這離國家發(fā)改委6月25日要求主要煤炭企業(yè)維持煤炭價格穩(wěn)定僅僅相隔一個月。針對上半年一路飆升的電煤價格,發(fā)改委表示,年度合同煤價不能變,已漲價的煤炭企業(yè)要在6月底前退回,國有煤炭企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)要帶頭保持市場煤價基本穩(wěn)定。

　　在我國煤價市場化多年以后,發(fā)改委首次正式出手調(diào)控煤價,這在業(yè)內(nèi)人士看來,為求電價穩(wěn)定,煤炭行業(yè)利潤將接受干預(yù),而煤電聯(lián)動的計劃短期內(nèi)已告“破產(chǎn)”。

　　2004年開始實施的煤電聯(lián)動機制,一定程度上為煤炭和電力提供了一個漲價預(yù)期。按照設(shè)想,煤電聯(lián)動機制可以將高漲的煤價順加到電價,然而,中國的現(xiàn)實卻難以隨時調(diào)整銷售電價。

　　廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強說,出于對通貨膨脹、社會穩(wěn)定等因素的考慮,國家一直對電價調(diào)整持謹慎態(tài)度�！懊弘娐�(lián)動的迷惑在于,電價動了,煤價接著動,經(jīng)濟和消費者如何承受？”他表示,政府干預(yù)下的長期煤炭合同是中國解決煤電矛盾的一個手段,但當(dāng)煤價進一步大幅上漲,要求煤企按照長期合同價格供煤是一個很大的挑戰(zhàn)。

　　事實上,煤電矛盾由來已久,這也常常是電企要求上漲電價的理由。煤電價格長期沖突的根源,在于市場化的煤價,計劃性的電價。煤價隨行就市,但終端電價最終受國家控制,2002年電力體制改革,“廠網(wǎng)”分開之后,發(fā)電側(cè)雖說“競價上網(wǎng)”,但電網(wǎng)的市場壟斷使這一切流于空談。

　　中投顧問能源行業(yè)研究員宋智晨表示,煤電矛盾只是我國發(fā)電企業(yè)盈利狀況不佳的表面原因,其根本原因還是我國電力行業(yè)的市場化改革進展緩慢。其中打破電網(wǎng)企業(yè)的壟斷,也是電力行業(yè)市場化改革的一部分。但壟斷行業(yè)能夠獲得豐厚的超額利潤,任何一個試圖打破壟斷的行為都會遭到既得利益者的阻撓,因而要打破我國電網(wǎng)行業(yè)的壟斷狀態(tài),必然需要經(jīng)過長時間的努力。

來源：中國產(chǎn)經(jīng)新聞網(wǎng)