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開灤蔚州礦業(yè)公司扭虧增盈工作的調(diào)查報(bào)告

2010/8/26 15:56:39       

         開灤集團(tuán)公司在下半年工作會議上提出,要全面抓好扭虧增盈工作。這不僅是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的需要,更是推進(jìn)集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措。蔚州公司作為集團(tuán)公司外埠子公司,由于礦井生產(chǎn)條件復(fù)雜,煤質(zhì)差、售價(jià)低等一系列條件制約,企業(yè)經(jīng)濟(jì)一度陷入困境。面對困難,蔚州公司各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工知難而進(jìn),進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整思路,不斷提高執(zhí)行力,以超常的舉措、更快的步伐,闖出一條扭虧增盈之路,企業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。近期,集團(tuán)辦公室調(diào)研組深入蔚州公司調(diào)研,撰寫了《關(guān)于蔚州礦業(yè)公司扭虧增盈工作的調(diào)查報(bào)告》。

      2009年7月份至2010年3月份,蔚州公司連續(xù)9個月虧損,2009年潛虧1.1億元。2010年4月至6月底,短短三個月,公司實(shí)現(xiàn)扭虧為盈,不僅還上去年潛虧6056萬元,上半年還實(shí)現(xiàn)盈利1994萬元。三個月的攻堅(jiān)戰(zhàn),打了一場漂亮的翻身仗。究竟奧秘何在?取勝的法寶又是什么?帶著這樣的思考,我們走進(jìn)蔚州進(jìn)行了專題調(diào)研。

       通過調(diào)研我們認(rèn)為,蔚州公司能夠在短短的三個月實(shí)現(xiàn)扭虧增盈,源自于領(lǐng)導(dǎo)觀念的大轉(zhuǎn)變、思想的大解放、思路的大調(diào)整和干部員工隊(duì)伍執(zhí)行力的大提高。同時(shí),我們深切感受到,蔚州公司上下精神面貌非常好,特別是新班子組建以來,面對重重困難,大家信心堅(jiān)定,干勁十足,扭虧增盈決心大,工作措施力度大,員工凝聚力明顯增強(qiáng),從而闖出了一條扭虧增盈之路,一條符合蔚州公司客觀實(shí)際的良性發(fā)展之路。

    一、以不甘平庸的銳氣,吹響扭虧增盈集結(jié)號。

    8月的蔚州,秋高氣爽,果實(shí)飄香。走近蔚州,一股干事業(yè)求上進(jìn)、扭虧增盈求發(fā)展的熱潮撲面而來。在與公司領(lǐng)導(dǎo)交談時(shí),在與有關(guān)部門和基層單位員工座談中,尤其是到各生產(chǎn)礦井進(jìn)行現(xiàn)場考察時(shí),這種印象愈加深刻。正如公司總經(jīng)理吳愛民所說:“我們一定會盡心盡力、竭盡全力把工作干好,如果干不好,不是思想問題,而是能力問題,請集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)該撤就撤,在思想上我們絕對竭盡全力。”

    的確,思想是行動的先導(dǎo)。以蔚州公司董事長王樹春和總經(jīng)理吳愛民為首的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子,面對現(xiàn)實(shí),認(rèn)真分析形勢之后認(rèn)為,蔚州公司大有潛力。要想實(shí)現(xiàn)扭虧增盈,首先必須解決思想問題,以思想的大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變來促進(jìn)扭虧增盈工作。

    蔚州公司煤質(zhì)差、售價(jià)低是經(jīng)濟(jì)虧損的主要原因。其中最突出的就是單侯礦,煤質(zhì)最差時(shí)僅為1000多大卡。2009年12月,該礦噸煤綜合成本是345元/噸,而每噸售價(jià)只有28.5元,出煤多虧損多,這種狀況一直持續(xù)到今年3月份。單侯虧損,全公司虧損,單侯盈利,全公司盈利,已經(jīng)成為了蔚州公司的共識。同時(shí),南留莊礦由于不適應(yīng)綜采設(shè)備開采,每天產(chǎn)量只有500-600噸,還達(dá)不到預(yù)算指標(biāo)的一半,煤層厚度為4米,綜采設(shè)備一次采全高2.2米,將近丟一半煤。以上兩個礦是造成蔚州公司經(jīng)濟(jì)虧損的結(jié)癥,是收入減少,人心渙散,隊(duì)伍不穩(wěn)的主要矛盾。

