二五”期間煤化工行業(yè)將嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)格限制煤炭調(diào)入?yún)^(qū)發(fā)展煤化工。這是國(guó)家今年第三次強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格煤化工行業(yè)準(zhǔn)入。煤制天然氣作為新型煤化工行業(yè)，國(guó)家出臺(tái)的關(guān)于煤制天然氣的政策制定規(guī)范性政策文件非常必要和及時(shí)，它有利于煤制天然氣這一新興產(chǎn)業(yè)從一開(kāi)始就步入科學(xué)、有序、健康的發(fā)展軌道，可以避免該產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向無(wú)序狀態(tài)，更可以避免讓該產(chǎn)業(yè)走向當(dāng)年“煤制油”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的老路。

　　一：政策支持

　　國(guó)家關(guān)于西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局部分，強(qiáng)調(diào)“支持資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)清潔能源、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)及加工。煤制天然氣與礦產(chǎn)天然氣基本相同,可直接補(bǔ)充和替代礦產(chǎn)天然氣。依托我國(guó)西部豐富的煤炭資源，大力發(fā)展煤制天然氣，通過(guò)管道輸送并經(jīng)調(diào)壓配氣后進(jìn)行工業(yè)和民用，不但符合煤炭清潔利用的發(fā)展方向，同時(shí)也是保證天然氣供應(yīng)的有效補(bǔ)充。而六月初，在《國(guó)家發(fā)改委關(guān)于規(guī)范煤制天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》中表示：優(yōu)先安排煤炭調(diào)出區(qū)煤制天然氣項(xiàng)目，這更為煤炭資源豐富的西部地區(qū)提供了條件。

　　二：西部豐富的煤炭資源可滿足生產(chǎn)需求

　　我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是富煤少油貧氣，從宏觀上講，以煤為原料生產(chǎn)天然氣，將會(huì)作為L(zhǎng)PG(液化石油天然氣)和常規(guī)天然氣的替代和補(bǔ)充。發(fā)展煤制天然氣符合國(guó)家能源政策，在適合的條件下開(kāi)展煤制天然氣項(xiàng)目，國(guó)家是支持的。長(zhǎng)期以來(lái)，煤炭在我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中一直占有絕對(duì)主導(dǎo)地位。目前我國(guó)查明煤炭?jī)?chǔ)量為1.3萬(wàn)億噸，預(yù)測(cè)煤炭總資源量為5.57萬(wàn)億噸，在我國(guó)一次能源的生產(chǎn)和消費(fèi)總量中占有率分別為76%和69%。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)能源的需求量將不斷提高，而我國(guó)“富煤貧油少氣”的能源結(jié)構(gòu)特點(diǎn)決定了煤炭資源將在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)作為能源主體被開(kāi)發(fā)和利用。根據(jù)地質(zhì)系統(tǒng)關(guān)于煤田地質(zhì)方面的資料，我國(guó)煤炭資源的分布主要集中于西部地區(qū)：我國(guó)的主要煤田是鄂爾多斯儲(chǔ)煤盆地、準(zhǔn)噶爾、吐魯番哈密煤田和山西的沁水煤田，其他地區(qū)的煤炭只是‘含煤區(qū)’而已。這些煤田中有些地區(qū)，由于地理?xiàng)l件的情況較差，目前才開(kāi)始開(kāi)發(fā)。三：天然氣需求量大增近年來(lái)，我國(guó)天然氣需求快速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)天然氣需求缺口進(jìn)一步擴(kuò)大，需要通過(guò)大量進(jìn)口天然氣來(lái)彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的缺口。數(shù)據(jù)顯示，2000～2008年，我國(guó)天然氣消費(fèi)量年均增長(zhǎng)16.2%。今年需求量將達(dá)到1000億～1100億立方米，目前的進(jìn)口途徑主要有兩條，一條是從俄羅斯和中亞國(guó)家通過(guò)管道進(jìn)口天然氣，另一條是經(jīng)東南沿海等地進(jìn)口海外液化天然氣。由于天然氣氣源供應(yīng)不足，實(shí)施多年的汽車油改氣進(jìn)程始終比較緩慢。天然氣供需缺口是我們實(shí)施煤制天然氣項(xiàng)目的一個(gè)重要原因，此外，還有環(huán)保的要求和我國(guó)資源不平衡的原因。煤炭轉(zhuǎn)化成天然氣在使用中更加環(huán)保，而且天然氣的用途更多。四：國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格有大幅上升空間目前，國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格偏低，有較大上漲空間，這可能是能源企業(yè)熱衷煤制天然氣項(xiàng)目的最大誘惑。國(guó)際天然氣價(jià)格受油價(jià)波動(dòng)影響，進(jìn)口天然氣的價(jià)格要比國(guó)內(nèi)價(jià)格高得多。據(jù)測(cè)算，中亞天然氣進(jìn)口到國(guó)內(nèi)首站霍爾果斯的價(jià)格每立方米2元以上，再加上管線運(yùn)輸費(fèi)，到達(dá)城市門站的價(jià)格至少要每立方米3元以上，這一價(jià)格已遠(yuǎn)高于目前西氣東輸一線到達(dá)各城市門站的價(jià)格(一線到達(dá)最遠(yuǎn)上海市場(chǎng)的價(jià)格為1.31元/立方米)。加之，2010年5月31日，國(guó)產(chǎn)天然氣出廠價(jià)提高0.23元/立方米，未來(lái)煤制天然氣如能跟上天然氣的出廠價(jià)格，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)向?qū)⒋蟠筇嵘�。五：與其他煤化工產(chǎn)品相比煤制天然氣具備的優(yōu)勢(shì)

