2007年以來，義馬集團(tuán)公司樹立“以人為本，打造平安義煤”安全發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)安全、健康、持續(xù)發(fā)展，全面加大對“人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理缺陷”的整治力度，促進(jìn)了各項(xiàng)安全工作的規(guī)范、有序開展，安全工作一年一個新臺階，年年都有新變化，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

　　全新的理念  驚人的效果

　　在2006年以前，集團(tuán)公司提出了“安全工作重在落實(shí)”、“安全為天”等一些安全理念。但由于多年來存在的百萬噸死亡率，廣大干部職工慢慢形成了“安全事故不可避免”的觀念，礦井安全難以發(fā)生質(zhì)的變化。隨著采深的不斷加大，安全問題日益突出，成為制約企業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。

　　2006年底，集團(tuán)公司新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真調(diào)查分析了義煤的安全狀況，提出了“責(zé)任有我，我必負(fù)責(zé)；安全有我，我必安全”和“安全事故零目標(biāo)”的安全新理念。安全事故零目標(biāo)，即安全事故為零、機(jī)電設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)事故為零、工程質(zhì)量事故為零、違章指揮和違章作業(yè)事故為零。這一理念的提出，在全公司上下引起了強(qiáng)烈反響，不少人持懷疑態(tài)度，認(rèn)為煤礦不發(fā)生事故、不死人是根本不可能的。但是，經(jīng)過三年的安全工作實(shí)踐，干部職工逐漸形成了“堅信一切事故都可以避免”、“堅信一切事故都可以控制”的全新認(rèn)識。最有說服力的變化是：2006年全公司瓦斯超限28710次，2007年則下降到217次，2008年為63次，2009年為15次，今年截至目前杜絕了瓦斯超限現(xiàn)象，取得了瓦斯零超限的新突破。

　　義煤人用鐵的事實(shí)，改變了“安全事故不可避免”的觀念。

　　嚴(yán)格的制度   不竭的動力

　　管理制度的不完善是阻礙安全新理念貫徹落實(shí)的又一大瓶頸。為了保證“安全事故零目標(biāo)”的順利實(shí)現(xiàn)，集團(tuán)公司在完善安全制度的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建“大三防”（基層礦井防、業(yè)務(wù)部門防、安監(jiān)部門防）和“小三防”（素質(zhì)防、技術(shù)防、裝備防）體系，落實(shí)工作職責(zé)，細(xì)化工作內(nèi)容，形成了完善的安全防范體系。

　　完善安全管理。堅持周安全辦公會制度，堅持開展“一月一活動”。為及時研究解決生產(chǎn)現(xiàn)場存在的重大隱患，2009年以來，集團(tuán)公司將每月一次的安全辦公會調(diào)整為每周一次。截至目前，共召開辦公會54次，研究督促整改落實(shí)重大隱患共計380條。堅持“一月一活動，月月有重點(diǎn)”的工作思路，通過每月開展有針對性的安全專項(xiàng)活動及在基層單位召開現(xiàn)場會，大力推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，達(dá)到了以月促季、以季保年的活動效果。

　　嚴(yán)格責(zé)任追究。在事故處理上，集團(tuán)公司始終堅持“處理再嚴(yán)也不算嚴(yán)，處理再重也不算重，處理再過也不算過”的原則，對每一起事故都嚴(yán)格按照事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則追查處理。2007年以來，共處理各類事故相關(guān)責(zé)任人767人，其中2007年處理303人，2008年處理342人，2009年處理95人，2010年處理27人。上至公司領(lǐng)導(dǎo)，下至一線職工，安全責(zé)任追究，一視同仁。從數(shù)字的變化上，可以明顯感受到廣大干部職工觀念上的巨大變化，企業(yè)的安全管理水平正在穩(wěn)步提升，“安全事故零目標(biāo)”的實(shí)現(xiàn)也近在咫尺。

　　各生產(chǎn)礦井每班均安排一名礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班，與職工同時下井、同時升井，現(xiàn)場指揮安全生產(chǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)帶班制度得到了貫徹落實(shí)。

　　嚴(yán)格的制度，精細(xì)化的措施，不但有效遏制了安全事故，也從根本上改變了廣大干部職工的安全觀念。使“安全事故零目標(biāo)”的理念深入人心，逐漸成為一種自覺意識，從而扭轉(zhuǎn)了以前被動防范的局面，安全工作的粗放型管理逐步向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。

　　全新的設(shè)備  先進(jìn)的技術(shù)

　　要實(shí)現(xiàn)“安全事故零目標(biāo)”，靠理念的更新和制度的創(chuàng)新還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須解決技術(shù)裝備陳舊的問題，才能為安全水平的穩(wěn)步提升提供強(qiáng)大的物質(zhì)支撐。