    抓住主要矛盾,蔚州公司領(lǐng)導(dǎo)在做好生產(chǎn)格局調(diào)整和生產(chǎn)銜接擺布的同時(shí),重點(diǎn)抓各級班子隊(duì)伍的思想觀念轉(zhuǎn)變工作。先后召開班子會、座談會、動員會等多場會議,大力弘揚(yáng)為集團(tuán)公司保“雙五”做貢獻(xiàn)的志氣,大講蔚州公司的發(fā)展?jié)摿,扭轉(zhuǎn)問題多困難多的畏難情緒,樹立問題多潛力大的思想觀念,以不甘平庸、創(chuàng)先爭優(yōu)的氣概,提出了當(dāng)年扭虧、當(dāng)年盈利、當(dāng)年補(bǔ)欠的目標(biāo)。4月16日,蔚州公司班子圍繞扭虧增盈、提高經(jīng)濟(jì)效益、提高員工收入,召開了為期一天的專題座談會。5月14日,召開了全公司扭虧增盈動員大會,進(jìn)一步統(tǒng)一兩級班子成員、機(jī)關(guān)干部、基層區(qū)科黨政正職的思想認(rèn)識。同時(shí),積極發(fā)動廣大員工圍繞蔚州公司怎么發(fā)展,怎么扭虧增盈,怎么擺脫困境,從生產(chǎn)經(jīng)營、機(jī)構(gòu)改革、后勤服務(wù)、!半p五”目標(biāo)等多個方面開展提合理化建議活動,多角度、多層次的調(diào)動員工扭虧增盈積極性,形成了橫向到邊、縱向到底的宣傳輿論氛圍,從而進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,堅(jiān)定必勝信心,增強(qiáng)了蔚州公司員工隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

    二、以大膽變革的魄力,打響扭虧增盈攻堅(jiān)戰(zhàn)。

    9個月的連續(xù)虧損,要實(shí)現(xiàn)扭虧增盈,困難重重,談何容易。重重困難,難不倒有闖勁、有魄力、有韌勁、有朝氣的蔚州人。

    打破常規(guī),調(diào)整思路是這場戰(zhàn)役的核心,更是取得勝利的關(guān)鍵。為此,蔚州公司果斷做出了三個調(diào)整:

    ----調(diào)整思路。一方面緊緊抓住當(dāng)前制約扭虧增盈、提高經(jīng)濟(jì)效益的主要矛盾,對單侯礦的生產(chǎn)布局進(jìn)行調(diào)整,實(shí)施“緩南、快北、進(jìn)五”戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)合理配采,增加產(chǎn)量,提高煤質(zhì),消滅虧損源,打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。同時(shí)回撤南留莊1406工作面綜采設(shè)備,改為普采,提高回采效率和效益。另一方面,謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展。對蔚州公司生產(chǎn)格局進(jìn)行整體謀劃,實(shí)現(xiàn)資源共享,專業(yè)化生產(chǎn),初步制定了5年和15年長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。加快北陽莊礦井建設(shè)步伐,積極跑辦德勝莊煤田采礦權(quán)和陳家洼煤炭資源,從而為今后發(fā)展提供了保障。這一思路的調(diào)整,調(diào)出了蔚州公司實(shí)現(xiàn)扭虧增盈的信心,調(diào)出了蔚州公司的希望。

    ----調(diào)整指標(biāo)。實(shí)現(xiàn)扭虧增盈,必須打破常規(guī),不等不靠,主動加壓。以5月14日扭虧增盈動員大會為標(biāo)志,蔚州公司在原煤產(chǎn)量、煤質(zhì)、銷售等關(guān)鍵目標(biāo)上,確定了預(yù)算目標(biāo)、奮斗目標(biāo)和活動目標(biāo)三個層次的考核指標(biāo),層層分解,形成了壓力梯次傳遞。

    ----調(diào)整政策。配合指標(biāo)重新分解和重點(diǎn)工作的推進(jìn),分線、分類、分部門補(bǔ)充完善了各類考核政策。在考核內(nèi)容和方式上,實(shí)施由量向質(zhì)的轉(zhuǎn)變,把利潤完成情況作為考核的最終目標(biāo)。并制定完善了煤炭銷售、節(jié)支降耗、減人提效、追繳應(yīng)收款、控制后勤費(fèi)用補(bǔ)貼等考核政策。同時(shí),不斷強(qiáng)化對各二級單位班子成員的考核力度。對實(shí)績不好、工作拖沓的班子成員,采取誡勉談話、調(diào)整崗位等措施,進(jìn)一步促進(jìn)了扭虧增盈工作。

