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化解京藏高速大堵車需標本兼治

2010/9/2 13:59:41       

        今年3月份以來,京藏高速公路頻繁發(fā)生堵車現(xiàn)象。從8月14日開始,京藏高速公路進京方向再次出現(xiàn)堵車,堵車時間持續(xù)十余日、被堵車輛綿延上百公里,其時間之長、數(shù)量之多實屬罕見,引起了社會的廣泛關注。大堵車發(fā)生后,人們多方查找原因,更多呼聲集中在對京藏高速公路堵車的標本兼治上。

  堵車長達百公里

  從8月14日開始,京藏高速公路進京方向出現(xiàn)大堵車,持續(xù)了近10天。大貨車一輛接一輛,黑壓壓地猶如一條長龍“趴窩”在公路上,從北京、河北,一直延伸到內蒙古自治區(qū)境內,綿延上百公里,京藏高速周邊地區(qū)的交通也一度擁堵起來。

  我市的高速公路是西北地區(qū)資源物流進京和過京的最主要通道。今年以來,京藏、京新(一期)高速公路長期出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象,特別是進入4月以來,京張、丹拉、京新、張石高速及國道110線進京方向全部出現(xiàn)堵車現(xiàn)象,在堵車高峰期間,我市境內高速公路堵車長達100公里。

  為了化解堵車困局,8月15日,我市召開會議專題研究,制定道路交通疏堵保暢工作方案。24日,市長鄭雪碧就此問題再次進行調度。

  在張承高速入口,市交警三大隊的兩位民警正在路口值守,一輛輛滿載蔬菜的大貨車次第開上高速。民警介紹,對于小客車,客運車,運送農(nóng)產(chǎn)品的車輛可以上高速,對大貨車勸導其繞行其它線路。

  在4個月前剛命名的京藏高速全長約3710公里,起點北京,終點拉薩,途經(jīng)北京、河北、內蒙古、寧夏、甘肅、青海、西藏7省區(qū),是國家高速公路網(wǎng)的重要組成部分。

  京藏高速公路進京方向堵車已持續(xù)多年,堵車困局已呈常態(tài)化,在人們眼里似乎見怪不怪了。

  而此次京藏高速公路大堵車,延續(xù)時間之長、堵車數(shù)量之大引起了社會甚至海外的廣泛關注。

  通過京、冀、蒙、晉四省市區(qū)的通力協(xié)作,京藏高速大堵車狀況取得一定效果,然而已呈常態(tài)化的堵車究竟是由什么原因引起的?為什么會發(fā)生?該怎樣解決等隱藏在“暴堵”背后的思考卻遠沒有結束。

  多緣由造成堵車

  京藏高速北京段也就是原來的八達嶺高速,限制4噸以上貨運車輛通行,丹拉、宣大、京張高速上的進京貨運車輛到達我市后匯集到京新高速公路,在北京境內與110國道上的貨運車流匯集到110新線。

  今年以來,京藏高速等北京西北部進出主要道路車流量上升非常明顯,其中京藏高速、110國道等道路進出京交通流量增幅達48%,這一增幅同外埠進京貨車數(shù)量大幅上升密不可分。京藏高速進京車輛越來越多,遠遠超過道路的承載能力,遇到突發(fā)交通事故、惡劣天氣、交通管制等,車輛滯留現(xiàn)象就會加重,暴堵事件頻頻發(fā)生。

  一山西司機從大同拉煤,準備運到天津去,由于高速公路限行,他從洋新線上112國道再上高速,因堵車來回繞路。司機說,貨車進京走110國道,但110國道通行能力比較低,大貨車一旦多起來,車根本就開不起來,而且道路窄,貨車噸位大,若一輛車出現(xiàn)故障堵在路上,就會堵上一大串。

  西北地區(qū)大貨車通過110國道進京。110國道由于長期超負荷的交通壓力,部分路段出現(xiàn)車轍、路面松散等病害,影響交通安全,不得不進行大修。北京市對轄區(qū)110國道和流花路的部分路段進行維修施工,對進出北京的車輛進行控制,間斷性放行,道路通行能力降低,大量的貨車滯留在高速路上,110國道大修加劇了擁堵,成為這次京藏高速堵車的“導火索”。

  在我市南環(huán)線上,從萬全拉煤到電廠的一大貨車司機介紹,21日至22日,他們的車就在左衛(wèi)、孔家莊堵上了,路上堵得盡是從內蒙古、山西過來的拉煤車輛,這些車輛經(jīng)過北京將煤運到天津、山東等地。

