1910年8月，中國大陸第一座水電站―――石龍壩水電站開工時，水電只是一種發(fā)電方式，或許還沒有被賦予更多的使命。

　　隨著社會的發(fā)展，中國水電承載了很多發(fā)電之外的意義。世界層面，清潔環(huán)保和節(jié)能減排壓力加大；國家內(nèi)部，區(qū)域協(xié)調(diào)平衡發(fā)展要求日盛。湊巧的是，這兩項結構調(diào)整的重擔，同時落在水電身上，也成就了今天的中國水電。

　　100年來，水電從無到有，從弱到強，在國家能源結構調(diào)整和西部發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用，成為我國能源結構中清潔能源的主力軍，成為我國西部大開發(fā)中的支撐力量。

　　保證能源供應 推動可持續(xù)發(fā)展

　　新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國經(jīng)濟飛速發(fā)展。

　　國運興，則水電興。

　　截至2009年年底，全國水電裝機容量1．97億千瓦，占總裝機容量的22．5％，我國已成為世界上水電裝機規(guī)模最大的國家。2009年，水電發(fā)電量5716．90億千瓦時，占全部發(fā)電量的15．53％。

　　今天，承載六分之一的電量供應，再加上蓬勃的發(fā)展勢頭，可以毫無疑問地說，水電是保障我國能源供應的重要資源。

　　近年來，煤炭價格、國際油價持續(xù)上漲，通貨膨脹壓力增大�！八�電充分出力的時候，煤價的上漲趨勢會得到一定遏制�！眹�家能源局局長張國寶在接受采訪時表示。

　　時間流逝，化石能源終將枯竭，水電的作用會比現(xiàn)在更加重要。

　　水能在可再生能源中占據(jù)重要地位，理論蘊藏年電量60829億千瓦時，技術可開發(fā)年電量24740億千瓦時，以技術可開發(fā)量來看，每年可節(jié)

省11．43億噸原煤。由于水力資源是可再生能源，以100年來計算，100年可節(jié)約原煤1143億噸。開發(fā)水力資源，是滿足我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，保障能源供應的重要舉措。

　　水電也是實現(xiàn)電力可持續(xù)發(fā)展的有效手段。

　　中國水電工程顧問集團研究規(guī)劃處表示，水電具有調(diào)度靈活、安全可靠的絕對優(yōu)勢，從啟動到滿負荷出力，或從滿負荷出力到完全停機，

一般只需要幾分鐘的時間。所以，絕大部分大中型水電站一般都在電力系統(tǒng)中處于峰荷和腰荷區(qū)間，承擔頻繁的調(diào)峰任務。隨著全國電力需求量持續(xù)快速增長，電網(wǎng)規(guī)模擴大，電力負荷的峰谷差也不斷拉大，對調(diào)頻、調(diào)峰和填谷的要求也越來越高，水電的優(yōu)勢越來越明顯。

　　“水電在促進風電等其他可再生能源開發(fā)方面起到了重要作用�！敝袊�水電工程顧問集團研究規(guī)劃處表示。

　　在風電或太陽能發(fā)電等較為集中的或準備大規(guī)模開發(fā)的地區(qū)，用抽水蓄能電站，把隨機的、質(zhì)量不高的可再生能源電量轉(zhuǎn)換成穩(wěn)定的、高質(zhì)量的峰荷電量，成為解決風電和太陽能等可再生能源間歇性的優(yōu)先選擇。

　　截至2009年年底，我國共建成抽水蓄能電站24座，裝機容量1563．3萬千瓦，約占全國總裝機容量的1．79％，對促進可再生能源發(fā)展起到了重要作用。

　　我國提出“到2020年單位生產(chǎn)總值（GDP）碳排放比2005年下降40％～45％，非化石能源占一次能源的比重達到15％”的目標之后，水電的發(fā)展預期更加引人注目。