    提質(zhì)保量,降耗增效是這場戰(zhàn)役的主線。他們有決心魚和熊掌兼得。

    提高煤炭產(chǎn)量和質(zhì)量是蔚州公司的“飯碗子”工程。降低消耗增加效益是蔚州公司的“生命線”工程。公司緊緊抓住“飯碗子”和“生命線”,組織開展了“提質(zhì)保量、降耗增效”活動,并將此項(xiàng)活動作為當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期的工作指導(dǎo)方針。

    ----提質(zhì)。蔚州公司領(lǐng)導(dǎo)算了一筆賬,按全年預(yù)算產(chǎn)量計(jì)算,煤質(zhì)每提高1大卡,可增加收入46.86萬元,提高100大卡,就是5000多萬元。為此,他們從源頭抓起,采取調(diào)整生產(chǎn)布局、井下治水、煤層配采,井上風(fēng)選烘干、召開現(xiàn)場會等有效措施,使公司綜合煤質(zhì)由原來的3400大卡,上升到現(xiàn)在的4000大卡以上。特別是單侯礦,通過調(diào)整生產(chǎn)布局、啟動風(fēng)選后,煤質(zhì)提高400-500大卡,入洗一噸原煤,增加收益50元左右,經(jīng)濟(jì)效益大幅提升。該礦今年一季度虧損5000多萬元,到6月份實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。

    ----保量。蔚州公司主動加壓,在確保完成年初原煤產(chǎn)量預(yù)算660萬噸的基礎(chǔ)上,確定了全年實(shí)現(xiàn)710萬噸的奮斗目標(biāo)。通過調(diào)整單侯礦南北翼生產(chǎn)工作面布局,加快5煤掘進(jìn),調(diào)整南留莊礦生產(chǎn)布局和采煤工藝,發(fā)揮崔家寨礦主力礦井作用,深入挖掘邊角余煤優(yōu)質(zhì)資源等有效措施,確保了原煤產(chǎn)量穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。

    ----降耗。蔚州公司噸煤綜合成本與售價(jià)差只有10元,一旦煤炭市場下滑,公司經(jīng)濟(jì)效益將大幅下降,經(jīng)濟(jì)非常脆弱。為此,必須苦練內(nèi)功,牢固樹立過緊日子、勤儉持家的思想,努力在降本提效上下功夫,求實(shí)效。重點(diǎn)對非生產(chǎn)性投入進(jìn)行嚴(yán)格控制,對勞動力、材料費(fèi)、管理費(fèi)、電費(fèi)等可控環(huán)節(jié)均制定了降耗目標(biāo),并制定了配套考核政策,嚴(yán)格操作執(zhí)行。特別是針對非煤單位費(fèi)用消耗大、盈利能力弱的實(shí)際,調(diào)整和壓縮非煤單位的費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),通過挖掘內(nèi)部潛力實(shí)現(xiàn)降耗增效。

    ----增效。蔚州公司利用大秦線陽原、涿鹿站臺以及西合營煤場,開展配煤業(yè)務(wù),發(fā)展物流貿(mào)易,增加營業(yè)收入,上半年外購煤收入增加2.3億元。下一步,蔚州公司將進(jìn)一步做大做強(qiáng)煤炭物流貿(mào)易,向著產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展,今年?duì)幦?shí)現(xiàn)物流貿(mào)易收入20億元。