　　集團(tuán)公司2007年完成安全技術(shù)措施資金4.1427億元，2008年完成5.3億元，2009年完成6.89億元。這些資金都全部用于通風(fēng)、瓦斯抽采、防滅火、綜合防塵、安全監(jiān)測監(jiān)控、機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)改造及設(shè)備的更新?lián)Q代上。

　　此外，集團(tuán)公司還大力引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，成立了瓦斯、礦壓、地質(zhì)、防滅火、機(jī)電裝備等8個研究所，申請設(shè)立了博士后工作站，在站博士8人。工作站為有效預(yù)防各類自然災(zāi)害發(fā)揮了重要作用。

　　在科技創(chuàng)新方面，通過采取煤層注水等措施，基本消除了工作場所煤塵飛揚(yáng)的現(xiàn)象，極大地改善了現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境，同時，還降低了瓦斯涌出量，對預(yù)防煤層自然發(fā)火也起到了良好效果，延長了中部礦井的發(fā)火周期。

　　加強(qiáng)沖擊地壓防治工作。形成了“主動預(yù)防、培訓(xùn)教育、預(yù)測預(yù)報、措施解危、效果檢驗(yàn)、安全防護(hù)”為一體的“六位一體”防治措施；積極探索科學(xué)合理的支護(hù)形式，合理生產(chǎn)布局，減小開采強(qiáng)度，加強(qiáng)職工防沖知識培訓(xùn)和個體防護(hù)，最大限度地預(yù)防和降低了沖擊地壓帶來的危害，真正做到了沖擊地壓少發(fā)生、誘導(dǎo)發(fā)生和發(fā)生不傷人，沖擊地壓防治技術(shù)達(dá)到了國際領(lǐng)先水平。同時大力開展水力壓裂技術(shù)研究，有效預(yù)防了煤與瓦斯突出，瓦斯綜合治理達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，4對礦井獲得了“全國瓦斯綜合治理示范化礦井”稱號。

　　良好的環(huán)境  和諧的班組

　　職工的安全素質(zhì)低下和井下復(fù)雜的工作環(huán)境，是造成安全事故的重要原因，也是安全管理觸角最不容易到達(dá)的地方。

　　為了順利實(shí)現(xiàn)“安全事故零目標(biāo)”，掃除安全工作的障礙，集團(tuán)公司從改善井下工作環(huán)境、加強(qiáng)班組建設(shè)入手，不斷加大工作力度，目的在于提高職工的幸福生活指數(shù)。

　　提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建水平。2007年以來，集團(tuán)公司以“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建為契機(jī)，不斷豐富質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容，大力開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精品工程建設(shè)，使生產(chǎn)現(xiàn)場安全質(zhì)量面貌得到了持續(xù)改善，逐步實(shí)現(xiàn)了井下環(huán)境本安化、電纜吊掛規(guī)范化、軌道運(yùn)輸?shù)罔F化、設(shè)備設(shè)施明凈化，集團(tuán)公司先后有9對礦井被省廳命名為“五優(yōu)”礦井。

　　堅持以人為本。對14條大巷、32條斜巷進(jìn)行了完善，共安裝投入使用斜巷運(yùn)人裝置猴車13套、人車33套，成功實(shí)現(xiàn)了“職工只走上下巷”的目標(biāo)，義煤幾代職工的夙愿成為現(xiàn)實(shí)，這在全省乃至全國都是首例，得到了廣大職工的一致好評。

　　狠抓安全培訓(xùn)和班組建設(shè)，全面提升職工安全素質(zhì)。目前，已建立了1個國家二級和2個國家三級煤礦安全培訓(xùn)基地，所有礦井都建立起四級煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心。3年來，共組織安全技術(shù)培訓(xùn)83511人，其中培訓(xùn)（復(fù)訓(xùn)）礦處級領(lǐng)導(dǎo)551人，安全生產(chǎn)管理人員4789人，特殊工種32718人，一般工種45453人，一線職工持證上崗率達(dá)100%。

　　在加強(qiáng)班組建設(shè)方面，廣泛開展以“區(qū)隊自治、班組自主、個人自律”為內(nèi)容的班組自主管理活動；將管理的重心下移，逐步建立了“以局部保整體、以個人保班組、以班組保區(qū)隊、以區(qū)隊保全礦”的長效機(jī)制；大力推廣“兩述兩化”工作法，即崗位描述和手指口述，安全文化和準(zhǔn)軍事化，進(jìn)一步規(guī)范了職工的安全操作行為，形成了濃厚的安全文化氛圍。

　　如今的義煤井下環(huán)境煥然一新，井上環(huán)境舒適美觀，職工住宿公寓化、就餐餐館化、生活區(qū)園林化，廣大職工充分感受到了來自集團(tuán)公司的關(guān)愛，享受到了企業(yè)發(fā)展帶來的實(shí)惠。相信在不久的將來，“安全生產(chǎn)零事故”將成為義煤安全管理的“新常態(tài)”。

來源：義馬集團(tuán)