　　張國寶依此判斷，2020年要達到上述目標，初步規(guī)劃水電裝機容量需達到約3．8億千瓦，其中常規(guī)水電3．3億千瓦以上（抽水蓄能電站

5000萬千瓦），年發(fā)電量1．15萬億千瓦時。為此，考慮水電建設周期，初步推算2010年至2015年6年間需核準開工水電項目1．2億千瓦左右。從以往規(guī)劃和實施的實際情況看，能源總量發(fā)展目標基本上都是提前實現(xiàn)的，加快發(fā)揮水電在能源結構調(diào)整中的作用十分必要。

　　中電投集團公司總經(jīng)理陸啟洲認為，國家應加快水電規(guī)劃等系列問題�！爱斍埃�必須在妥善解決環(huán)境和移民問題的基礎上，加快規(guī)劃和核準新的水電項目，否則非化石能源占一次能源的比重15％的目標不可能實現(xiàn)�！�

　　輸給東部清潔電力 帶動西部經(jīng)濟繁榮

　　“世界水電在中國，中國水電在西部”，這一說法并不為過。我國水電資源儲量世界第一，3／4集中在西部地區(qū)，其中云、川、藏三�。ㄗ灾螀^(qū)）就占60％；中南和西北地區(qū)，分別占15．5％和9．9％。

　　初步統(tǒng)計，2000年至2009年西部地區(qū)共開工建設各類水電站裝機容量逾1億千瓦，目前已投產(chǎn)約5100萬千瓦，在建約5200萬千瓦。

　　“西電東送”是我國西部大開發(fā)中的經(jīng)典之作，也是水電開發(fā)中的恢弘手筆。

　　西電東送的10年里，西部地區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，為東部地區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)、快速發(fā)展提供了清潔、可靠、安全的電力保證，實現(xiàn)了“東西共贏”。

　　“西電”已成為解決環(huán)境保護和能源約束問題的重要力量。

　　2003年至2009年，南方電網(wǎng)用西電東送電量創(chuàng)造產(chǎn)值合計4．7萬億元；2000年至2009年西部水電東送3802億千瓦時，相當于節(jié)約標準煤約11976萬噸。今年迎峰度夏期間，廣東每天的統(tǒng)調(diào)電量1／3來自“西電”。

　　水電既是具有經(jīng)濟效益的資源，更是具有環(huán)境效益與社會效益的公益性事業(yè)。

　　三峽集團公司副總經(jīng)理樊啟祥表示：“西部水電開發(fā)不僅可以為當?shù)匾约叭A南、華東、華中地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供大量的清潔電力，同時，將促進西部貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟重組、脫貧致富和社會繁榮�！�

　　共識已經(jīng)形成，大中型水電站是資金密集型項目，其建設和運行對地方經(jīng)濟發(fā)展具有多方面的促進作用及深遠的影響。

　　水電站在建設期間，對當?shù)谿DP增長會起到巨大的拉動作用。

　　水電可以通過投資和消費兩個環(huán)節(jié)拉動地方的GDP增長：水電建設需要投入大量的水泥、鋼材等建筑材料和施工機械、發(fā)輸變電設備等物資，其中部分是當?shù)夭少�。還需要投入大量勞動力、就地采購大量的施工輔助加工服務、就地消費大量食品和日用品等，因此也相應帶動地方相關產(chǎn)業(yè)、服務加工等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)了解，龍灘水電站僅在建設過程中，就拉動當?shù)谿DP增長800億元。

　　水電站建成投入運行后，為電力系統(tǒng)提供大量電力，為促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供動力基礎，繼續(xù)拉動電力系統(tǒng)覆蓋區(qū)域的GDP增長。另外，一些水庫還有防洪、灌溉、供水、航運、養(yǎng)殖、旅游開發(fā)等綜合利用效益，對地方GDP增長也起直接和間接的拉動作用。

　　此外，水電還有力地改善西部地區(qū)基礎設施建設、提高了城鎮(zhèn)化水平、優(yōu)化了群眾燃料結構、對西部地區(qū)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　國家能源局水電處處長熊敏峰表示：“水電建設對地方經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用，還可以更好地發(fā)揮，我們也在不斷研究怎么去創(chuàng)新體制機制和完善政策，使水電建設更好地促進地方經(jīng)濟發(fā)展。”

來源：中國電力報