　　1：煤炭轉(zhuǎn)化能量效率最高

　　目前國(guó)內(nèi)將煤炭轉(zhuǎn)化為能源產(chǎn)品的方式有發(fā)電、煤制油、煤制甲醇和二甲醚、煤制天然氣等，能量效率由低到高為：煤制油(34.8%)、煤制二甲醚(37.9%)、煤制甲醇(41.8%)、發(fā)電(45%)、煤制天然氣(50%～52%)。煤制天然氣的能量效率最高，是最有效的煤炭利用方式，也是煤制能源產(chǎn)品的最優(yōu)方式。

　　2：節(jié)水

　　從單位熱值水耗來(lái)看，每吉焦耗水量由低到高為：煤制天然氣(0.18～0.23噸)、煤制油(0.38噸)、煤制二甲醚(0.77噸)、煤制甲醇(0.78噸)。單位熱值耗水量煤制天然氣最低，是最為節(jié)水的能源產(chǎn)品，這對(duì)于富煤缺水的西部地區(qū)發(fā)展新型煤化工產(chǎn)業(yè)意義重大。

　　3：環(huán)保

　　由于煤制天然氣甲烷化裝置副產(chǎn)大量的高壓蒸汽，這些蒸汽用于驅(qū)動(dòng)空分透平，減少了鍋爐和燃料煤的使用量。在甲烷化裝置部分，幾乎84%的廢熱以高壓蒸汽的形式得到回收，而僅有0.5%的廢熱要用冷卻水冷卻，整個(gè)系統(tǒng)熱量回收效率非常高。同時(shí)大量富余的低壓蒸汽可以用于發(fā)電。而煤制甲醇、二甲醚和合成油裝置中，空分所需高壓蒸汽幾乎全部由鍋爐供給，而且基本沒(méi)有富余的低壓蒸汽。為此，煤制天然氣可以大大降低鍋爐和發(fā)電產(chǎn)生的CO2排放量。

　　4：運(yùn)費(fèi)低

　　煤制天然氣可以大規(guī)模管道輸送，節(jié)能、環(huán)保、安全，輸送費(fèi)用低。而且正在建設(shè)中的西氣東輸三線將益于新疆、寧夏、陜西等規(guī)劃中的煤制天然氣項(xiàng)目的產(chǎn)品運(yùn)輸問(wèn)題。而甲醇、二甲醚(加壓液化)、油品都是易燃易爆的液體產(chǎn)品，運(yùn)輸難度大、費(fèi)用高，運(yùn)輸安全值得關(guān)注。因此，從產(chǎn)品輸送方面來(lái)看，煤制天然氣更具優(yōu)勢(shì)。

來(lái)源：中國(guó)化工網(wǎng)