    三、以超常的舉措,打好扭虧增盈翻身仗。

    3個月的扭虧增盈攻堅(jiān)戰(zhàn),打了一場漂亮的翻身仗。勝利的取得自有超常舉措。

    ----嚴(yán)肅紀(jì)律,狠抓執(zhí)行力建設(shè)。蔚州公司員工隊(duì)伍可以說是來自“五湖四!薄]有規(guī)矩不能成方圓。蔚州公司新一屆領(lǐng)導(dǎo)為嚴(yán)肅紀(jì)律,首先從班子成員抓起,完善用人機(jī)制和考核獎懲制度,堅(jiān)持以人為本的核心發(fā)展理念,使想干事、會干事、能干事的人,不論來自哪,都能得到重用;對那些工作不求上進(jìn),辦事拖沓的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。原崔家寨礦礦長劉兆明是蔚州當(dāng)?shù)厝,由于工作出色,被提拔為蔚州公司副總?jīng)理。同時(shí),公司有一名副總經(jīng)理兼任沙蔚鐵路總經(jīng)理,由于工作不到位,被蔚州公司領(lǐng)導(dǎo)直接罰款8000元,并上班子會通報(bào)批評,這在蔚州公司是前所未有的。知恥而后勇,沙蔚鐵路在7月份創(chuàng)出了月運(yùn)40萬噸歷史最高紀(jì)錄。蔚州公司以準(zhǔn)軍事化管理為抓手,全面強(qiáng)化執(zhí)行力和作風(fēng)建設(shè)。班子成員帶頭參加,強(qiáng)化執(zhí)行意識,從而使蔚州公司員工隊(duì)伍面貌煥然一新,執(zhí)行力大大增強(qiáng)。王樹春董事長如是說,現(xiàn)在蔚州公司各單位領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)轉(zhuǎn)變很快,由原來有事推脫、搪塞,工作上推一推、動一動,到現(xiàn)在有事故或突發(fā)事件第一個到現(xiàn)場,積極主動解決問題。

    ----創(chuàng)先爭優(yōu),狠抓隊(duì)伍建設(shè)。圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動,積極發(fā)揮各級黨組織和黨員作用,在扭虧增盈工作中攻堅(jiān)克難,獻(xiàn)計(jì)立功,鼓舞士氣。同時(shí)狠抓了以班隊(duì)長、工人技師、黨員、團(tuán)員、管技人員為主的五支隊(duì)伍建設(shè),采取理念灌輸、主線強(qiáng)化、舉措講解、常識培訓(xùn)、行為訓(xùn)練、交流談心、交辦任務(wù)的形式,分期分批的進(jìn)行培訓(xùn)訓(xùn)練,使這五支隊(duì)伍清楚公司工作主線和各項(xiàng)舉措,并由他們采取一帶一的方式,使公司全體員工知形勢、明責(zé)任,進(jìn)而提升蔚州公司隊(duì)伍整體水平。崔家寨礦今年五一檢修計(jì)劃是8天,但考慮到蔚州公司虧損現(xiàn)狀,他們主動提出7天完成任務(wù),多出原煤近1萬噸。單侯礦調(diào)整生產(chǎn)格局后,該公司班子積極發(fā)動廣大員工打高效、創(chuàng)水平,利用兩個月的時(shí)間掘出一個千米工作面,并創(chuàng)出了全錨網(wǎng)月份單頭進(jìn)尺720米的集團(tuán)公司和河北省歷史紀(jì)錄。崔家寨和單侯礦還重新修訂標(biāo)準(zhǔn),主動加大對標(biāo)工作力度,狠抓安全高效礦井建設(shè),今年安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要達(dá)到行業(yè)特級水平。公司所屬18個單位分別圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動,制定了具體的扭虧增盈保障措施,各基層單位圍繞安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、煤質(zhì)等工作挖掘潛力,從而全面提升了管理水平。

    ----積極融入地方,強(qiáng)化和諧企業(yè)建設(shè)。由于蔚縣經(jīng)濟(jì)貧乏,蔚州公司就成了“唐僧肉”,當(dāng)?shù)乩习傩崭羧钗寰投罗k公樓大門、占井口、占絞車房、趴鐵路、截炮藥車,關(guān)系非常緊張,嚴(yán)重制約了企業(yè)發(fā)展。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任后,及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路,主動與地方政府和友鄰單位協(xié)調(diào)溝通,積極為地方修路,解決歷史遺留問題,從而使地方政府也為蔚州公司發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力,形成了和諧氛圍。目前當(dāng)?shù)乩习傩丈戏紧[事的明顯減少。

    總之,蔚州公司在短短的三個月呈現(xiàn)出三個明顯變化:一是實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營工作由被動向主動的轉(zhuǎn)變。上半年,蔚州公司實(shí)現(xiàn)了雙過半目標(biāo)。特別是一度影響公司經(jīng)濟(jì)盤子的單侯礦,由過去的虧損源,一舉成為經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。二是公司員工隊(duì)伍精神面貌為之一振。干部職工攻堅(jiān)克難、舉力發(fā)展的熱情高漲,積極性得到了充分發(fā)揮,形成了心往一處想,勁往一處使的良好氛圍。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。公司及各生產(chǎn)礦井積極加強(qiáng)與縣、鄉(xiāng)、村等地方的交流與合作,形成了互相支持配合、雙贏發(fā)展的局面。

    通過以上三個明顯變化,我們認(rèn)為,蔚州公司實(shí)現(xiàn)扭虧,扭的不僅是經(jīng)濟(jì)效益,更是班子的帶頭作用、公司上下的執(zhí)行力和員工隊(duì)伍精神面貌的大改變。

