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有權(quán)“拒絕下井”難成礦工救命繩

2010/8/27 17:10:26       

 權(quán)利本來是個好東西,對足夠弱勢的礦工而言,多一份權(quán)利,就多一份安全升井的可能。但問題是,權(quán)利的實現(xiàn)并非一紙書面規(guī)定就可以實現(xiàn)的。這是一個頗為矛盾和糾結(jié)的問題,倘若工會真的底氣十足,真的站在礦工利益角度,敢同資方博弈,想必即便沒有拒絕下井這樣的權(quán)利,工會又怎會漠視礦工將生命系在褲腰帶上,冒險下井作業(yè)?
  
  國家安監(jiān)總局25日全文公布《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班暫行規(guī)定》。規(guī)定指出,礦山企業(yè)井下作業(yè)人員有權(quán)在無礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班時,逐級匯報后拒絕下井。
  
  逐級匯報,是否意味著就算有礦工拒絕下井,只要礦里不愿將這一情況上報,礦工沒有別的申訴渠道可循,否則,就可能被打入越級上報之列,吃不了兜著走。再者,拒絕下井,這明擺著是跟礦領(lǐng)導(dǎo)“頂!保瑔螁螔伣o礦工這樣一個紙上畫餅的權(quán)利無濟于事,畢竟礦工的生計希望緊緊攥在礦領(lǐng)導(dǎo)手里,輕者變著法子扣薪,重者叫你卷鋪蓋走人,這費不了什么周折。
  
  當然,礦工拒絕下井也并非完全沒有可能,那就是背后有足以跟礦領(lǐng)導(dǎo)“叫板”的力量撐腰。就現(xiàn)階段來看,這種力量可能來自于兩個方向,一是“上面”,這個“上面”代表很多,比如政府、安監(jiān)部門,甚至是個別位高權(quán)重的領(lǐng)導(dǎo)。二是理當代表工人利益的工會。
  
  先說來自于“上面”的力量。7月初,國務(wù)院會議要求,“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要輪流現(xiàn)場帶班,煤礦和非煤礦山要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時下井、升井”。但轉(zhuǎn)眼媒體調(diào)查卻發(fā)現(xiàn),這一規(guī)定很難落實,尤其是私營礦企。7月31日發(fā)生的雞西煤礦透水事故,僅生產(chǎn)礦長和值班井長成功升井。制度的落實,當然離不開經(jīng)常性的檢查,而且要不打招呼。姑且相信很多地方會努力這樣去做,但礦企數(shù)量眾多,監(jiān)管部門也不太可能面面俱到,更多時候只能走馬觀花,效果自然難免大打折扣。
  
  至于工會,現(xiàn)實讓人不敢恭維。這年月,工會搞搞慰問,開展一下體育娛樂活動還行,若要真正站在職工角度硬起腰桿跟資方博弈,這樣不識時務(wù)的“愣頭青”不是沒有,但大都如雞蛋碰石頭而告終。信手拈來的一則消息是,廣東中山市三角鎮(zhèn)一家電鍍公司的工會正、副主席因為員工維權(quán),先被廠方變相報復(fù),后被解除勞動合同(新華網(wǎng)8月11日)。盡管當?shù)毓M織積極介入,胳膊仍舊未能扭過大腿。
  
  改革一直走在全國前列的廣東,將于9月提交省人大常委會審議并表決《廣東省企業(yè)民主管理條例(草案修改稿)》,該草稿明確:縣級以上總工會有權(quán)要求企業(yè)糾正民主管理中不當行為,逾期不糾正的,予以通報或公開譴責。據(jù)此一些輿論為通報和譴責拍手叫好,相較過去的敢怒不敢言,這體現(xiàn)了一定的進步。不能說這樣道義吆喝式措施完全沒用,有用與否,取決于工會是否有進一步制衡資方的絕門“利器”,否則,最多只給資方增加一點無足輕重的噪音。
  
  具體到礦企,其現(xiàn)狀同樣不樂觀。別的不講,這年月礦難并不見少,何曾見過工會組織為礦難職工爭取利益,不惜而同礦領(lǐng)導(dǎo)鬧翻臉爭得頭破血流?每每礦難發(fā)生后,工會普遍樂于做那些默默無聞的“地下工作”,還常常調(diào)轉(zhuǎn)“矛頭”,打著安撫穩(wěn)定的旗號,做起礦難職工家屬的說服工作。
  
  別以為給個權(quán)利就萬事大吉。如果沒有配套措施的有效跟進,一旦礦工真的跟礦領(lǐng)導(dǎo)對著干,拒絕下井,沒準轉(zhuǎn)眼就得滾蛋。迫于生存壓力,更大的可能是,礦工要么漠視這一權(quán)利的存在,要么不得不幫著替礦領(lǐng)導(dǎo)弄虛作假。
  
  要說,權(quán)利本來是個好東西,對足夠弱勢的礦工而言,多一份權(quán)利,就多一份安全升井的可能。但問題是,權(quán)利的實現(xiàn)并非一紙書面規(guī)定就可以實現(xiàn)的。這是一個頗為矛盾和糾結(jié)的問題,倘若工會真的底氣十足,真的站在礦工利益角度,敢同資方博弈,想必即便沒有拒絕下井這樣的權(quán)利,工會又怎會漠視礦工將生命系在褲腰帶上,冒險下井作業(yè)?

來源:羊城晚報

 

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