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澤州縣突出“黑色重圍”邁入轉(zhuǎn)型快車(chē)道

2010/8/18 13:38:35       

       近年來(lái),山西省晉城市澤州縣圍繞“地下轉(zhuǎn)地上,黑色變綠色;一礦辦一企,百礦興百業(yè)”的戰(zhàn)略思路,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、機(jī)制轉(zhuǎn)型,走出了一條具有澤州特色的轉(zhuǎn)型發(fā)展新路。

  抓主體,轉(zhuǎn)型發(fā)展步履堅(jiān)實(shí)。對(duì)于“一礦辦一企”工程,他們按照政府引導(dǎo)、煤礦主導(dǎo)、資源整合、市場(chǎng)運(yùn)作的思路,采取“國(guó)有大礦先行、鄉(xiāng)村煤礦跟進(jìn)”的辦法,區(qū)分類(lèi)別,次第推進(jìn)。目前,全縣煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)投資總額達(dá)到16.95億元,新上項(xiàng)目84個(gè),達(dá)產(chǎn)達(dá)效項(xiàng)目72個(gè)。三八煤礦投資1.2億元打造玨山景區(qū),走出了資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。川底鄉(xiāng)馬坪頭村煤礦投資2400萬(wàn)元新建了一座現(xiàn)代化養(yǎng)豬場(chǎng),年出欄量達(dá)1萬(wàn)頭,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。

  抓項(xiàng)目,轉(zhuǎn)型發(fā)展有序推進(jìn)。他們抓住找項(xiàng)目、推項(xiàng)目、提升項(xiàng)目三個(gè)環(huán)節(jié),大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目,用項(xiàng)目支撐起了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。一是在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中承接項(xiàng)目。先后引進(jìn)了福盛鋼鐵、合聚水泥、天澤煤氣化、鴻諾光電、清慧汽配等一批大型項(xiàng)目,引資總額近100億元,涉及冶煉、鑄造、機(jī)加工、新材料、醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工等多個(gè)行業(yè)。二是以“三大梯隊(duì)”推進(jìn)項(xiàng)目。項(xiàng)目落地后,他們每年選出八大新建項(xiàng)目、八大續(xù)建項(xiàng)目、八大達(dá)產(chǎn)達(dá)效項(xiàng)目,實(shí)行四大班子包項(xiàng)目、現(xiàn)場(chǎng)辦公解難題、定期督察促進(jìn)度,重點(diǎn)推進(jìn),步步為營(yíng),確保如期達(dá)產(chǎn)達(dá)效。三是以節(jié)能減排提升項(xiàng)目。實(shí)行“三個(gè)不準(zhǔn)抓入口、三個(gè)淘汰抓出口、三項(xiàng)技術(shù)抓改造”的“三三三”機(jī)制,即不符合節(jié)能減排要求的不立項(xiàng),未通過(guò)環(huán)評(píng)和節(jié)能評(píng)估的不開(kāi)工,環(huán)保設(shè)施不配套的不投產(chǎn);國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令關(guān)停的、超標(biāo)排放的、產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的堅(jiān)決淘汰;全面推廣節(jié)水、節(jié)能、環(huán)保技術(shù)改造,產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。今年上半年,全縣10大新建項(xiàng)目累計(jì)完成投資1.86億元,10大續(xù)建項(xiàng)目累計(jì)完成投資17億元,10大達(dá)產(chǎn)達(dá)效項(xiàng)目累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入8.64億元,利稅達(dá)3000萬(wàn)元。

  抓服務(wù),轉(zhuǎn)型發(fā)展充滿(mǎn)活力。為了切實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,他們把提供服務(wù)作為重要抓手,建立了四個(gè)保障平臺(tái)。一是導(dǎo)向平臺(tái),用身邊人、身邊事,教育和引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是土地保障平臺(tái),通過(guò)設(shè)立土地儲(chǔ)備中心,有效緩解了新上項(xiàng)目用地難的矛盾。三是融資保障平臺(tái),成立了金諾擔(dān)保公司,解決了民營(yíng)企業(yè)融資難的問(wèn)題。四是質(zhì)量保障平臺(tái),先后建起了冶鑄、食品、稀土研究所和鑄造產(chǎn)品、稀土金屬產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品等質(zhì)量檢測(cè)中心,全面推進(jìn)質(zhì)量管理和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。

  經(jīng)過(guò)不懈努力,澤州縣終于突出“黑色重圍”,轉(zhuǎn)型發(fā)展取得明顯成效。目前,新型工業(yè)體系初步形成,“一煤獨(dú)大”、“一花獨(dú)放”的格局開(kāi)始打破。鋼鐵工業(yè)規(guī)模逐步壯大,裝備制造業(yè)已經(jīng)起步,煤化工產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,電力工業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁,初步形成了“冶煉—鑄造—機(jī)加工—裝備制造”、“煤炭—新型化工系列產(chǎn)品”、“煤炭—電力—新材料”三個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條。集群經(jīng)濟(jì)和板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好,形成了以南村為主的鑄管產(chǎn)業(yè)集群,以巴公、北義城、周村為主的煤化工產(chǎn)業(yè)集群,以清慧、金工、路寶為龍頭的汽車(chē)配件產(chǎn)業(yè)集群,以下村、川底為主的煤炭產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在逐步優(yōu)化,初步實(shí)現(xiàn)了由粗放向集約、數(shù)量向質(zhì)量、傳統(tǒng)向科技的轉(zhuǎn)變。全縣煤礦由300余座減少到30座,而產(chǎn)能由1200萬(wàn)噸提升到2340萬(wàn)噸;冶鑄企業(yè)由300余家減少至100家,而生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到了350萬(wàn)噸鋼材、400萬(wàn)噸生鐵、100萬(wàn)噸鑄管、50萬(wàn)噸鑄件;新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,煤化工產(chǎn)品從無(wú)到有,形成了年產(chǎn)220萬(wàn)噸大顆粒尿素、130萬(wàn)噸合成氨、50萬(wàn)噸甲醇、10萬(wàn)噸二甲醚的生產(chǎn)規(guī)模;一批高科技項(xiàng)目迅速崛起,樂(lè)百利特、鴻諾光電、路寶鋁輪轂等企業(yè)正在做大做強(qiáng),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高到7.08%。

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