國際鐵礦石商開始“秋后算賬”了。8月17日,澳大利亞吉布森山鐵礦公司宣布,因日照鋼鐵在2008年違反了鐵礦石長期協(xié)議中的采購義務,被仲裁裁定向吉布森山鐵礦支付高達1.14億美元的違約金。

　　由于中國鋼企在2008年的全球金融危機中曾大面積撕毀進口鐵礦石長協(xié)合同,吉布森山鐵礦向日照鋼鐵“秋后算賬”一事也引發(fā)了國際礦商大面積向中國鋼企索賠的擔憂。

　　不過經濟導報記者注意到,2009年國際鐵礦石三大礦商曾就中國鋼企毀約發(fā)起過索賠,但最終沒有付諸行動,而是作為了價格談判的籌碼。那么,這次吉布森山鐵礦的索賠是否又是鐵礦石銷售中的一種策略？雙方會否達成某種方式的和解？

　　波及全行業(yè)？

　　18日,導報記者曾多次撥打日照鋼鐵副總經理王立飛及總經理助理任三明的手機,試圖了解事件的過程及日照鋼鐵的應對策略,但兩人皆不肯接聽電話。不過導報記者還是從其他途徑了解到了事件的輪廓。

　　2006年下半年至2007年鐵礦石價格飛漲之時,日照鋼鐵先是以短期供應合同的形式購入吉布森山的鐵礦石,后又與其簽署了一份長達15年的長期供應合同———日照鋼鐵每年采購吉布森山鐵礦位于庫蘭島項目不超過150萬噸的鐵礦石。據(jù)悉,庫蘭島的鐵礦石品位約60%,自2007年2月開始投產,日照鋼鐵是第一批使用該礦石的鋼廠之一。當時堪稱兩家企業(yè)合作的“蜜月期”。

　　不過,2008年的全球金融危機使得兩家關系急轉直下。當時,鐵礦石長期協(xié)議價格遠高于現(xiàn)貨市場價格,包括寶鋼、武鋼和鞍鋼在內的絕大部分中國鋼企均拒絕按照長協(xié)價進口鐵礦石,轉而從現(xiàn)貨市場采購。對此,有日照鋼鐵高層回憶稱,如果當時再“吃”下長協(xié)礦,日照鋼鐵必死無疑,因此寧愿冒索賠的風險違約。

　　吉布森山鐵礦表示,日照鋼鐵的違約造成其1.14億美元的損失,因此提出了仲裁申請并且勝出。而日照鋼鐵對吉布森山鐵礦終止長期供應合同提出的反訴則被仲裁人駁回,且將承擔仲裁結果公布之日起6%的利息和仲裁費用。

　　由于2008年撕毀長協(xié)礦協(xié)議的中國鋼企眾多,業(yè)內擔心,一旦索賠的閘門打開,可能會有更多的礦商群起效仿,索賠可能會波及整個中國鋼鐵行業(yè)。

　　18日,導報記者曾致電濟鋼集團宣傳部,詢問濟鋼是否也面臨潛在的索賠風險。濟鋼宣傳部人士表示濟鋼的情況與日照鋼鐵不同,沒聽說有礦商尋求索賠。由于目前濟鋼的采購都由山東鋼鐵集團負責,該人士建議導報記者詢問山鋼集團,但山鋼集團有關人士直接以“不知道、不清楚”為由掛斷了電話。

　　不過導報記者調查發(fā)現(xiàn),國內鋼企被礦商索賠已有先例。萊鋼股份（600102）2009年年報顯示,其去年營業(yè)外支出達到8426.15萬元,比2008年增長75%。其給出的解釋為“系報告期公司支付長協(xié)礦運輸合同違約金所致”。顯然,萊鋼股份已經為其違約付出了代價,只不過索賠一事是雙方私下進行的,并未鬧上公堂而已。

　　“吉布森山鐵礦向日照鋼鐵索賠只是個別現(xiàn)象,畢竟事情已經過去兩年了,不會引起眾多礦商尤其是國外三大礦商的跟進,造成的影響有限�！蔽业匿撹F網分析師包如元向導報記者分析說,不過國內鋼企尤其是中小民營鋼企,確實面臨被部分礦商索賠的風險。

　　談判籌碼

　　對于此次仲裁結果,日照鋼鐵并不認同,主要理由是“全球金融危機是一種不可抗拒因素”,且該裁定是澳大利亞仲裁機構單方面的態(tài)度,不具備可執(zhí)行性。包如元也認為,全球金融危機是不可測的,要想讓日照鋼鐵完全賠付,基本沒有可能性。

　　導報記者了解到,在通常情況下,鋼企與礦商是唇齒相依的關系,這使得雙方很少撕破臉皮。即便有一方違約,雙方也可以在后續(xù)的鐵礦石采購上通過某種方式和解。礦商和鋼企相繼違約的事在這幾年屢見不鮮,索賠更多地成為雙方鐵礦石談判中的籌碼。

　　據(jù)了解,2008年9月,淡水河谷以亞洲客戶支付的平均價格比歐洲客戶低為由,在一年一度的鐵礦石談判已確定價格的基礎上,單方面要求對中國鋼企漲價。后在中國鋼企集體抵制的情況下,甚至停止向中國供貨。中國對外經濟貿易大學中國WTO研究信息中心主任張軍生說,其行為實屬單方違約行為,違反了國際貿易規(guī)則,違背了合同要約。但中國鋼企并未提出索賠要求。

　　2009年6月,力拓公司曾向中國鋼企提出了金額高達90億美元的“索賠”要求,要求中國鋼企對全球金融危機期間內未能履行的合同進行賠償。當時正值鐵礦石談判的關鍵期,力拓提出此前合同執(zhí)行率不足90％的鋼企需先行補償,否則將不會進行談判、簽約等后續(xù)事宜。

　　而力拓當時在與日本鋼企談判時也提出過同樣要求,在日企答應接受降幅33%（日企最早提出的降幅是45%之上）后,力拓才取消了索賠要求。

　　導報記者了解到,2008年底的毀約后,日照鋼鐵與吉布森山鐵礦的長期合作關系已徹底斷裂,目前日照鋼鐵所用長協(xié)礦主要來自山鋼集團的配額。如今鐵礦石價格重新步入上升通道,三大礦商還打算把季度定價模式推向月度定價模式,卻遭到中國鋼企普遍反對。在此背景下,部分鐵礦石商通過索賠手段拉攏、打壓客戶,為鐵礦石銷售營造有利局面,也不無可能。達成某種程度的和解,比如賠付30%,再配以有一定優(yōu)惠的鐵礦石采購協(xié)議,或許是比較好的解決方式。”包如元分析說。

來源：經濟導報