  京藏高速大堵車后,人們從各方面查找堵車原因。一內蒙古的司機說:“現(xiàn)在進北京太難了,過磅就特別耽誤時間,不管是否超載都要過磅,過一個走一個,車流量大時,一時走不起來,車輛就堵成了一大串。”

  從內蒙古和山西來的拉煤大貨車超載現(xiàn)象比較嚴重,司機反映貨運價格太低,再加上一路上的過路費,如果不超載就沒有利潤。一路上每個地區(qū)都有治理超載的站點,每到一個站點都要進行稱重、卸載,面對如此大數(shù)量的大貨車,必然造成了擁堵。

  堵在京藏高速上的運煤車,多是過境北京然后運往天津港口或南方。從司機目的地來看,京藏高速并不是唯一選擇,可以繞行208高速,經(jīng)集豐高速、得大高速、宣大高速最后回到京藏高速上,司機不愿意繞行,是因為會經(jīng)過設于大同的煤檢站,煤車一般都超載,經(jīng)過煤檢站時一般都會被罰款。而且,繞行要多走200多公里,交更多的高速費,所以,司機寧肯堵在京藏高速上。

  在公路上,司機之間通過互通手機來了解路上車堵情況,高速路上也有提示擁堵的信息,但司機看到這些信息時已經(jīng)來不及了,車走不了了。

  堵車負面影響大

  在原丹拉高速入口處,市交警五大隊交警正在對進京車輛實行調控限行,交警介紹,進京方向的大型貨車遇堵后,從南環(huán)路下來,滯留在張宣公路上,上千輛的運煤車根本就看不到頭。

  從上個月底到現(xiàn)在,交警就24小時不間斷對南環(huán)東西下口、110國道、張承高速口等重要路段進行疏導、卡口,確保集中放車、行進有序,不允許拉煤大車逆行、違法掉頭等。交警來回奔走喊話、不停揮舞手臂、長期超負荷的工作讓他們疲憊不堪。

  京藏高速公路大堵車對我市經(jīng)濟發(fā)展造成了很大影響,車輛進不來、出不去,我市一些企業(yè)原料供不上、產(chǎn)品銷不出去,生產(chǎn)經(jīng)營面臨危機,與此同時,也給人民群眾的正常生活帶來影響。

  市金三角旅行社的工作人員介紹,京藏高速公路堵車,對出行的游客造成了影響,外出游客大都選擇乘坐火車,對于前往北戴河等地的汽車團,早上出發(fā),原本中午時分就能到達,但由于路上不通暢,往往滯后兩三個小時才能到達北戴河,等于縮短了旅客的游玩時間。到北京坐飛機的游客,以往提前五六個小時出發(fā)就行,因為路上堵車,游客擔心耽誤了航班,需要提前十幾個小時甚至一天到北京。

  “在被擁堵的車輛中有很多拉有化學品和危爆物品,容易引發(fā)安全事故,長時間滯留,司機容易出現(xiàn)急躁情緒等心理問題,容易發(fā)生群體性事件!苯痪治稣f。

  多措并舉根治堵車

  據(jù)一位司機講,針對京藏高速的大堵車困局,各地分別采取了多種交通管理措施,有的地方通過實施單雙號通行等辦法來緩解車輛擁堵,比如內蒙古。但這些措施收效不大,也不能從根本上消除堵車癥結。

  河北建筑工程學院教授趙寶新認為,疏導只是治標,要從根本上緩解堵車難題,還須標本兼治。他認為,京藏高速公路是西北部幾個省區(qū)過境北京的一條重要貨運通道,由于跨省區(qū)公路各管一段,到一省區(qū)市就檢查一次,降低了通行效率。解決京藏高速堵車問題,各地要在交通管理標準上實現(xiàn)“車同軌”,在行動上形成協(xié)同作戰(zhàn),提高道路的通行效率。超載的根本原因是運輸市場的無序競爭,要對運輸市場進行徹底整頓。

  大型運煤車輛的增加是造成高速公路擁堵的主要原因,加強其他貨運通道建設,加快張涿、張石等高速公路建設,緩解現(xiàn)行道路的交通壓力,也是一個好辦法。

  山西和內蒙古的煤炭儲量在全國數(shù)一數(shù)二,向全國大量供煤,道路運輸成瓶頸狀,因而僅有高速公路的運載能力還是遠遠不夠的。這些年,高速公路建設大大高于鐵路建設的速度,鐵路交通在貨運方面有運量大、速度快、價格低的優(yōu)勢,由于鐵路建設滯后,不能滿足運輸需要,使交通壓力向公路運輸集聚,因此加強晉煤、蒙煤外運的鐵路通道建設十分必要。

來源:張家口新聞網(wǎng)

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