    四、蔚州公司扭虧增盈的啟示。

     蔚州公司實(shí)現(xiàn)扭虧增盈的工作實(shí)踐,在給我們留下深刻印象的同時(shí),也深化了我們對集團(tuán)公司推進(jìn)扭虧增盈工作的深度思考。

      ----要以解放思想、轉(zhuǎn)變觀念為前提,增強(qiáng)高標(biāo)定位求發(fā)展的責(zé)任意識。扭轉(zhuǎn)虧損局面,首先要轉(zhuǎn)觀念。觀念的轉(zhuǎn)變才是根本的扭轉(zhuǎn),精神狀態(tài)決定工作的效果。蔚州公司作為集團(tuán)公司外埠子公司,股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化,企業(yè)管理比較復(fù)雜,由于人員構(gòu)成多、外來文化各異,傳統(tǒng)的思維慣性和思想觀念碰撞更強(qiáng),對企業(yè)發(fā)展影響更大。能否實(shí)現(xiàn)扭虧增盈,走出一條調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的發(fā)展之路,在很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)觀念的轉(zhuǎn)變和思想解放的程度,思想解放的程度又決定了改革的力度和發(fā)展的速度。從調(diào)研之初到結(jié)束,我們認(rèn)為,蔚州公司新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子面對經(jīng)濟(jì)困境,求新求變,用新的發(fā)展觀念,發(fā)展思路,凝聚人心,破解難題;以強(qiáng)烈的發(fā)展意識、責(zé)任意識,不等不靠,主動加壓,高標(biāo)定位,推動工作,充分體現(xiàn)了集團(tuán)公司扭虧增盈工作的要求。如果集團(tuán)上下都形成這樣的共識,就一定能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,大大提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。

      ----要把握問題的實(shí)質(zhì),敢于打破常規(guī)、開拓創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)扭虧增盈,重點(diǎn)是調(diào)結(jié)構(gòu),關(guān)鍵是調(diào)思路。只有創(chuàng)新思路、超常規(guī)運(yùn)作、創(chuàng)造性工作,才能實(shí)現(xiàn)工作的新起色,才能走出一條扭虧增盈之路。蔚州公司新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子可以說是受命于危難之時(shí),無論是從外部的發(fā)展環(huán)境上,還是從公司內(nèi)部隊(duì)伍穩(wěn)定、經(jīng)營狀況上,都是很困難的。困難越大,問題越多,潛力越大,越能檢驗(yàn)我們干部解決問題的能力。他們認(rèn)真分析形勢,找準(zhǔn)問題的實(shí)質(zhì),不為常規(guī)束縛,及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)格局,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,使單侯礦一舉扭轉(zhuǎn)過去“捧著金飯碗要飯吃”的被動局面,成為了蔚州公司扭虧增盈的“香餑餑”。他們敢于打破常規(guī),開拓創(chuàng)新,主動調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的意識和做法,為集團(tuán)公司其他虧損單位提供了有益借鑒。

       ----要以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng),促轉(zhuǎn)變,求發(fā)展!耙徊綄(shí)際行動勝過一打綱領(lǐng)”。真抓實(shí)干是解決問題、推動工作的實(shí)際行動,是求真務(wù)實(shí)精神的外在表現(xiàn),是領(lǐng)導(dǎo)干部的必備品格。蔚州公司在扭虧增盈工作中,堅(jiān)持實(shí)事求是,深入認(rèn)識企情、民情,以科學(xué)求實(shí)的精神謀發(fā)展;堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,主動放棄輪休,盯現(xiàn)場、抓重點(diǎn),以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的態(tài)度推進(jìn)發(fā)展;對認(rèn)準(zhǔn)了的事情堅(jiān)持“一竿子插到底”的原則,以真抓實(shí)干的作風(fēng)求發(fā)展,破解了難題,增強(qiáng)了執(zhí)行力,推動了工作,加快了發(fā)展。當(dāng)前,集團(tuán)公司已經(jīng)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段,我們正面臨難得的重要戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期,同時(shí)在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展等方面,也面臨著不少難題,我們正肩負(fù)著前所未有的繁重任務(wù)。因此,需要弘揚(yáng)蔚州公司科學(xué)求實(shí)的精神,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的態(tài)度,真抓實(shí)干的作風(fēng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,奪取轉(zhuǎn)型發(fā)展的新勝利。

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